數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的理論機(jī)制研究

摘? 要：新時(shí)代以數(shù)字技術(shù)助力鄉(xiāng)村振興是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容。建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村是促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步和農(nóng)民全面發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。基于程序化扎根理論的研究思路，對(duì)26個(gè)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的典型案例進(jìn)行三級(jí)編碼，遵循“因果條件-脈絡(luò)-中介條件-行動(dòng)策略-成效”的故事線邏輯，圍繞動(dòng)力機(jī)制、組織引領(lǐng)機(jī)制、要素整合機(jī)制、制度保障機(jī)制及評(píng)價(jià)考核機(jī)制構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)理論機(jī)制模型。動(dòng)力激勵(lì)機(jī)制作為運(yùn)行過(guò)程的出發(fā)點(diǎn)，組織引領(lǐng)機(jī)制、要素整合機(jī)制和制度保障機(jī)制是運(yùn)行過(guò)程的重要環(huán)節(jié)，評(píng)價(jià)考核機(jī)制作為運(yùn)行過(guò)程的落腳點(diǎn)，各個(gè)機(jī)制共同作用構(gòu)成數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)理論機(jī)制完整體系，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)理論機(jī)制循環(huán)運(yùn)行。由于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容繁雜，各地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)參差不齊，因此，要因地制宜找準(zhǔn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)，解決各地實(shí)際問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：數(shù)字鄉(xiāng)村;鄉(xiāng)村建設(shè);程序化扎根理論

中圖分類號(hào)：F323;F49? ????????文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1009-9107（2024）01-0071-09

收稿日期：2023-04-03? DOI：10.13968/j.cnki.1009-9107.2024.01.08

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目（20BKS025）

作者簡(jiǎn)介：樊榮，女，太原理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，碩士生導(dǎo)師，主要研究方向?yàn)檗r(nóng)民教育、鄉(xiāng)村治理。

一、問(wèn)題的提出

數(shù)字技術(shù)給農(nóng)村生產(chǎn)、生活等方面帶來(lái)廣泛影響，成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的主要力量之一。然而，較之于工業(yè)、服務(wù)業(yè)，農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，其數(shù)字化程度尚處于較低水平，黨和國(guó)家也充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的最大短板，需要通過(guò)數(shù)字賦能推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展。為此，2019年5月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，對(duì)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)作出了系統(tǒng)安排。為了進(jìn)一步推進(jìn)與落實(shí)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Γ?021年7月，繼而發(fā)布《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南1.0》，指出“數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)開(kāi)局態(tài)勢(shì)良好，特別是在國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū)，涌現(xiàn)出一批可復(fù)制可推廣的應(yīng)用場(chǎng)景和典型案例。”［1］在此基礎(chǔ)上，2022年1月，中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門聯(lián)合印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）》，對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了部署，并要求與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求相契合。《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)要“深入實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)，推動(dòng)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景研發(fā)推廣”［2］，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興賦能。“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作的重中之重，必須舉全黨全社會(huì)之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。在此戰(zhàn)略背景下，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，數(shù)字技術(shù)成為賦能產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的重要力量。促進(jìn)信息技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)普惠，是深入開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力并促使鄉(xiāng)村治理轉(zhuǎn)型，進(jìn)而提升鄉(xiāng)村生活水平的關(guān)鍵。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)不僅可以縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，也可以全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，助力數(shù)字中國(guó)建設(shè)。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村還面臨著頂層設(shè)計(jì)不足、信息化基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、農(nóng)村生產(chǎn)的數(shù)字化水平相對(duì)滯后、治理方式存在短板等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，亟需進(jìn)一步發(fā)掘網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化在促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展中的巨大潛力。為此，一些地區(qū)紛紛開(kāi)始探索數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)模式，并從中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步把握數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律，推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。

