淘江流域尚干段水污染狀況調查及整治對策

林萍

（福建省環境科學研究院，福建 福州 350013）

堅守“環境質量只能變好，不能變壞”，鞏固和提升小流域水環境整治成效，是生態環境保護工作的重要課題之一[1]。淘江是福建省福州市閩侯縣一條省控小流域，近年來水質時有超標，特別在流經閩侯縣尚干鎮境內出現了劣Ⅴ類水質，引發了社會公眾及相關管理部門的關注。本文全面調查淘江流域尚干段的水環境質量現狀、排污口水質，系統分析水質超標原因，提出提升淘江流域水質的綜合整治對策。

1 流域概況

淘江屬閩江南港（烏龍江）的小支流，發源于閩侯青口聯豐村相思嶺，最終在枕峰村處匯入烏龍江，全長49 km。流域面積153.6 km2，平均坡降15.7‰，年徑流量約1.85億m3，沿線涉及青口、尚干、祥謙等三個鄉鎮。

根據《福州市地表水環境功能區劃》，淘江尚干鎮區不同斷面，水質分別執行GB 3838—2002《地表水環境質量標準》中的Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類水質標準；污水口排放分別執行GB 8978—1996《污水綜合排放標準》一級、二級標準，詳見表1。

表1 淘江流域尚干段不同斷面水體執行標準

2 監測方案

2.1 監測點位與監測因子

⑴ 排污口

淘江流域尚干段現有各類排污口99個。按照排污口調查的相關技術指南[2]，對排查范圍內的所有工業企業排口按照現場實際情況采取“有水皆采皆測”措施，在沿岸的村莊集體生活污水排放口選取有代表性的排放口進行監測，監測數量比例不低于10%。此次共布設了24個排污口監測點位，其中工業廢水排污口9個，生活污水排污口15個。排放口的監測因子包括：pH值、化學需氧量、氨氮、總氮、總磷，考慮到尚干鎮主導產業為汽車零配件生產、汽車銷售與服務業，因此，對部分企業排污口加測石油類指標。

⑵ 地表水

收集淘江流域尚干鎮轄區3個常規斷面近3年的歷史監測數據。

為全面了解水質，結合淘江水環境功能區劃，在轄區范圍內的淘江斷面及溝渠、河汊入河口布設11個水質采樣監測斷面。監測因子包括：pH值、鹽度、高錳酸鹽指數、氨氮、總氮、總磷，同時對部分河流斷面加測石油類指標。

2.2 監測時間與頻次

按照《福州市入河排放口整治技術導則》（試行）的規定，開展1次監測，監測時間為2021年10月14日。河流斷面按照高平潮、低平潮各采樣一次，河道斷面采取中位線取樣測量。

2.3 監測方法

根據HJ/T 91—2002《地表水和污水監測技術規范》、HJ 493—2009《水質 樣品的保存和管理技術規定》、HJ 495—2009《水質 采樣方案設計技術規定》、HJ 494—2009《水質 采樣技術指導》等規范要求開展監測。

3 監測結果及污染成因分析

3.1 排污口

本次共采集了24個排污口的水質，其中村莊居民區、住宅小區及學校排污口9個，工業企業排污口15個。其中，15個排污口的水質超標，超標的主要因子為化學需氧量（COD）、氨氮和總磷，詳見表2。

表2 淘江尚干段及支流入河排污口水質監測結果

經溯源分析，目前尚干鎮入河排污口主要是農村生活面源污染和工業企業生產點源污染2大類型。尚干鎮市政污水管網建設相對比較滯后，鎮區內各個村莊的分布比較密集，各個村莊沒有配套建設集中的污水處理設施，村民的生活污水僅經簡易化糞池處理后直接就近排入淘江。本次調查的多數排污口屬于雨污混流排口或生活污水、工業與雨水混流排口，廢污水未經處理就直接排放入河流，對河流水質的影響較大。排污口及河流斷面水質監測點位見圖1。

圖1 淘江尚干段入河排污口及河流斷面水質監測點位圖

3.2 地表水

⑴ 歷史資料根據收集到的2019—2021年淘江常規監測斷面數據，尚干橋斷面、后福斷面、鏡上橋控制斷面各年水質均有不同程度的超標情況，2021年的各月水質狀況與2019年、2020年相比有明顯的改善。其中，后福渡口斷面、尚干橋斷面水質超標的主要污染因子為氨氮、總磷；鏡上橋斷面水質類別在Ⅳ類～劣Ⅴ類之間波動，主要超標因子為高錳酸鹽指數、氨氮和總磷。詳見表3。

表3 2019—2021年淘江常規監測斷面水質狀況

⑵ 補充監測布設的11個采樣斷面中，除了T8測點的高、低平潮的各項污染物指標均達到相應功能區的要求外，其他10個斷面的水質指標均超標，超標的斷面大部分集中在低平潮時段，超標因子為COD、氨氮、總磷。淘江尚干段及支流入河排污水質監測結果詳見表4。

