櫛櫛風(fēng)沐雨謀進(jìn)取 砥礪奮進(jìn)譜華章
——蓮花山保護(hù)區(qū)成立40 周年建設(shè)發(fā)展成就側(cè)記

張有佳 唐源 黃金廣 張雪霞

四十載櫛風(fēng)沐雨謀進(jìn)取，二十年砥礪奮進(jìn)譜華章。2023 年是蓮花山保護(hù)區(qū)成立40 周年暨晉升國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)20 周年。一代代蓮花山人苦干實(shí)干，勇?lián)姑㈨频Z奮進(jìn)，蓮花山保護(hù)區(qū)各項(xiàng)事業(yè)取得了全方位進(jìn)步、歷史性變革。

40 年來，蓮花山保護(hù)區(qū)規(guī)范管理、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，矢志不渝加強(qiáng)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了保護(hù)區(qū)建設(shè)引領(lǐng)堅(jiān)強(qiáng)有力、規(guī)范管理提質(zhì)增效。保護(hù)區(qū)努力踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷規(guī)范黨的組織體系建設(shè)，著力培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)黨員干部隊(duì)伍，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)區(qū)政治生態(tài)和生態(tài)環(huán)境同步提質(zhì)增效，中心黨委以上率下的“頭雁”引領(lǐng)效應(yīng)，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的“雁陣”干事格局已經(jīng)形成。截至目前，保護(hù)區(qū)共有基層黨組織6 個(gè)，黨員人數(shù)達(dá)到51 人，占職工總數(shù)的60%，黨員隊(duì)伍成為帶領(lǐng)保護(hù)區(qū)綠色發(fā)展，共筑綠色之夢(mèng)的中堅(jiān)力量。保護(hù)區(qū)成立以來先后被國(guó)家林業(yè)和草原局、省委、省政府，省直機(jī)關(guān)工委、省林草局黨組授予“先進(jìn)集體”“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。2010 年蓮花山保護(hù)區(qū)被甘肅省委省政府命名為“省級(jí)文明單位”。

40 年來，保護(hù)區(qū)職工不忘初心、勇?lián)姑?0 年如一日?qǐng)?jiān)決扛起自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的職責(zé)使命，實(shí)現(xiàn)了保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量由持續(xù)向好到好中向優(yōu)的飛躍。保護(hù)區(qū)歷經(jīng)護(hù)林剎風(fēng)、“三年禁絕非法罌粟種植”行動(dòng)、林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)、生態(tài)環(huán)境整治、自然保護(hù)區(qū)優(yōu)化整合、全面推行林長(zhǎng)制等標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)和時(shí)段，保護(hù)和發(fā)展了蓮花山的森林資源，建成了“無毒林區(qū)”，完成天然林保護(hù)工程13.25 萬畝，落實(shí)國(guó)家重點(diǎn)公益林4.25 萬畝，實(shí)施了造林綠化8.3 萬畝。資源保護(hù)秩序管理由亂到治，創(chuàng)新開展“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)”“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“林長(zhǎng)+法官”協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任明晰、協(xié)同高效、打防結(jié)合、治理有力的森林資源保護(hù)機(jī)制，縱深推進(jìn)林長(zhǎng)制與行政執(zhí)法、刑事司法、檢察監(jiān)督的銜接配合，助推提升各級(jí)林長(zhǎng)依法治林能力，助力“林長(zhǎng)制”實(shí)現(xiàn)“林長(zhǎng)治”，資源管理由傳統(tǒng)的管林護(hù)林向林草濕綜合監(jiān)測(cè)、野生動(dòng)植物、生物多樣性保護(hù)轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)了“山有人管、林有人造、樹有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”。保護(hù)區(qū)森林覆蓋率由建區(qū)時(shí)的24%提高到現(xiàn)在的63.24%，森林資源數(shù)量明顯增加，林分質(zhì)量明顯提高，實(shí)現(xiàn)了森林面積和蓄積雙增長(zhǎng)，保持連續(xù)40 年無重大森林火災(zāi)的好成績(jī)，生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)入良性循環(huán)軌道。蓮花山保護(hù)區(qū)先后被國(guó)家林業(yè)和草原局確定為全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)51 家國(guó)家級(jí)示范保護(hù)區(qū)建設(shè)單位之一；2022 年蓮花山保護(hù)區(qū)在黃河流域8 省區(qū)82 家國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理評(píng)估中榮獲全國(guó)“第一”佳績(jī)。2023 年1 月，蓮花山國(guó)家級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)被國(guó)家林業(yè)和草原局生物災(zāi)害防控中心評(píng)為“2022 年度先進(jìn)國(guó)家級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)”。