隨著國(guó)家相關(guān)政策的出臺(tái)，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)也成為學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。除了對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村的特點(diǎn)、價(jià)值、建設(shè)瓶頸、建設(shè)路徑等基礎(chǔ)問(wèn)題進(jìn)行研究外，不少學(xué)者還從機(jī)制層面對(duì)鄉(xiāng)村數(shù)字化與數(shù)字鄉(xiāng)村進(jìn)行了較為深入的研究。通過(guò)對(duì)與本選題相近的研究成果進(jìn)行歸納梳理，具有較大參考價(jià)值的成果主要集中在以下三個(gè)方面。一是關(guān)于鄉(xiāng)村數(shù)字化形成過(guò)程的運(yùn)作機(jī)制研究。胡衛(wèi)衛(wèi)等基于對(duì)H村數(shù)字治理的實(shí)證調(diào)研，從主體共建、動(dòng)力激活、資源整合、共生平衡、規(guī)則約束等五個(gè)方面探討鄉(xiāng)村數(shù)字治理的運(yùn)行機(jī)制［3］。張軍等從空間社會(huì)學(xué)視角研究發(fā)展滯后區(qū)域鄉(xiāng)村數(shù)字化空間的生產(chǎn)機(jī)制，認(rèn)為嶄新的鄉(xiāng)村空間布局有效地融入跨界的廣闊“流空間”，對(duì)“流空間”的重構(gòu)有助于逐步推進(jìn)深化數(shù)字化進(jìn)程［4］。白永秀等則是從要素互促共生、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新、鄉(xiāng)村系統(tǒng)協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)互動(dòng)融合四個(gè)維度探討了鄉(xiāng)村數(shù)字化的理論機(jī)制［5］。此外，還有學(xué)者研究了數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù)，如曹明就數(shù)字技術(shù)以信息透明、交易成本降低、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù)創(chuàng)新的機(jī)制進(jìn)行了探究［6］。二是聚焦數(shù)字化與鄉(xiāng)村振興的互動(dòng)機(jī)制。馬麗等著手探究農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)問(wèn)題，認(rèn)為農(nóng)民數(shù)字社交素養(yǎng)、農(nóng)民數(shù)字娛樂(lè)素養(yǎng)、農(nóng)民數(shù)字學(xué)習(xí)素養(yǎng)、農(nóng)民數(shù)字商業(yè)素養(yǎng)分別賦能鄉(xiāng)村組織振興、文化振興、人才振興、產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)振興，進(jìn)而提出農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)賦能鄉(xiāng)村振興的理論機(jī)制［7］。劉彥林則結(jié)合中國(guó)社會(huì)狀況綜合調(diào)查數(shù)據(jù)，認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)不僅可以使農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，而且有利于提升人力資本與就業(yè)機(jī)會(huì)［8］。張?zhí)N萍等著眼于研究鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)，將數(shù)據(jù)要素、數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)、數(shù)字化思維分別融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村政務(wù)，提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興的理論機(jī)制［9］。三是研究數(shù)字鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的理論機(jī)制。李杰義等分別從數(shù)字生產(chǎn)、數(shù)字生態(tài)、數(shù)字文化、數(shù)字治理、數(shù)字生活五個(gè)維度分析數(shù)字鄉(xiāng)村賦能鄉(xiāng)村振興的理論機(jī)制［10］。劉靈輝等則基于數(shù)字賦能理論，從鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、鄉(xiāng)村治理數(shù)字化、鄉(xiāng)村生活數(shù)字化出發(fā)，分析數(shù)字鄉(xiāng)村助力鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在機(jī)制［11］。趙德起等從數(shù)字化推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在機(jī)制以及鄉(xiāng)村數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)的外在機(jī)制兩個(gè)維度研究數(shù)字化推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的機(jī)制［12］。還有學(xué)者針對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制進(jìn)行探究，謝文帥等深入分析中國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)在機(jī)理及銜接機(jī)制，論述了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略之間如何實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接［13］。

縱觀已有研究成果，鄉(xiāng)村數(shù)字化與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)二者既有聯(lián)系又有區(qū)別，鄉(xiāng)村數(shù)字化側(cè)重于數(shù)字融入鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程，而數(shù)字鄉(xiāng)村則作為戰(zhàn)略目標(biāo)，其發(fā)展必然伴隨著鄉(xiāng)村數(shù)字化的過(guò)程。當(dāng)前，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)研究正處于起步階段，鄉(xiāng)村數(shù)字化的研究成果為其提供了相當(dāng)借鑒，而系統(tǒng)性、整體性探究數(shù)字鄉(xiāng)村機(jī)制尚有較大空間。從研究方法來(lái)看，已有研究中理論層面的思辨研究居多，經(jīng)驗(yàn)證據(jù)略顯不足。由此，以經(jīng)驗(yàn)證據(jù)為切入點(diǎn)，從宏觀層面系統(tǒng)性研究數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制具有一定意義。一些農(nóng)村地區(qū)在智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村生態(tài)保護(hù)信息化等不同方面取得成功的案例，也為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制研究中經(jīng)驗(yàn)證據(jù)分析提供了可能。但是尚需探究現(xiàn)有鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧綠色鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村數(shù)字治理等不同場(chǎng)景的成功案例中是否存在一般性的、可復(fù)制與可推廣的經(jīng)驗(yàn)規(guī)律及促進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)和作用方式？若存在，其內(nèi)在結(jié)構(gòu)和作用方式是什么？

