服務育人視角下“一站式”退役大學生服務中心的實踐探索*

李騰

（太原工業學院化學與化工系，山西 太原 030000）

2021 年開始，我國征兵工作正式實行“一年兩征”，未來將會有更多的在校大學生會走入軍營。根據現有數據進行分析，各個學校在校生入伍復學的比例達到入伍人數的95%，專科院校的比例則更高，也就是說在校生入伍大部分是要復學然后再就業。五年前國家提出要維護軍人軍屬合法權益，讓軍人成為全社會尊崇的職業，2020年11月11日，十三屆全國人大常委會第二十三次會議表決通過《中華人民共和國退役軍人保障法》，從國家層面對保障軍人合法權益進行了頂層設計，從國家到地方紛紛成立了退役軍人服務中心。但是，目前高校對于“一站式”退役大學生士兵服務中心的建設還處于探索階段，因此，為保障退役復學大學生士兵的權益，服務好這一小眾群體，需進行進一步研究。

1 現狀分析

服務育人是“三育人”重要思想的重要組成部分，“一站式”服務中心是“服務育人”的時代產物[1]，目前，各大高校都在進行“一站式”社區建設，不斷挖掘育人功能，有很多可借鑒、可復制的經驗[2]。2021年以來，各省份陸續有院校成立“退役軍人服務站”，2021年上半年上海部分大中專院校紛紛成立，2021年6月浙大城市學院成立了浙江省首個退役軍人服務站，2022年上半年云南大學成立了云南省首個退役軍人服務中心。

通過分析部分本專科學校的現有工作實際，借鑒其他省高校的經驗，發現要想更好地服務好這一群體，達到育人的目的，需要解決以下存在的問題：⑴缺乏跨部門聯動，信息未及時共享；⑵事務性服務與育人體系未完全結合；⑶未發揮學生自我管理能力。

2 “一站式”服務中心需求分析

2.1 政策咨詢

整合從入伍到復學服務信息，服務信息主要是入伍前的政策宣講及過程中業務辦理、入伍后的資助、復學前和復學前的學籍管理辦法、復學后的資助。之前學生可能出現不熟悉政策多跑路或者耽誤資助的，整合信息后，“一站式”服務中心進行分類管理，流程上墻，增加工作透明度。從入伍到復學對學生全程跟蹤，主動定向向師生發布信息，讓學生得到優質的服務，也進一步提高工作人員的工作效率。

2.2 學業幫扶

目前各個學校都會有一部分在校的復學學生，這部分學生由于兩年甚至更多年限的學業空檔期，這導致學生復學后第一時間難以適應當前的學習方式，造成有學業困難甚至想退學的想法。對于一個學生來講，學業是他的首要工作，構建“一站式”服務平臺給復學學生提供一個交流的場所，任課教師也納入管理，可以有針對性地對這一群體進行學業幫扶，使他們的權益得到更好的保障。

2.3 心理疏導

針對退役復學學生心理適應的問題，學者們研究較多。基本聚焦在以下幾個方面：班級融入度低[3]、自我認知偏差導致心理問題[4]、入伍前后被重視程度造成的反差感、缺少自我實現的平臺導致信心缺乏[5]。劉麗[6]基于山西五所高校對退役復學回歸校園后的適應性問題進行研究，普遍的復學后適應較好，但是也會產生一定的焦慮和自卑現象。在實際工作中，很多老師都會認為有部隊經歷的學生適應性較強，沒有專門去關注學生，忽視了學生的心理問題。“一站式”服務中心把心理咨詢融入進來，提前介入，提升學生的價值認同，更好地適應校園生活。

2.4 就業指導

退役復學大學生復學后進入新的班級，由于年齡的差距和社會的閱歷不同，導致“發展的困惑”。對這一群體進行調查，大部分的同學認為新的班級同學不夠成熟、貪玩，沒有共同語言；少部分的同學甚至只和退役復學的大學生在一起，在新的班級沒有任何歸屬感。其實，一個退役復學的學生從學校走向軍營，再由軍營返回學校，更多的是放棄了軍營的發展，而是選擇了社會發展。“一站式”服務中心需要聯合類似“軍創園”之類的平臺，一方面加強對創業學生創業的輔導，另一方面聯系就業部門，利用退役復學學生獨特的優勢，定向推薦，實現更好地就業。