40 年來，蓮花山保護(hù)區(qū)與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新，40 年如一日持續(xù)推進(jìn)科研宣教和信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了保護(hù)區(qū)科技能力和信息化水平顯著提升。持續(xù)加強(qiáng)科研監(jiān)測(cè)，先后參與完成GEF 項(xiàng)目3 項(xiàng)，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)植物監(jiān)測(cè)等專項(xiàng)調(diào)查10 項(xiàng)，實(shí)施中央和省級(jí)財(cái)政林業(yè)科技推廣項(xiàng)目4 項(xiàng)，完成省級(jí)林草科技項(xiàng)目6 項(xiàng)，編輯出版《蓮花山自然生態(tài)》等科研專著，累計(jì)發(fā)表科技論文91 篇。啟動(dòng)保護(hù)區(qū)二期綜合科學(xué)考察項(xiàng)目，開展紅外線監(jiān)測(cè)工作，累計(jì)監(jiān)測(cè)到國(guó)家Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物（斑尾榛雞、雪豹、血雉、藍(lán)馬雞、豹貓等）7 種，國(guó)家“三有”動(dòng)物狍、赤狐等10 種。2022 年4 月在保護(hù)區(qū)首次拍攝到國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物、世界級(jí)瀕危物種——雪豹。保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物種類和種群數(shù)量呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，整體生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)出好中向優(yōu)。

蓮花山作為國(guó)內(nèi)知名的鳥類研究勝地，先后有挪威、加拿大、德國(guó)等30 多個(gè)國(guó)家的學(xué)者到保護(hù)區(qū)進(jìn)行學(xué)術(shù)交流和科學(xué)考察。先后被中國(guó)人與生物圈國(guó)家委員會(huì)列為中國(guó)生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)成員單位，被中國(guó)動(dòng)物學(xué)會(huì)鳥類分會(huì)授予“中國(guó)瀕危雉類研究基地”。成為中國(guó)科學(xué)院動(dòng)物研究所生態(tài)定位研究站，蘭州大學(xué)、西北民族大學(xué)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)院等科研單位和大專院校的科學(xué)研究和教學(xué)實(shí)習(xí)基地。

堅(jiān)持廣泛向全社會(huì)宣傳展示保護(hù)成效，普及自然保護(hù)知識(shí)。不斷推動(dòng)林區(qū)群眾生態(tài)理念轉(zhuǎn)變，提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。以“3·12 植樹節(jié)”“全國(guó)生態(tài)日”等為契機(jī)，累計(jì)開展“播種綠色 收獲明天”“保護(hù)碧水藍(lán)天共建美好家園”等主題宣傳和實(shí)踐活動(dòng)360 多場(chǎng)次，成功舉辦“甘肅蓮花山觀鳥節(jié)”“愛鳥周”宣傳等大型科普活動(dòng)，累計(jì)受教育群眾50 萬余人次。全力構(gòu)建“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”一體化宣傳體系，建立保護(hù)區(qū)門戶網(wǎng)站，開通微信公眾號(hào)和“關(guān)注森林網(wǎng)”蓮花山管護(hù)中心專業(yè)號(hào)，建成科研宣教中心，創(chuàng)辦《隴上蓮花山》期刊，制作《印象蓮花山》宣傳片，出版《蓮花山保護(hù)區(qū)野生植物圖鑒》。參加全國(guó)科普講解、短視頻、征文等各類活動(dòng)，先后榮獲10 余項(xiàng)榮譽(yù)。舉辦征文攝影、演講等生態(tài)文化活動(dòng)，在各級(jí)媒體刊發(fā)通訊報(bào)道和文章110 余篇（首），保護(hù)區(qū)美譽(yù)度和知名度不斷提升。保護(hù)區(qū)先后被中國(guó)林學(xué)會(huì)授予“第四批、第五批全國(guó)林草科普基地”；被共青團(tuán)甘肅省委等部門聯(lián)合會(huì)共同命名為甘肅省青少年生態(tài)文明教育實(shí)踐基地。

大力推進(jìn)信息化建設(shè)，不斷提升資源保護(hù)信息化支撐能力，建成了以管護(hù)中心機(jī)關(guān)為指揮中心和6 個(gè)基層站為分中心的森林資源監(jiān)控系統(tǒng)，建設(shè)監(jiān)控點(diǎn)9 座，無線數(shù)字基站4座、基地臺(tái)7 座，配發(fā)手持移動(dòng)巡護(hù)終端113 部、布設(shè)紅外線相機(jī)89 部、配備無人機(jī)3 架。“互聯(lián)網(wǎng)+森林資源監(jiān)控監(jiān)測(cè)”信息技術(shù)與職工野外巡護(hù)采集的數(shù)據(jù)相結(jié)合，建成對(duì)森林資源的“天、地、人”一體化、全天候資源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。2015 年被國(guó)家林業(yè)局確定為首批“全國(guó)林業(yè)信息化示范基地”建設(shè)單位。被省林草局評(píng)為“全省林業(yè)信息化建設(shè)示范單位”。

40 年來，保護(hù)區(qū)搶抓機(jī)遇、積極爭(zhēng)取，40 年如一日全力推進(jìn)保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了保護(hù)區(qū)整體面貌發(fā)生了徹底改觀。基層保護(hù)站實(shí)現(xiàn)了“水、電、路、網(wǎng)”四通，林區(qū)防火主干道全部水泥硬化，各站配備巡護(hù)車輛，辦公住宿用房逐年改善，站容站貌整體改觀，對(duì)外形象大力提升。特別是2013 年11 月蓮花山保護(hù)局機(jī)關(guān)辦公樓及棚戶區(qū)改造工程竣工，保護(hù)局機(jī)關(guān)從康樂縣蓮麓鎮(zhèn)足古川村搬遷至康樂縣縣城，結(jié)束了保護(hù)局三十多年來在村上辦公的歷史，從根本上解決了保護(hù)區(qū)機(jī)關(guān)地處農(nóng)村、行政開支大、職工看病難、子女上學(xué)難、生活不便的困境，在蓮花山保護(hù)區(qū)發(fā)展歷史中具有里程碑意義。