圍繞以上問(wèn)題，本文借鑒程序化扎根理論的研究思路，利用Nvivo 11對(duì)26個(gè)不同場(chǎng)景的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)典型案例進(jìn)行三級(jí)編碼，歸納數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的理論機(jī)制模型，以期豐富宏觀層面數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的理論機(jī)制研究，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐提供理論參考。

二、研究設(shè)計(jì)：基于典型案例的實(shí)證研究

（一）研究方法

本文旨在結(jié)合數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)探索的實(shí)際情況，試圖通過(guò)分析與總結(jié)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)典型案例的經(jīng)驗(yàn)，從規(guī)律層面探究數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的理論機(jī)制。程序化扎根理論是基于經(jīng)驗(yàn)資料提煉理論的一種研究方法，有利于緩解經(jīng)驗(yàn)性研究與理論性研究脫節(jié)的問(wèn)題，可以較好服務(wù)于本文從數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)典型案例中總結(jié)理論機(jī)制的研究目的。與經(jīng)典扎根理論以及建構(gòu)主義扎根理論相比較，程序化扎根理論是通過(guò)開(kāi)放式編碼、主軸編碼、選擇性編碼自下而上地分析經(jīng)驗(yàn)資料，進(jìn)而逐步概括出基本因素與各個(gè)范疇，這為本文在針對(duì)性整理與深入分析案例時(shí)提供了較為清晰、可操作性的研究思路。因此，本研究借鑒程序化扎根理論中三級(jí)編碼過(guò)程梳理數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)典型案例，通過(guò)對(duì)文本片段的編碼和分析，提升概念及其關(guān)系的抽象層次，總結(jié)歸納數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的理論機(jī)制，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐提供參考。

（二）案例來(lái)源

本研究所選取的案例源自《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南1.0》，該指南由江蘇、山東等多個(gè)省份的相關(guān)部門以及中國(guó)信息通信研究院、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間研究院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心、國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心、國(guó)家農(nóng)業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心相關(guān)專家共同編制完成，確保了案例來(lái)源的典型性、代表性、可靠性。本文研究涉及的26個(gè)案例（見(jiàn)表1）覆蓋東北、華北、華中、華東、西北、西南、華南地區(qū)，具有較好的代表性。研究中所用的典型案例高度規(guī)范化，均采用了包括“背景介紹”“主要做法”和“取得成效”三部分在內(nèi)的相同文本結(jié)構(gòu)，可視為可靠的數(shù)據(jù)來(lái)源用于扎根理論研究。

三、研究過(guò)程：數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)理論機(jī)制模型構(gòu)建

本研究首先對(duì)所選取的案例進(jìn)行編號(hào)（案例編號(hào)結(jié)果詳見(jiàn)表1），編號(hào)為9、13、15、20、23、25，主題分別為智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給、網(wǎng)上村務(wù)管理、基層綜合治理信息化、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，均已包括在其余2個(gè)案例主題中，因此預(yù)留此6個(gè)案例用作理論飽和度檢驗(yàn)。借助Nvivo 11對(duì)剩余2個(gè)案例進(jìn)行開(kāi)放式編碼、主軸編碼以及選擇性編碼，在此基礎(chǔ)上逐步分析構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)理論機(jī)制模型。

（一）開(kāi)放式編碼

開(kāi)放式編碼是在對(duì)案例資料進(jìn)行分解、比較的基礎(chǔ)上進(jìn)行概念化與范疇化的過(guò)程。首先，對(duì)20個(gè)案例進(jìn)行逐字逐句編碼并提煉概念，同時(shí)合并相同概念。如“興文縣……有著豐富的旅游資源”，可提煉概念“旅游業(yè)資源”;“橫州市是世界茉莉花都、中國(guó)茉莉之鄉(xiāng)，茉莉花產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，擁有40多年發(fā)展史”可提煉概念“農(nóng)業(yè)資源”“旅游業(yè)資源”和“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源”，可進(jìn)一步合并為“特色產(chǎn)業(yè)資源”。其次，根據(jù)概念之間的內(nèi)在關(guān)系進(jìn)一步將概念范疇化。如“產(chǎn)業(yè)全鏈條數(shù)據(jù)采集”“產(chǎn)銷銜接新業(yè)態(tài)”“全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展”等概念均屬于“全鏈條產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)”的范疇，“遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)”“區(qū)塊鏈技術(shù)”“物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)”均屬于“數(shù)字技術(shù)”的范疇。最終經(jīng)過(guò)開(kāi)放式編碼（見(jiàn)表2）得到49個(gè)開(kāi)放性范疇。

