新課標背景下道德與法治課法治觀念培育研究

●馬云飛，袁成，曹姍

“人無德不立，國無德不興；法治興則國興，法治強則國強。提高公民道德修養(yǎng)和法治素養(yǎng)，是促進社會全面進步、人的全面發(fā)展的必然要求。 ”[1]青少年時期是人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵階段，其法治水平在一定程度上決定了未來的法治水平。 初中階段是學生整個青少年時期的關(guān)鍵時期，也是人生的“拔節(jié)孕穗期”，需要道德與法治教師自覺擔當“關(guān)鍵課程”的責任，對學生進行法的培育。2022 年4 月，教育部印發(fā)的《義務教育道德與法治課程標準（2022 年版）》（以下簡稱“新課標”）明確了法治觀念核心素養(yǎng)的具體內(nèi)涵，對道德與法治教師在教學中培育學生法治觀念具有很好的指向性和引領(lǐng)性。 本文結(jié)合新課標中法治觀念的內(nèi)涵、表現(xiàn)、學段目標、內(nèi)容要求，以“法律為我們護航”一課為例，探尋法治觀念素養(yǎng)培育的路徑。

一、準確把握道法課程標準，落實立德樹人育人要求

作為一線道德與法治教師，要準確解讀與理解新課標中法治觀念的內(nèi)涵以及在不同學段應達到的學段目標和表現(xiàn)，這樣才能為教師有效備課與教學實施提供基礎(chǔ)與前提，為培養(yǎng)初中階段學生的法治觀念提供方向。

七下“法律為我們護航”是對第九課“法律在我們身邊”的延伸和深化，同時又為下一框題“我們與法律同行”做鋪墊。結(jié)合本課內(nèi)容，在新課標“課程目標”之學段目標中，第四學段核心素養(yǎng)和課程內(nèi)容關(guān)于“法治觀念”的內(nèi)容是“了解法律對個人生活、社會秩序和國家發(fā)展的作用，理解法治本質(zhì)及特征”，“初步認識法治的內(nèi)涵，理解法治是治國理政的基本方式”。 《青少年法治教育大綱》義務教育階段目標也要求“初步樹立法治意識， 養(yǎng)成規(guī)則意識和尊法守法的行為習慣，初步具備依法維護自身權(quán)益、參與社會生活的意識和能力，為培育法治觀念、樹立法治信仰奠定基礎(chǔ)”。本節(jié)課需要讓學生明白未成年人的年齡界定、需要特殊保護的原因以及理解保護未成年人的六個保護內(nèi)容，引導學生從中學會珍惜法律的特殊關(guān)愛和保護，從而增強學生依法維權(quán)的意識和能力，保障未成年人各項權(quán)利的實現(xiàn)。

道法教師要充分吃透課程標準的要求，牢牢把握初中階段學生這個關(guān)鍵群體，站在時代背景、政策背景、學科背景的角度認識和解讀新課標，明確“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”，加強學生法治教育，采用多種教學方法培養(yǎng)學生的法治意識，推動青少年法治教育實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，從而引導學生明確人生發(fā)展方向，為學生扣好人生的第一粒扣子，發(fā)揮思政課“鑄魂育人”的作用。

二、基于兒童立場設(shè)計教學，以案說法培養(yǎng)法治思維

義務段道德與法治教材對應“新課標”的素養(yǎng)導向設(shè)有相關(guān)教學內(nèi)容，為教師在教學中落實“素養(yǎng)培育導向”提供了基礎(chǔ)素材。在準確解讀新課標和教材基礎(chǔ)上，要站在兒童的立場選取學生生活相關(guān)的案例，將法治觀念這一核心素養(yǎng)與學生生活相結(jié)合，要把教材教的語言轉(zhuǎn)換成學生學的語言，讓學生從案例回歸生活實際，并能在生活中運用法律知識學會依法保護自己。 同時，教師在選擇法治案例的基礎(chǔ)上逐層設(shè)計問題，以問題鏈方式推動整個學習過程。因此，教師要立足教材，聚焦教材素養(yǎng)內(nèi)容，精心設(shè)計教學環(huán)節(jié)，融入社會主義核心價值觀內(nèi)容。

從兒童立場角度看，一方面教師要研讀課程內(nèi)容，解讀教材提供的案例和選取學生生活中的案例，另一方面學生可以通過網(wǎng)絡(luò)、報紙等方式查找典型案例。本框題從未成年人生理、心理等特點和人類社會的發(fā)展等角度闡釋未成年人需要特殊保護的原因，讓學生知道國家頒布了《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)保護未成年人，從而感受未成年人的成長與法律的保護息息相關(guān)。

