推動婦聯改革向縱深發展，促進婦聯功能有效發揮

文翁炫

群團事業是黨的事業的重要組成部分；群團組織是黨聯系人民群眾的橋梁和紐帶，是社會主義國家政權的重要社會支柱。

《習近平關于婦女兒童和婦聯工作論述摘編》（以下簡稱《論述摘編》）第七專題，明確提出“以改革創新精神加強和改進婦聯組織自身建設”，以此推動婦女事業發展、有效發揮橋梁紐帶作用。

婦聯組織改革的方向

2015 年7 月，習近平總書記在黨的歷史上第一次中央黨的群團工作會議上強調，群團組織要切實保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性，開創新形勢下黨的群團工作新局面。強“三性”始終引領著婦聯改革方向。

政治性是群團組織的鮮明特征。習近平總書記強調，“政治性是群團組織的靈魂、是第一位的。離開了政治性，群團組織就容易產生脫離黨的領導的傾向，就會庸俗化，就會成為一般社會組織。”深化婦聯改革，首要任務就是進一步增強政治性，自覺堅持黨的全面領導，引導廣大婦女聽黨話、跟黨走，把牢時代主題，在實現中國夢中書寫婦女新榮光。

先進性是群團組織的重要著力點。習近平總書記指出，群團組織是黨直接領導的群眾組織，承擔著組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務而共同奮斗的重大責任。群團組織保持先進性，才能組織動員群眾前進。保持和增強婦聯組織的先進性，必須始終站在黨和人民的立場上，堅持為黨分憂、為民謀利，把思想政治工作貫穿所開展的各種活動，多做統一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進感情、激發動力的工作。群團組織既要有強大凝聚力，把人緊緊攏在一塊兒，還要有強大戰斗力，能夠打硬仗、打難仗、打苦仗。強大凝聚力和戰斗力，是黨對群團組織的十分重要的要求。

群眾性是群團組織的根本特點。習近平總書記指出，群團組織開展工作和活動，要以群眾為中心、讓群眾當主角。這深刻揭示了聯系和服務群眾是群團組織的天職，生動體現了以人民為中心的發展思想。保持和增強群團組織的群眾性，一是必須克服重“精英”輕“草根”的傾向，更多關注、關心、關愛普通群眾；二是必須大力健全組織特別是基層組織；三是必須建立健全聯系群眾的長效機制；四是必須堅持眼睛向下、面向基層。

婦聯組織改革的路徑

習近平總書記的重要論述，不僅為婦聯組織的改革指明了方向，還為婦聯組織的改革劃定了重點領域和路徑。

加強婦聯干部隊伍建設，是做好黨的婦女工作的重要保證。一方面，婦聯干部要加強作風建設。對照黨中央新要求和婦女新期待，檢視存在哪些問題、如何加以改進。以作風建設的實際成效，贏得婦女信任、推動婦女事業發展；另一方面，婦聯干部要不斷提升自身能力。我國婦女整體素質有了大幅度提升，作為聯系者、服務者，婦聯干部自身能力要跟上。要多學黨的理論和方針政策，多學經濟、政治等方面的知識，多學同婦女打交道的方式方法，多學解決實際問題、化解社會矛盾的本領，不斷提高做好婦女工作的能力和水平。

不斷健全婦聯組織體系，是做好婦女群眾工作的基礎和前提。不斷健全婦聯組織體系，就是要擴大群眾組織覆蓋面，既要有廣度，還要有深度。廣度是指哪里有群眾，哪里就應該有組織；怎么利于做好工作，就怎么建組織。習近平總書記指出，現在，婦聯組織還存在覆蓋不到、覆蓋不全的問題，特別是在一些新興領域、一些新分化組合的婦女群體中，覆蓋還需要跟進，通過立體化、多層面的組織體系，最廣泛地把廣大婦女吸引過來，凝聚起來。深度是指組織建立了就要發揮作用，讓廣大婦女在身邊就能找到婦聯組織、得到及時幫助，隨時隨地、實實在在感受到婦聯組織的存在和關心，引導廣大婦女增強信任感和歸屬感，主動向婦聯組織靠攏，把婦聯組織當作可以信賴和依靠的地方。

聯系引導女性社會組織，是婦聯組織發揮橋梁紐帶作用的一項重要任務。習近平總書記提出，要接長手臂、形成鏈條，使群團組織成為黨聯系社會組織的一個重要渠道。一是自己建，在關鍵領域、重要群體中培育群團組織直接領導的社會組織；二是聯合建，工會、共青團、婦聯等群團基層組織可以合作建立社會組織；三是引導好，把社會組織吸引在群團組織之下，不求所屬，但求所用；四是“打楔子”，在具備條件的社會組織中建工會、共青團、婦聯等群團基層組織。

婦聯組織改革永遠在路上

2015 年7 月，召開了黨的歷史上第一次中央黨的群團工作會議，習近平總書記指出，婦聯等群團組織要增強自我革新的勇氣，下大力氣解決突出問題。

2018 年11 月，習近平總書記在同全國婦聯新一屆領導班子成員集體談話時強調，要以更實的舉措推進婦聯改革，深化基層婦聯組織改革，轉變機關干部工作作風，提高服務能力，加大攻堅克難力度，確保改革在基層落地。

2022 年10 月，黨的二十大報告提出，要深化群團組織改革和建設，有效發揮橋梁紐帶作用。

2023 年10 月，習近平總書記在同全國婦聯新一屆領導班子成員集體談話時強調，要圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性，繼續深化婦聯組織改革，著力補短板、強弱項、打基礎、增活力，全面加強婦聯黨的各項建設。

實際上，黨的十八大以來，黨中央全面加強對婦女工作的領導，推進婦聯改革，不斷健全婦女權益保障法治體系，持續優化婦女發展環境，推動婦女事業取得歷史性成就。過去五年，各級婦聯組織認真貫徹落實黨中央決策部署，切實履行引領、服務、聯系職責，動員組織廣大婦女在推動高質量發展、決勝全面建成小康社會等主戰場上奮勇拼搏，創新推進家庭家教家風建設，用心用情做好維權關愛服務，持續深化婦聯改革，政治性、先進性、群眾性不斷增強，橋梁紐帶作用進一步發揮。

改革只有進行時，沒有完成時。全面深化改革永遠在路上。新征程上，婦聯組織會在鞏固改革成果的基礎上，聚焦改革中的瓶頸和突出問題，不斷將改革向縱深推進。