（二）主軸編碼

主軸編碼是通過(guò)挖掘開(kāi)放性范疇的含義及其之間邏輯關(guān)系，進(jìn)一步提煉副范疇及主范疇，為構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)理論機(jī)制模型奠定基礎(chǔ)。首先，根據(jù)開(kāi)放性范疇的語(yǔ)義，結(jié)合開(kāi)放性范疇在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐中的作用提煉副范疇。如基層治理、農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療服務(wù)、人居環(huán)境等方面存在的系列問(wèn)題均是驅(qū)動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的動(dòng)力，因此可提煉副范疇“問(wèn)題驅(qū)動(dòng)”。最終提煉出包括“數(shù)字技術(shù)助力”“政策推動(dòng)”“問(wèn)題驅(qū)動(dòng)”“地域特色”“黨組織引領(lǐng)”“多主體建設(shè)”“制度保障機(jī)制”等13個(gè)副范疇（見(jiàn)表3）。其次，借鑒扎根理論中“因果條件-現(xiàn)象-情境-中介條件-行動(dòng)/互動(dòng)策略-成效”故事線的邏輯，并且根據(jù)副范疇之間的邏輯關(guān)系以及副范疇在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)理論機(jī)制中的地位提煉主范疇。如數(shù)字技術(shù)、相關(guān)政策、鄉(xiāng)村亟待解決的問(wèn)題、地域優(yōu)勢(shì)等均是推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的動(dòng)力，因此從“數(shù)字技術(shù)助力”“政策推動(dòng)”“問(wèn)題驅(qū)動(dòng)”“地域特色”中提煉主范疇“動(dòng)力機(jī)制”。最終提煉出“動(dòng)力機(jī)制”“組織引領(lǐng)機(jī)制”“實(shí)施機(jī)制”“評(píng)價(jià)考核機(jī)制”4個(gè)主范疇（見(jiàn)表3）。

（三）選擇性編碼

選擇性編碼是在主軸編碼的基礎(chǔ)上，根據(jù)主范疇之間的邏輯關(guān)系提煉研究的核心范疇，在此基礎(chǔ)上梳理出主范疇和副范疇之間邏輯關(guān)系清晰的“故事線”，進(jìn)而生成數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制模型。本文確定的核心范疇為“數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)理論機(jī)制”，由于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的最終歸宿是解決鄉(xiāng)村發(fā)展問(wèn)題，全面助力鄉(xiāng)村振興與數(shù)字中國(guó)建設(shè)，基于此背景進(jìn)一步斟酌研究各主范疇之間的潛在關(guān)系，進(jìn)而梳理出“為什么建設(shè)”“誰(shuí)來(lái)建設(shè)”“如何建設(shè)”“成效如何”的故事線。其中，動(dòng)力機(jī)制回答了“為什么”的問(wèn)題，組織引領(lǐng)機(jī)制則是針對(duì)“誰(shuí)來(lái)做”，實(shí)施機(jī)制是回應(yīng)“如何做”，評(píng)價(jià)考核機(jī)制則側(cè)重“結(jié)果成效”。由此，圍繞“數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)理論機(jī)制”這一核心范疇具體細(xì)化各范疇之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系，建構(gòu)出數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制模型（見(jiàn)圖1）。

（四）理論飽和度檢驗(yàn)

理論飽和度檢驗(yàn)是指運(yùn)用新資料進(jìn)行編碼時(shí)仍未出現(xiàn)新概念或新范疇，即可視為達(dá)到理論飽和。運(yùn)用之前預(yù)留的6個(gè)案例進(jìn)行理論飽和度檢驗(yàn)，重復(fù)上述三級(jí)編碼過(guò)程后，發(fā)現(xiàn)主范疇、副范疇、開(kāi)放性范疇等均未出現(xiàn)新概念，因此可認(rèn)為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)理論機(jī)制的模型基本達(dá)到飽和。

四、研究發(fā)現(xiàn)：數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)理論機(jī)制模型闡釋

研究發(fā)現(xiàn)，數(shù)字技術(shù)、政策與制度、主體、物質(zhì)、數(shù)據(jù)等多要素相互作用下構(gòu)成數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)動(dòng)力機(jī)制、組織引領(lǐng)機(jī)制、要素整合機(jī)制、制度保障機(jī)制和評(píng)價(jià)考核機(jī)制，各個(gè)機(jī)制共同作用構(gòu)成數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)理論機(jī)制完整體系。借鑒扎根理論典范模型中“因果條件-現(xiàn)象-情境/脈絡(luò)-中介條件-行動(dòng)/互動(dòng)策略-結(jié)果”的故事線邏輯，選擇其中與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)理論機(jī)制的具體研究情境相匹配的“因果條件-脈絡(luò)-中介條件-行動(dòng)策略-成效”，在厘清機(jī)制構(gòu)成要素及各機(jī)制的作用表現(xiàn)中深入分析數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)理論機(jī)制，從而充分認(rèn)識(shí)與把握各機(jī)制在互動(dòng)過(guò)程中如何推進(jìn)落實(shí)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。

