2024,全球都在看這六場關鍵選舉

覃勝勇

在被視為“全球大選年”的2024年，有近70個國家將舉行總共近100場關鍵選舉。這些國家的人口約占世界人口的四成，GDP則占全球的絕大部分。

其中，既有美國、印度等GDP居世界前六的國家，也有墨西哥、印尼、孟加拉、南非等新型發展中國家，還有南蘇丹、烏克蘭、俄羅斯等治理失敗或處于交戰狀態的國家。投票結果將反映并繼續影響日益不穩定的地緣政治和經濟環境。這當中有6場重大選舉，最后的結果恐將對世界秩序產生深遠影響。

特朗普、拜登再戰

2024年11月5日，美國選民將投票選出下屆總統。雖然科羅拉多州最高法院新近裁決特朗普因涉嫌參與國會山騷亂而沒資格競選總統，但判決的效力僅限于該州，且特朗普還在上訴，預料對大選形勢影響不大。就當前來看，特朗普大打個人魅力牌，民望達到新高;拜登卻苦于經濟未能讓美國人民有感，加上家族腐敗丑聞和高齡失態，連任前景堪憂。

有選舉史專家指出，美國總統不可能在經濟衰退時連任成功。過去兩年，盡管勞動力市場強勁、薪資上漲和通脹緩解，但有超過2/3的選民仍然認為美國正朝著錯誤的方向前進。這讓拜登的民調支持率持續低迷。2024年美聯儲料將降息。如果美聯儲在抗通脹之際，能讓美國經濟順利軟著陸，對拜登將是一大利好。但大多數觀察家認為，美國也有可能因為政權更迭而推翻前政府的政策，對外政策與能源政策等也可能發生大轉向。政治經濟的不確定性，讓全球都屏息以待。

普京放眼2030年

普京執政已經長達23年，2020年修憲讓他在理論上可以掌權至2036年，超過斯大林執政的時間。

俄羅斯總統大選將在2024年3月17日舉行。普京直到去年12月8日才表示“我將競選俄聯邦總統”，并在10天后提交了以“自薦”方式參選的相關文件，顯得底氣十足。加上官方媒體和執政黨“統一俄羅斯黨”全國黨代會的一致支持，有外交官表示，普京不會遇上任何可以威脅到他的競爭對手。? ? 可以預計，隨著普京的再度連任，他將可以繼續執政到2030年。不過就在俄羅斯大選之前，適逢俄烏沖突在2024年2月24日屆滿兩周年，選民仍可能再次檢視普京政府對戰爭的管控力道。而選后普京是否就戰事作出新的決策，同樣牽動國際社會的目光。

現時普京的支持率大約是70%，他的忠實選民主要是社會各界精英和55歲以上人群。在俄烏沖突占據主導地位的情況下，俄羅斯可能無人出面挑戰普京的權威。根據2020年俄羅斯憲法修正案，普京以前的總統任期數（前兩屆共8年+后兩屆共12年）被清零，他可以再次競選，但只能再當選兩次，每屆總統任期還是6年。

沒有懸念的印度大選

2014年首次當選，并在2019年贏得連任的印度總理莫迪，在印度選民中已經獲得比較高的個人聲望。盡管他所在政黨“印度人民黨”的多數席位有所減少，但是也足以推動他繼續第三個任期。

印度的反對派組成了一個由26個政黨組成的聯盟，其縮寫為“INDIA”，但是“INDIA”的領導人始終無法對莫迪構成壓力。在莫迪執政期間，印度在與中國競爭國際制造業中心的地位，該國2023年GDP增長率預計為5.9%。國際貨幣基金組織預測，這可以使印度成為2023年成長最快的主要經濟體。批評人士表示，莫迪的政治生涯和成功奠基于國內10億多印度教徒的支持，以及煽動對國內穆斯林少數族群的敵意。盡管在他治下，公民自由受到打壓，但他的競選明顯被看好。同時，莫迪還提升了印度的地緣政治地位和海外戰略自主權。順應美國的印太戰略，印美雙方都有意愿加強雙邊合作關系。