表4 淘江斷面補充監測水質狀況

⑶ 評價結果分析

根據2019—2021年的水質監測數據來看，淘江后福渡口斷面、尚干橋斷面、鏡上橋各斷面的各年水質均有不同程度的超標情況，2021年的各月水質狀況與2019年、2020年相比有明顯的改善，超標斷面中后福渡口斷面、尚干橋斷面水質超標的主要污染因子為氨氮、總磷；鏡上橋斷面水質類別在Ⅳ類～劣Ⅴ類之間波動，主要超標因子為高錳酸鹽指數、氨氮和總磷。對照本次補充監測結果，本次監測的12個排污口和10個河流斷面的水質存在超標情況，超標的主要污染因子均為COD、氨氮和總磷，基本反映了淘江尚干段的后福渡口斷面、尚干橋斷面、鏡上橋斷面的現有的水質狀況。

4 污染整治對策

基于淘江常規歷史監測數據以及本次補充調查的11個斷面的水質分析結果，發現超標的主要原因和沿岸村莊的居民生活污水排放、海峽汽車城的洗車廢水和職工生活污水排放有關。在此基礎上，本文提出了處置農村和城鎮生活污水、整治排污口、跟蹤監測的綜合整治對策，同時調查期間發現淘江河段沿線的灘地上存在有大量的生活垃圾堆積，沿線小支流或河汊的河道兩側污泥長期淤積、部分河段存在水體發黑、發臭的現象。

本次整治方案結合尚干鎮市政污水管網的建設進度以及服務范圍合理設置整治時段，采取近、中、遠期按片區分階段、分步驟、分批、分類實施，采取階梯式的方法逐步推進淘江流域排污口的分類整治，盡快改善水質狀況，確保淘江尚干鎮區段水質做到穩定達標。

4.1 分類處置農村生活污水

目前農村生活污水治理主要有3條技術路線：⑴通過納入城鎮污水處理廠治理；⑵建設集中式小型污水處理設施治理；⑶通過建設標準三格化糞池實現糞污無害化處理后，尾水就地分散治理。

尚干鎮的大部分村莊人口分布比較密集。其中后福村、過浦村、洋中村屬于治理類的重點村莊，優先考慮通過納入城鎮污水處理廠或建設集中式污水處理設施實施治理，確保達標排放。對于人口相對集中、離中心鎮區較遠的農村地區，采取建設小型污水處理系統的治理路線。對于人口稀少且比較分散的村莊，則推薦采取就地處理后還林或還田的方式。

4.2 集中處置城鎮生活污水

提高尚干中心鎮區污水集中處理覆蓋范圍。因地制宜實施雨污分流改造，推動老舊管網修復更新，加快建設城中村、老舊城區、城鄉結合部生活污水收集管網，提升污水收集效能。

4.3 分類整治排污口

全面掌握入河污染物信息，明確污水排口，查清相應排污單位，確定主要排污類型[3]，分類治理。

⑴ 工業企業入河排污口

工業企業入河排污口的布局應符合《福建省入河排污口設置布局規劃》，現有排污口應盡可能清理合并，污水通過截污納管由園區污水集中處理設施統一處理，原則上不單獨設置排污口。對于工業園區外的企業做到“一企一口”。

工業企業雨洪排口要求做到晴天不排水，雨天不排污。初期雨水應進入污水處理設施處理。若出現晴天排水，需符合GB 8978—1996《污水綜合排放標準》中的標準限值（其他行業標準有要求的除外）。

⑵ 生活污水散排口

對于城鎮污水收集管網覆蓋范圍內的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水接入城鎮污水收集管網。梯次推進農村生活污水排污口取締。污水管網覆蓋范圍內的村莊，結合市政污水管網建設進度和截污工程逐步封堵原有的生活污水排放口。

⑶ 雨洪排口（含其他排澇泄洪口）及農田退水口

禁止合并、封堵城鎮雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。城鎮或村莊雨洪排口（含其他排澇泄洪口）按照“污水零直排區”建設要求，有序推進管網分流制改造。雨洪排口要求做到晴天無水，雨天不排污。同時將雨洪排口、農田退水口納入日常監管，定期開展巡查，水質檢測等工作，防止其他污水混排。

⑷ 溝渠和河汊排口

加強溝渠、河汊沿線的工業企業、農村生活污水的排放管理，開展巡查管理和截污治理，加強控制農村種植面源。持續開展溝、渠、河汊清淤，加強淤泥檢測、清理、排放、運輸處置的全過程管理，建立清淤輪疏長效機制。

⑸ 污泥長期淤積、生活垃圾堆積

針對河流沿線的灘地上有大量的生活垃圾堆積，沿線小支流或河汊的河道兩側污泥長期淤積、部分河段存在水體發黑、發臭的現象等，建議當地政府組織開展河道生活垃圾的全面清理行動，徹底清除影響河道斷面水質及可視范圍內的積存生活垃圾。全面推進生態河道建設，開展生態凈化，放養魚苗等方式凈化水質。同時全面開展河道淤泥的全面清理行動，對于河道內污泥深厚，致使水質發黑發臭的河道要全面實施清淤疏浚工作。

4.4 加強跟蹤監測

整治完成后，需對入河排放口開展跟蹤監測，確保污染防治措施取得成效，切實改善淘江流域水質環境，監測頻率根據排污口整治情況開展監測，每年至少開展一次監測。