（一）動(dòng)力機(jī)制：數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)理論機(jī)制的邏輯起點(diǎn)

動(dòng)力機(jī)制是指由主體、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、數(shù)字技術(shù)、政策、地域特色等多種力量相互作用所形成的推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的綜合系統(tǒng)，是內(nèi)在動(dòng)力與外在動(dòng)力的融合。動(dòng)力機(jī)制的內(nèi)在動(dòng)力主要以鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)存問(wèn)題為基本出發(fā)點(diǎn)，表現(xiàn)為各參與主體關(guān)于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)解決基層治理問(wèn)題、農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題、醫(yī)療服務(wù)問(wèn)題、人居環(huán)境問(wèn)題、農(nóng)村土地問(wèn)題等重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而在分析、判斷與解決制約鄉(xiāng)村發(fā)展的問(wèn)題中激發(fā)內(nèi)在驅(qū)動(dòng);外在動(dòng)力則表現(xiàn)為數(shù)字技術(shù)、相關(guān)政策與地域特色，其中遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云技術(shù)等快速發(fā)展的數(shù)字技術(shù)賦能數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，為其提供了重要的技術(shù)支撐，政策為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指明方向，而區(qū)位、資源、品牌等地域特色優(yōu)勢(shì)可以為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供優(yōu)越的基礎(chǔ)條件。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要路徑，在堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向原則下，動(dòng)力機(jī)制回應(yīng)了“為什么建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村”的問(wèn)題，是故事線邏輯中的“因”，即數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的驅(qū)動(dòng)力，因而動(dòng)力機(jī)制是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)理論機(jī)制的邏輯起點(diǎn)。

動(dòng)力機(jī)制作為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)理論機(jī)制的邏輯起點(diǎn)，要想實(shí)現(xiàn)內(nèi)外雙向驅(qū)動(dòng)，發(fā)揮“人”這一主體要素的積極能動(dòng)性成為不可或缺的因素。政府相關(guān)部門、村干部、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民等作為分析、判斷與解決問(wèn)題的實(shí)踐主體，能否認(rèn)識(shí)到數(shù)字技術(shù)和國(guó)家政策在解決農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)存問(wèn)題中的重要性，直接決定著數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的效果。因此，深入分析參與主體、數(shù)字技術(shù)、國(guó)家政策等要素的相互作用，找準(zhǔn)鄉(xiāng)村發(fā)展中基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療服務(wù)、人居環(huán)境等面臨的現(xiàn)實(shí)瓶頸，繼而充分發(fā)揮把握數(shù)字技術(shù)、相關(guān)政策、地域特色等因素推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，最終揭示數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的動(dòng)力機(jī)制運(yùn)行規(guī)律。同時(shí)，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還需要組織引領(lǐng)機(jī)制、要素整合機(jī)制、制度保障機(jī)制及評(píng)價(jià)考核機(jī)制始終圍繞動(dòng)力機(jī)制，通過(guò)組織協(xié)調(diào)各個(gè)主體要素與客體要素予以落實(shí)與保障，從而確保扎實(shí)有效地推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)始終能夠目標(biāo)方向明確。

（二）組織引領(lǐng)機(jī)制：數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)理論機(jī)制的主體功能

在明確數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)動(dòng)力目標(biāo)的基礎(chǔ)上，需要深入思考“誰(shuí)來(lái)建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村”。組織引領(lǐng)機(jī)制由黨組織、政府、企業(yè)、社會(huì)組織、農(nóng)戶等主體要素構(gòu)成，表現(xiàn)為黨組織引領(lǐng)下多主體共同參與，形成“黨組織引領(lǐng)+N主體”的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)主體結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)基層信息化治理的長(zhǎng)效機(jī)制。具體而言，政府、企業(yè)、社會(huì)組織、黨員、農(nóng)戶等多主體力量在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中能夠發(fā)揮好各自的作用，促進(jìn)資源有序流動(dòng)，從而形成數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的多主體合力。其中，黨組織在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中居于領(lǐng)導(dǎo)主體的地位，發(fā)揮政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、組織引領(lǐng)等作用，凝聚并調(diào)動(dòng)各主體力量參與其中。政府是建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村的核心主體，在定位數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)、統(tǒng)籌社會(huì)資源以及監(jiān)督反饋等環(huán)節(jié)中均發(fā)揮重要作用。企業(yè)、社會(huì)組織以及黨員、農(nóng)戶是參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要主體，是在黨組織和政府的引領(lǐng)下參與。可見(jiàn)，組織引領(lǐng)機(jī)制強(qiáng)調(diào)主體要素及其能動(dòng)作用的發(fā)揮貫穿于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)理論機(jī)制運(yùn)行過(guò)程始終，在對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上闡述了“誰(shuí)來(lái)做”這一問(wèn)題。