右翼勢力抬頭攪動歐洲議會選舉

來自歐洲聯盟27個國家的4億多合格選民，2024年6月將選出720名歐洲議會議員。

鑒于在荷蘭2023年11月大選中，威爾德斯領導的反伊斯蘭、反歐盟的極右翼“自由黨”成為贏家，以及2022年意大利大選中，梅洛尼領導的極右翼“兄弟黨”贏得選舉，歐洲議會的選舉將是右翼民粹主義者的又一機會。

法國極右翼“國民聯盟”在歐洲議會的議員巴德拉，在臉書發文寫道：“2024年6月放馬過來。”這是世界上涉及國家最多的單場選舉。歐盟的27個成員國的4億多選民，需要投票選出本國在歐洲議會中的政黨代表。目前，歐洲議會共有705名議員。

關于氣候、移民和經濟政策的立場，會成為選舉討論的重點。任期在2024-2029年的歐洲議會，可能會結束目前歐盟雄心勃勃的脫碳綠色新政計劃，并收緊歐盟的移民和庇護制度。俄烏沖突的狀況以及未來歐盟與俄羅斯的關系，也將影響選民的心情。歐盟東擴問題也會得到選民的關注，關于烏克蘭和巴爾干半島國家加入歐盟的前景，包括政治和經濟后果，都會在選舉期間得到辯論。這也將是下屆歐洲議會的關鍵立法議題。

日漸削弱的非國大

就潛在的政治地震而言，另一個是南非大選。自納爾遜·曼德拉于1994年走向自由，以及30年前種族隔離時代結束以來，“非洲人國民大會”（非國大）首次可能會因“民主聯盟”等政黨的挑戰而失去絕對多數席位。

南非的議會大選（總統由議會選舉產生），是根據憲法規定的定期選舉程序進行的。根據南非憲法，全國大選應該在選舉委員會確定的5年周期內進行。目前參加角力的包括非國大、民主聯盟和經濟自由斗士黨。非國大將在2024年的南非選舉中面臨巨大挑戰。他們面臨著無法保持一黨主導地位的重大風險。

非國大勢力的衰落，是南非最重要的政治趨勢。民意調查顯示，非國大的一黨統治可能即將結束。在過去20年里，對該黨的支持率一直在穩步下降。2004年，塔博·姆貝基領導的非國大得票率超過70%。2019年，西里爾·拉馬福薩領導的非國大得票率僅有57.5%。2023年3月的民調顯示，在下屆大選中，非國大的支持率可能已降至45.9%。? ? 總體而言，非國大似乎將因多年來無恥的腐敗、領導層丑聞，社會上的高犯罪率和失業率，以及每天長達6小時的停電，而受到選民的懲罰。

墨西哥將出現首位女總統嗎？

2024年的總統選舉，將成為墨西哥歷史上的一個里程碑，并將考驗該國的民主制度。數千萬墨西哥公民將于6月2日前往投票站，選舉新總統、參眾兩院的全體議員，以及8名州長、墨西哥城市長、31個地方議會的議員等。這些選舉將組成墨西哥歷史上規模最大的選舉，并且首次有女性被選為未來6年的國家元首。

隨著選舉程序最終依法啟動，兩名女性成為最有可能的總統候選人。現任總統洛佩斯·奧夫拉多爾的門生、墨西哥城前市長克勞迪婭·希因鮑姆，將代表“莫雷納黨”領導的官方執政聯盟;而伊達爾戈州聯邦參議員索奇特爾·加爾韋斯，將成為“墨西哥擴大陣線”（國家行動黨、革命制度黨和民主革命黨的聯盟）的候選人。

在過去5年里，希因鮑姆作為墨西哥最重要城市的市長，一直受到人們的關注。這次競選總統，她重復了總統洛佩斯多年來使用的競選口號。在政策方面，她發誓要繼續實施洛佩斯的許多政策和計劃，包括為所有老年人提供養老金、為超過1200萬學生提供獎學金，以及為小農場主提供免費化肥等。

但這位倍受矚目的前市長，否認了有關她與總統政治關系密切的批評。盡管如此，她并不回避宣揚他們共同的原則：“為了每個人的利益，讓我們把窮人放在第一位。”根據最近的民意調查，希因鮑姆最有可能贏得墨西哥大選。

（摘自《南風窗》）□