從教學設(shè)計角度看，教師可以通過精選生活中的案例設(shè)計與學生生活實際和教材內(nèi)容相關(guān)的問題，既回歸教材相關(guān)知識，又貼近學生最近發(fā)展區(qū)。在觀摩學習本課過程中，授課教師積極構(gòu)建簡約高效課堂，精心設(shè)計并理清環(huán)節(jié)層次，化繁為簡，體現(xiàn)學科特色，培養(yǎng)學科核心素養(yǎng)。 學生在課前需要自主預習、網(wǎng)絡(luò)查找保護未成年人的相關(guān)法律法規(guī)以及分析未成年人應如何對待法律的特殊保護。 該節(jié)課中，教師采取了“一例到底”教學法，選取以“13 歲小女孩打賞主播”為主線貫穿整個教學過程，通過“初識保護”“感受保護”“珍惜保護” 三個學習任務，根據(jù)教材內(nèi)容和學習任務設(shè)計問題，問題設(shè)計堅持開放性、探究性、合作性，讓更多學生能夠參與討論與分享，逐步幫助學生懂得法律與未成年人息息相關(guān)，法律保護著未成年人，從而逐步養(yǎng)成在遇到侵害自己合法權(quán)益時善用法律解決問題的法治意識和思維方式。

表1 “法律為我們護航”教學流程與目標達成

案例的選取要凸顯兒童立場，通過“以案說法”的方式， 圍繞法治案例開展教學， 貼近學生生活實際。 為學生健康成長選取易于理解和接受的案例和情境為背景，讓學生感受到法律就在身邊，從而使法治思維得到有效發(fā)展。

三、運用多元評價引領(lǐng)成長，促進知行合一

新課標在“課程理念”中提出，“道德與法治課程評價要圍繞發(fā)展學生核心素養(yǎng)，發(fā)揮評價的引導作用，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價”。可見，培育學生法治觀念素養(yǎng)，不能僅采用筆試的方式進行評價，需要教師堅持多主體評價，綜合運用多種法治教學評價，全方位鍛煉和考查學生法治素養(yǎng)的落實效果。

（一）堅持筆試考核方式，鍛煉學生解答能力

在“雙減”背景下，教師需要精選訓練題，當堂檢測學生對法治知識的掌握和運用情況。 例如學生要熟記未成年人六大保護及能夠判斷生活中對未成年人的保護屬于哪一種保護等。對簡答題、材料分析題等主觀題型，需要教師指導學生學會閱讀試題材料、學會抓住內(nèi)容關(guān)鍵詞、學會審讀和拆解問題，靈活運用所學的法治知識解決新問題。 比如學生要懂得為什么未成年人需要特殊保護以及明白憲法和法律賦予未成年人特殊保護的權(quán)利， 但也要自覺承擔未成年人應履行的義務， 為學生學習八年級下冊二單元權(quán)利與義務做好前期鋪墊。

（二）采用學生自評和他評方式，突出學生主體地位

新課標提出要“堅持學生的自我評價、 教師評價、同伴評價、家長評價和社區(qū)評價相結(jié)合”。 對學生法治觀念素養(yǎng)的評價也需要多種方式評價。 在多種評價方式中，教師可以設(shè)計“學生成長記錄冊”，關(guān)注學生過程性學習，關(guān)注自我和他人評價，關(guān)注課后反饋，從而提高學生全面評價自我的能力。比如，“法律為我們護航”一課，可以采用如表2 所示評價方式及內(nèi)容考查學生的法治觀念素養(yǎng)。

表2 “法律為我們護航”學后評價內(nèi)容

四、增加學生實踐體驗活動，培育法治精神

新課標“課程實施”中指出，“教學要與社會實踐活動相結(jié)合，加強課內(nèi)課外聯(lián)結(jié)，實現(xiàn)隱性課程與顯性課程相配合”。初中道德與法治課是一門綜合性學科，需要教師給學生創(chuàng)設(shè)學習情境，引導和組織學生開展實踐體驗活動， 把校內(nèi)課堂與社會課堂有效結(jié)合，把知識運用于社會，提高學生的關(guān)鍵能力，從而讓學生在實踐體驗中學會做人、 學會做事和認識社會。 結(jié)合本課內(nèi)容，可以采取社會調(diào)查、參觀訪問、公益宣傳、資料搜集等方式，多方面、多角度了解家庭、學校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法六種保護的具體內(nèi)涵、主體和要求，引導學生運用所學知識來維護自身的合法權(quán)益。

比如，學生可以走進區(qū)人民檢察院，法治宣講員向?qū)W生們講解學校保護、政府保護、司法保護等六大方面，真正讓學生走出課堂，讓學生在活動中學法。同時，同學們就生活中的困惑或者查詢的案例，與法治宣講員對話，了解相關(guān)案例情況及如何通過相關(guān)合法程序維護自身權(quán)益。 部分學生還可以參觀庭審或模擬庭審，從中感受法律的威嚴。 另外，學生還可通過采訪拍小視頻方式，積極宣傳未成年人保護法。

“思政課教師要提高政治高度、師德修養(yǎng)，積極作為，培養(yǎng)有理想信念、有責任擔當、有法治意識、有道德能力的青少年。 ”[2]同時，作為新時代的道德與法治教師， 我們要利用好道德與法治課堂育人主陣地，圍繞新課標采取相應的法治觀念素養(yǎng)培養(yǎng)策略，以法導行，對學生精心引導和栽培，讓法治精神內(nèi)化于心外化于行，真正落實法治觀念核心素養(yǎng)要求。