組織引領(lǐng)機(jī)制在動(dòng)力機(jī)制中的作用表現(xiàn)為黨組織引領(lǐng)下的多主體參與，有利于精準(zhǔn)識(shí)別鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題;在要素整合機(jī)制中的作用表現(xiàn)為主體整合客觀要素及促進(jìn)資源流動(dòng);在制度保障機(jī)制中的作用表現(xiàn)為黨和政府所制定的具體政策制度是否科學(xué)合理，以及數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施過(guò)程中各主體是否有效參與及利益實(shí)現(xiàn)情況;在評(píng)價(jià)考核機(jī)制中的作用表現(xiàn)為確保考評(píng)指標(biāo)的科學(xué)性以及評(píng)價(jià)考核過(guò)程的公正性。總而言之，組織引領(lǐng)機(jī)制強(qiáng)調(diào)發(fā)揮多主體合力，關(guān)鍵要加強(qiáng)黨組織在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中的思想引領(lǐng)，即以恰當(dāng)?shù)姆绞绞共煌黧w認(rèn)同數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)思路，在把握正確方向的基礎(chǔ)上促使政府、企業(yè)、社會(huì)組織、農(nóng)戶等多方主體力量有效協(xié)同參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。

（三）要素整合機(jī)制：數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)理論機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

要素整合機(jī)制由數(shù)字技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)、物質(zhì)、政策等要素的相互作用而構(gòu)成，涉及數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)主體整合哪些客體要素及如何有效整合，從而為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供充分的技術(shù)資源、數(shù)據(jù)資源、物質(zhì)資源、政策資源與人力資源，是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)理論機(jī)制運(yùn)行過(guò)程中實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其中，數(shù)字技術(shù)為建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村提供重要支撐，數(shù)據(jù)信息是規(guī)劃數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的必要依據(jù)，政策則為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供方向性引導(dǎo)與制度支持，高素質(zhì)的專業(yè)人才是建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村的關(guān)鍵，人才素質(zhì)直接影響數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的水平與質(zhì)量，而資金、設(shè)備等物質(zhì)條件則是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。要素整合機(jī)制主要回答了各主體“如何建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村”的問(wèn)題，在促進(jìn)或阻礙數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中起調(diào)節(jié)作用，是重要的中介條件。

要素整合機(jī)制對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)理論機(jī)制中其他機(jī)制具有不同強(qiáng)度的調(diào)節(jié)作用。首先，其對(duì)制度保障機(jī)制的調(diào)節(jié)作用相對(duì)較強(qiáng)，并與制度保障機(jī)制聯(lián)動(dòng)構(gòu)成數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施機(jī)制。既為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程提供充分的技術(shù)資源、數(shù)據(jù)資源、物質(zhì)資源、政策資源與人力資源，又保障數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程的可操作性、規(guī)范性和秩序性。其次，其要素整合機(jī)制對(duì)動(dòng)力機(jī)制中的調(diào)節(jié)作用主要體現(xiàn)在引進(jìn)高素質(zhì)人才以助于更精準(zhǔn)地識(shí)別鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，從而較為全面地整合相關(guān)數(shù)字技術(shù)，把握政策與挖掘利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有物質(zhì)基礎(chǔ)等要素。再次，與組織引領(lǐng)機(jī)制的互動(dòng)表現(xiàn)為更好地發(fā)揮黨組織思想引領(lǐng)作用，同樣需要一批善于運(yùn)用數(shù)字技術(shù)和把握發(fā)展機(jī)遇的高素質(zhì)人才，全面獲取與分析當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、民生等多方面數(shù)據(jù)信息，并因地制宜地執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策，制定地方落實(shí)政策的具體實(shí)施方案，從而有效凝聚多主體力量，更好地助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。最后，要素整合機(jī)制與評(píng)價(jià)考核機(jī)制相互作用體現(xiàn)在評(píng)價(jià)主體素質(zhì)會(huì)不同程度上影響考評(píng)制度的科學(xué)性與準(zhǔn)確性，因此，需要培養(yǎng)一批專業(yè)性較強(qiáng)的評(píng)價(jià)主體并選擇運(yùn)用合適的數(shù)字技術(shù)，從而確保評(píng)價(jià)考核過(guò)程科學(xué)有效。

（四）制度保障機(jī)制：數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)理論機(jī)制運(yùn)行規(guī)范的重要保證