2.5 國防教育

國家安全是立國之本，是人民安居樂業之保障。退役復學大學生具有退役士兵和大學生雙重身份，本身既是安全教育的受教育者，也可充當安全教育的引領者。國防教育是國家安全的重要保障機制[7]，國防教育涉及的面較廣。有兵役經歷的大學生相對來講理想信念更加堅定，愛國主義情懷更強，也具備很強的軍事素養，“一站式”服務中心需要給這一群體提供好的平臺，充分發揮自己的優勢，有力推動整個學校的國防教育。

3 總體構架及體系建設

“一站式”服務中心充分利用分層設計的思想，將業務層進行分類劃分整合，具體事務分為6個模塊：政策咨詢、學業幫扶、資助業務、心理疏導、就業指導、國防動員。在具體事務管理過程中將思想政治教育融入其中，形成國防育人、心理育人、資助育人、就業育人四大育人體系，四大體系最后形成合力，就形成了本中心的全生命周期育人體系。

3.1 政策咨詢模塊

政策咨詢的業務涵蓋入伍前的體檢與政審相關業務、入伍后的安置等政策。但是，目前平臺建立后，存在最大的困難就是懂業務的老師較少，目前最大的創新就是將退役大學生引進，他們懂政策、熟悉業務，解決了人力不足的問題。這樣的話，平臺建設和隊伍建設的問題得到徹底地解決，在專業老師的帶領下，徹底將服務下沉，解決了學生們政策咨詢難、可信度低的問題。

3.2 學業幫扶模塊

從業務層面來講，學業幫扶的業務涵蓋到入伍時的學籍保留到退伍后復學；從學習層面來講，學業幫扶是通過給學生提供必要的幫助和支持，克服復學后的學習困難問題，以幫助退役學生快速適應學校生活，順利完成學業。從學業適應性歸因上來看，高校思想政治教育成效不是太明顯，征兵辦公室每年都會評選“征兵先進單位”“征兵先進個人”，但是從未評過“退役安置先進單位”，這就可能造成院校在對這一群體重視程度不夠。從實際操作上，應該讓任課老師多關注退役復學學生，成績跟不上者，進行單獨或者小班輔導，進一步挖掘人的能動性。

3.3 心理疏導模塊

一個退役復學的大學生從“校門”走向“營門”再回到“校門”，身份再次回到學生，學生回歸校園后面臨最大的問題就是適應性問題，因此，“一站式服務中心”要將學校的心理咨詢業務嵌入到其中。首先，從機構設置上重視這一群體；其次，心理老師對復學學生進行一對一專門的指導，尤其是在專業調整上，根據自己的實際情況選擇適合自己的專業；再一個，就是針對學業發展難造成的心理問題，進一步聯系畢業成功學生進行經驗分享，發揮朋輩效應，幫助學生重新建立信心，激發內生動力。

3.4 就業指導模塊

“發展的困惑”是退役復學學生最大的困惑，針對這一群體推進精準就業的戰略就顯得尤為重要，需要就業指導的專業性。首先，掌握這一部分學生的心理需求，他們在原單位接受過系列主題教育，思想覺悟得到很大的提升，這一部分學生需要專業性強的就業指導老師對其進行政策講解，在報考崗位時提供指導。其次，有40%的學生選擇利用士兵計劃升學，但是每年升學率較高的專業集中在經管類的專業，這就需要引導學生在轉專業選擇上需要充分考慮后期升學的難易程度。再者，有30%的學生選擇就業，這時“一站式服務中心”積極對接企業，做學生的推薦師，讓優質企業定向招聘退役大學生，形成良性的大循環。

3.5 國防動員模塊

國防動員也就是為了充分挖掘國防潛力，高校是高素質青年集聚地，國防動員也是重要工作。退役大學生有著雙重身份：一是退役前后的大學生角色；二是部隊大環境的經歷者。“一站式服務中心”將退役學生納入國防動員體系之中，通過理論宣講法、典型示范法，促進國防動員的立體化建設。

4 結語

“一站式服務中心”旨在將思想政治教育融入具體的業務模塊，指引學生的健康發展，調整學生的思想與行為。本中心充分挖掘思想政治教育的內涵，豐富管理方式，在原有業務基礎上，以黨的新的理論武裝頭腦，形成四大育人板塊：“國防育人”“心理育人”“資助育人”“就業育人”，最后四大育人板塊形成合力，構架全生命周期育人體系，進一步提升育人成效，在具體實踐中提升退役學生的素質，實現長遠發展。