40 年來，保護(hù)區(qū)傳承文化、發(fā)掘價(jià)值，40 年如一日傾心打造集生態(tài)文化與民俗文化于一體的旅游勝地。不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，做精“隴上名山、花兒故鄉(xiāng)”生態(tài)旅游品牌，森林公園先后榮獲“公航旅杯”甘肅2013年最受歡迎十大品牌景區(qū)榮譽(yù)稱號(hào)；“絢麗甘肅”十佳旅游景區(qū)稱號(hào)；全國(guó)37 家“中國(guó)森林氧吧”之一；“最具影響力甘肅勝景”等榮譽(yù)稱號(hào)。蓮花山不僅風(fēng)光秀麗，而且是洮岷“花兒”的故鄉(xiāng)，2004 年蓮花山被中國(guó)文藝家協(xié)會(huì)授予“中國(guó)花兒保護(hù)基地”；2005 年“蓮花山花兒會(huì)”被國(guó)務(wù)院列入第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；2009 年“甘肅花兒”成功申報(bào)聯(lián)合國(guó)教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表名錄”，堅(jiān)持民俗文化傳承，每年舉辦六月六“花兒會(huì)”。現(xiàn)如今，蓮花山生態(tài)旅游形成了“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”為一體的服務(wù)體系，已成為登山探險(xiǎn)、科學(xué)考察、教學(xué)實(shí)習(xí)、生態(tài)旅游、避暑休閑的理想之地。

40 年來，保護(hù)區(qū)以人為本、服務(wù)職工，40 年如一日用心用情增進(jìn)職工民生福祉，實(shí)現(xiàn)了保護(hù)區(qū)干部職工歸屬感、獲得感、幸福感不斷提升。持續(xù)改善干部職工工作生活條件、增進(jìn)民生福祉，建成機(jī)關(guān)辦公樓及棚戶區(qū)改造房，通過實(shí)施基層站點(diǎn)房屋、職工食堂維修改造等工程，極大改善了職工工作生活條件；建成閱覽室、文體活動(dòng)室、道德講堂等文體設(shè)施；定期開展職工健康體檢、困難、住院職工送溫暖活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)一金”應(yīng)保盡保。暢通職工職務(wù)職級(jí)晉升渠道，提高工資福利水平，讓全體職工親切感受到組織溫暖和關(guān)懷。2017年被省人社廳、省婦聯(lián)授予“巾幗建功先進(jìn)集體”。

40 年來，保護(hù)區(qū)尊重人才、培養(yǎng)人才，40 年如一日求賢若渴推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了保護(hù)區(qū)干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日漸濃厚。始終堅(jiān)持人才是第一資源，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，選拔重用了一批“政治過硬、德才兼?zhèn)洹备刹浚蔀楸Ｗo(hù)區(qū)建設(shè)發(fā)展的中流砥柱，也為林草系統(tǒng)輸送了一批優(yōu)秀人才；加強(qiáng)高學(xué)歷人才培養(yǎng)和招聘引進(jìn)。近幾年，干部職工隊(duì)伍學(xué)歷層次發(fā)生結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，截至目前，保護(hù)區(qū)現(xiàn)有碩士研究生5 人，省委黨校研究生4 人，大學(xué)本科52 人，專科以上學(xué)歷達(dá)到86%。近幾年，推薦2 名中層干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，選派1 名中層干部擔(dān)任脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興駐村第一書記和工作隊(duì)長(zhǎng)，選拔任用青年干部16 名充實(shí)到中層干部隊(duì)伍，對(duì)中心8 名科級(jí)干部、17 名工作人員進(jìn)行輪崗交流。管護(hù)中心現(xiàn)有正高級(jí)職稱4 人，高級(jí)職稱10 人，中級(jí)職稱16 人，初級(jí)職稱24 人，專技人員占比達(dá)到65%。更加重視護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)，提升招聘護(hù)林員學(xué)歷要求，擁有大專以上學(xué)歷護(hù)林員占比達(dá)到34%，基層護(hù)林文化水平得到質(zhì)的提升。

四十載櫛風(fēng)沐雨，新征程催人奮進(jìn)。蓮花山管護(hù)中心將以40 周年為新的起點(diǎn)，秉持綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持“山水林田湖草沙”一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，以嶄新的精神風(fēng)貌和扎實(shí)的工作作風(fēng)，深入實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，不斷鞏固擴(kuò)大林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果，為筑牢生態(tài)安全屏障、構(gòu)建和諧美麗新林區(qū)、建設(shè)幸福美好新甘肅做出新的更大貢獻(xiàn)，續(xù)寫新的光輝篇章。