制度保障機(jī)制是確保諸要素實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)的制度總和，主要由主體和制度兩種要素構(gòu)成，主體不僅有制定制度的主體，也包括實(shí)施制度的主體，在遵循“多方參與-共同監(jiān)督-利益共享”基礎(chǔ)上規(guī)范數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)具體行為。制度保障機(jī)制同樣回答了“如何建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村”的問(wèn)題，體現(xiàn)了“行動(dòng)策略”中要求遵循一定行為規(guī)范。其不僅能夠確保數(shù)字技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)、物質(zhì)、政策等要素的整合與有序流動(dòng)，而且相應(yīng)的制度規(guī)范還可以保障數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程順利運(yùn)行，倒逼提升數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的成效，提升建設(shè)主體參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性與信心。制度保障與要素整合里應(yīng)外合，是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有效推進(jìn)的關(guān)鍵。

制度保障機(jī)制為組織引領(lǐng)機(jī)制、要素整合機(jī)制、評(píng)價(jià)考核機(jī)制運(yùn)行提供了制度規(guī)范。例如，組織引領(lǐng)機(jī)制中黨組織、政府要想調(diào)動(dòng)多主體參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性，就需要在制定具體制度時(shí)兼顧多元主體利益與利益共享，同時(shí)還要以制度約束規(guī)范企業(yè)、社會(huì)組織、農(nóng)戶等主體的行為，使其始終堅(jiān)持黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，共同維護(hù)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)秩序，確保組織引領(lǐng)機(jī)制的高效運(yùn)行。制度保障機(jī)制在與要素整合機(jī)制互動(dòng)中有利于規(guī)范技術(shù)資源、數(shù)據(jù)資源、物質(zhì)資源、政策資源與人力資源的流動(dòng)以及秩序整合，從而盡可能實(shí)現(xiàn)各要素的高效協(xié)作。制度保障機(jī)制作用于評(píng)價(jià)考核機(jī)制主要表現(xiàn)為以制度形式規(guī)定評(píng)價(jià)考核目標(biāo)、過(guò)程、結(jié)果等方面，從而提升評(píng)價(jià)考核過(guò)程的可操作性、規(guī)范性以及公正性，以期有效落實(shí)評(píng)價(jià)考核機(jī)制并提升理論機(jī)制整體運(yùn)行效果。

（五）評(píng)價(jià)考核機(jī)制：數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)理論機(jī)制的落腳點(diǎn)

評(píng)價(jià)考核機(jī)制指基于特定指標(biāo)對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)成效進(jìn)行判斷的過(guò)程與方法構(gòu)成的綜合體，主體、目標(biāo)、考評(píng)指標(biāo)是評(píng)價(jià)考核機(jī)制中不可或缺的要素。其中，主體是制定考評(píng)指標(biāo)以及實(shí)施評(píng)價(jià)考核的能動(dòng)要素，主體的素質(zhì)直接影響考評(píng)指標(biāo)的科學(xué)性以及評(píng)價(jià)考核過(guò)程的公正性。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)是構(gòu)建考評(píng)指標(biāo)的重要依據(jù)。由于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜工程，需在經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化等多方面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，因此可從鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧綠色鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化、鄉(xiāng)村數(shù)字治理和信息惠民服務(wù)等五方面著手，結(jié)合各地區(qū)實(shí)際選擇一方面或者幾方面制定發(fā)展目標(biāo)。考評(píng)指標(biāo)是進(jìn)行評(píng)價(jià)考核的重要參照維度，其以數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)達(dá)成情況與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題解決情況為依據(jù)來(lái)制定。評(píng)價(jià)考核機(jī)制是檢驗(yàn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)成效的重要環(huán)節(jié)，也是倒逼提升數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量的重要手段，其主要回答了“數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的成效如何”這一問(wèn)題，因而是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)理論機(jī)制的落腳點(diǎn)。

“成效”是對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)理論機(jī)制運(yùn)行效果的評(píng)判。評(píng)價(jià)考核機(jī)制作為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)理論機(jī)制的最后環(huán)節(jié)，可以衡量動(dòng)力機(jī)制、組織引領(lǐng)機(jī)制、要素整合機(jī)制及制度保障機(jī)制之間的作用狀況。其不僅對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)理論機(jī)制整體運(yùn)行效果予以評(píng)價(jià)考核，還是對(duì)動(dòng)力機(jī)制的回應(yīng)，形成數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)理論機(jī)制完整的閉環(huán)式運(yùn)行過(guò)程。此外，評(píng)價(jià)考核結(jié)果也直接反饋并調(diào)節(jié)組織引領(lǐng)機(jī)制、要素整合機(jī)制及制度保障機(jī)制的具體運(yùn)行，從而確保運(yùn)行各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)有序，最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)理論機(jī)制順暢運(yùn)行。

