金融“活水”奔涌

陳靜靜

濰坊市全年各項存款余額13552.8億元、各項貸款余額10936億元，去年前11個月，綠色貸款、制造業中長期貸款、普惠小微貸款余額均顯著高于全部貸款增速；企業貸款加權平均利率為4.74%，新發放的普惠小微企業貸款利率為4.88%，均為有統計以來最低水平……一組組金融數據彰顯出濰坊市實體經濟發展的活力，也見證了“經濟大市”的“金融擔當”。

新起點，新征程。當下，濰坊市委十三屆五次全會暨市委經濟工作會議已為新一年的經濟工作指明了方向、明確了目標和任務，全市金融業錨定“走在前、開新局”，堅持“一七五一”的思路目標和任務舉措，圍繞主責主業，聚焦重點領域和薄弱環節，用更多金融“活水”澆灌城市的現在和未來。

金融“活水”流向哪，政策導向很關鍵。2023年，濰坊市密集出臺政策，引聚金融“活水”灌溉實體經濟。

2023年5月26日，“金融支持種業座談會”在濰坊市舉行，明確加大種業振興金融支持，配套協調加大種業貸款財政獎補。會后不到1個月，山東省首筆“植物新品種權”質押貸款業務落地濰坊，濰坊銀行為山東立原種業有限公司提供200萬元資金支持，為濰坊市金融支持種業振興開辟了一條新路徑。

這是濰坊市持續加大重點領域金融支持力度的縮影。近年來，濰坊市相繼出臺政策，引導銀行保險機構圍繞19條新產業賽道加快產品、服務等資源要素集聚，制定深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展三年行動計劃21項要點，圍繞“鏈長制”、“5+10+N”產業鏈模式，增加供應鏈產業鏈韌性、強化集群效應，提高先進制造業、戰略性新興產業中長期貸款占比，促進制造業高端化、智能化、綠色化、服務化、生態化發展。

政策有力，金融有為。2023年，濰坊市先后落地了全省首筆“植物新品種權”質押貸、全省首筆跨境融資便利化試點業務、全省首筆“擔保+保險”融合供應鏈票據業務、全市首筆生態環境導向開發貸款模式（EOD貸）、全市首筆取水權質押貸等一系列金融創新產品和業務。

為推動民營企業融資增量擴面、提質降價，濰坊市持續做好普惠金融大文章，出臺政策“紅利包”，強化貨幣政策工具激勵，引導金融機構因企施策，創新推出質量貸、濰崗貸等金融產品，信貸投放量持續增加。

政策“修渠引流”，金融“活水”涌入實體經濟。截至2023年11月末，綠色貸款、制造業中長期貸款、普惠小微貸款余額分別同比增長31%、43%、32.4%，均顯著高于全部貸款增速；企業貸款加權平均利率為4.74%，同比下降0.14個百分點，新發放的普惠小微企業貸款利率為4.88%，同比下降0.3個百分點，均為有統計以來最低水平。

財政和金融，是調節經濟社會發展的兩大工具。2023年來，濰坊市打出財金協同聯動“組合拳”，引導撬動更多金融資源投入到經濟社會發展的薄弱環節。

“我們是一家高新技術企業，研發投入占比達80%，占用大量資金，再加上回款周期長，資金壓力非常大。”山東泓盛智能科技有限公司董事長陳永生說，濰坊銀行等金融機構提供的中長期貼息貸款的支持下，企業發展勢頭良好。

這家企業之所以能獲得銀行的中長期貼息貸款，得益于濰坊市打造形成的擔保增信服務體系。近年來，濰坊市優化融資擔保政策，在山東省率先建立“四級分險+免費擔保”融資擔保機制，推動融資擔保全域全覆蓋和財政全面托底。2023年，濰坊市持續引導融資擔保精準發力，在堅持支農支小的基礎上，重點支持鄉村振興、專精特新、工業技改、預制菜、外貿進出口、綠色低碳等重點領域。

中小企業時常面臨短期流動性資金短缺問題，為此，濰坊市出臺辦法設立山東省首支省市縣三級聯動的地市級應急轉貸基金，吸引省級、縣級、社會資本等合伙人出資，形成“財政資金引導、社會資本參與”多層次資本格局。目前，市應急轉貸基金規模達到18.85億元，2023年累計為956家次企業提供提供應急轉貸支持405億元，為企業節約融資成本4億元。

政策“保駕護航”，擔保機構“敢擔、愿擔”、金融機構“敢貸、愿貸”。2023年，濰坊市累計提供政策性擔保234億元，惠及主體超4.36萬戶，服務戶數、業務規模均居全省首位，向市場主體降費讓利超2.3億元。

守住風險底線，是金融業更好服務區域發展的前提和基礎。2023年，濰坊市牢固樹立風險意識，保持風險攻堅的戰斗力、凝聚力，持續加大風險排查處置力度，前瞻預警風險、緊盯重點風險，防范外部風險，加快改革化險，建立健全風險管理體系，全面提升風險控制水平。

下好風險排查“先手棋”，筑牢金融“安全線”。2023年，濰坊市對170家重點機構開展風險專項排查，通過責令限期整改、引導退出等措施實現風險可控；開展大額授信企業摸排調研工作，對存在風險的九大大額授信企業“一企一策”制定風險化解方案，協調推進風險化解工作；落實新金融資產分類辦法，嚴把資產質量真實性，推動隱性不良資產“暗翻明”，推動中小法人機構扎實開展風險資產清收處置“攻堅行動”，一行一策落實管控措施，按進度推進處置任務。

深化政銀合作，推動共贏發展。2023年，濰坊市政府發揮“有形之手”作用，推介最優項目，優化金融環境，與金融機構同頻共振、同向發力。與山東省財政廳履行出資人職責企業簽署戰略合作，在深化政銀企合作、推動金融創新方面全面展開合作；與14家銀行機構簽訂的戰略合作協議，預計在3年內為濰坊市新增信貸投放3600億元，助力提升全市金融活力和風險化解能力。

金融興，經濟興；金融穩，經濟穩。站在新的起點上，濰坊市上下錨定“走在前、開新局”，堅持“一七五一”的思路目標和任務舉措，以只爭朝夕、全力跨越的豪邁干勁，以披荊斬棘、雷厲風行的扎實作風，把金融血脈打“通”、抓“穩”、搞“活”，讓金融“活水”泉流涌動，精準潤澤實體經濟，為建設實力強品質優生活美的更好濰坊注入強大金融動能。

2023 was a crucial year for Wei- fang’s fight for economic development and the advancement of its financial industry. In the past year， with the high attention to and high-level promotion of the Municipal Party Committee and the People’s Government， Weifang financial industry achieved hard-won results despite various risks and significant challenges.

In Weifang， the annual deposit balance was 1355.28 billion yuan and the loan balance was 1093.6 billion yuan. In the first 11 months of last year， the balance of green loans， manufacturing medium- and longterm loans， and inclusive small and micro loans were significantly higher than the growth rate of all loans. The weighted average interest rate for cor- porate loans was 4.74%， and the interest rate for the newly issued inclusive small and micro enterprise loans was 4.88%， both of which remained the lowest level in statistical history... The sets of financial data not only highlighted the vigorous development of Weifang’s entity economy but also witnessed Weifang’s “financial responsibility” as a “major economic city”.