綜上所述，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)理論機(jī)制運(yùn)行過(guò)程中各個(gè)機(jī)制遵循“因果條件-脈絡(luò)-中介條件-行動(dòng)策略-成效”的故事線邏輯，在回答“為什么建設(shè)”“誰(shuí)來(lái)建設(shè)”“如何建設(shè)”“成效如何”等一系列問(wèn)題中，體現(xiàn)了它們?cè)诓煌A段中的各自作用，又表現(xiàn)為相互合作與相互制衡的關(guān)系。動(dòng)力激勵(lì)機(jī)制作為運(yùn)行過(guò)程的出發(fā)點(diǎn)，組織引領(lǐng)機(jī)制、要素整合機(jī)制和制度保障機(jī)制是運(yùn)行過(guò)程的重要環(huán)節(jié)，評(píng)價(jià)考核機(jī)制作為運(yùn)行過(guò)程的落腳點(diǎn)，其最終又回歸于對(duì)動(dòng)力機(jī)制中是否解決了鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或出現(xiàn)新的問(wèn)題，從而產(chǎn)生新的動(dòng)力，繼而在新的動(dòng)力驅(qū)動(dòng)下展開(kāi)新一輪的運(yùn)行過(guò)程，推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)理論機(jī)制循環(huán)運(yùn)作。

五、結(jié)? 語(yǔ)

“‘十四五時(shí)期是乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)數(shù)字中國(guó)的發(fā)力期。”［14］數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供新路徑、新手段和新動(dòng)能，賦予鄉(xiāng)村振興活力，是對(duì)數(shù)字中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略下如何逐步解決農(nóng)村發(fā)展短板問(wèn)題的積極回應(yīng)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的動(dòng)力機(jī)制、組織引領(lǐng)機(jī)制、要素整合機(jī)制、制度保障機(jī)制和評(píng)價(jià)考核機(jī)制在相互聯(lián)結(jié)、相互作用中構(gòu)成動(dòng)態(tài)運(yùn)行過(guò)程，以解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的需要為出發(fā)點(diǎn)，將主體要素貫穿數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)理論機(jī)制體系始終，進(jìn)而整合協(xié)調(diào)技術(shù)、資源、政策等客體要素，在主客體要素有機(jī)統(tǒng)一中推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。

我國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐尚處于持續(xù)探索階段，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，為了克服數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐的不足，還需要注意幾點(diǎn)問(wèn)題。首先，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，根本出發(fā)點(diǎn)是解決鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理難等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。同時(shí)要善于分析并把握政策方向，在運(yùn)用數(shù)字技術(shù)的基礎(chǔ)上結(jié)合地域的發(fā)展基礎(chǔ)揚(yáng)長(zhǎng)避短，做到具體問(wèn)題具體分析。如脫貧地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)扶貧與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的銜接問(wèn)題。其次，要善于在黨組織的引領(lǐng)下動(dòng)員社會(huì)組織、企業(yè)等社會(huì)力量，實(shí)現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的共建共享。另外，要出臺(tái)相關(guān)政策制度，要保障數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中人才、技術(shù)、物質(zhì)等要素整合與流動(dòng)的秩序，要健全監(jiān)督制度與利益共享制度以更好地調(diào)動(dòng)建設(shè)主體參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。最后，要注重定期進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，關(guān)注實(shí)施的舉措是否有利于解決鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與提升數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)效性，從而充分發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用，縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，打通數(shù)字中國(guó)建設(shè)的“最后一公里”。

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Research on the Theoretical Mechanism of Digital Villages Construction

FAN Rong

（School of Marxism，Taiyuan University of Technology，Taiyuan? 030024，China）

Abstract：In the new era，digital technology assisting rural revitalization is an important part of building a digital China.The construction of digital village is a key link to promote the comprehensive upgrading of agriculture，progress of rural areas and development of farmers.Based on the research idea of procedural grounding theory，the paper carries out three-level coding for 26 typical cases of digital rural construction，and follows the story line logic of “causal condition-context-intermediary condition-action strategy-effect”，the theoretical mechanism model of digital rural construction is built around the dynamic mechanism，organizational leading mechanism，element integration mechanism，institutional guarantee mechanism and evaluation mechanism.The dynamic incentive mechanism is the starting point of the operation process，the organizational guidance mechanism，the element integration mechanism and the system guarantee mechanism are the important links of the operation process，and the destination of the operation process is the evaluation mechanism，all mechanisms work together to form a complete system of the theoretical mechanism of digital village construction，so as to realize the circular operation of the theoretical mechanism.Due to the complex content of digital village construction and the uneven development foundation of various regions，it is necessary to base on the specific analysis of regional practical problems to find the key points of digital rural construction.

Keywords：digital village;rural construction;procedural grounding theory

（責(zé)任編輯：張潔）