開局之年，彰顯人大擔(dān)當(dāng)作為

王玨婧

2023年是市十六屆人大常委會依法履職的開局之年。在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會不斷豐富和探索立法、監(jiān)督形式，確保市人大各專門委員會、常委會各工作委員會在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法履職，積極回應(yīng)市民群眾對美好生活的關(guān)切與期待。

“滬牌”立法直通車?yán)^續(xù)擴能。由常委會法工委與各基層立法聯(lián)系點共同策劃組織的“五年立法規(guī)劃基層談”活動，結(jié)合聯(lián)系點“天賦”，令“立法中”向“立法前”拓展延伸。

用好調(diào)查研究傳家寶，提升監(jiān)督質(zhì)效。監(jiān)察司法委創(chuàng)新調(diào)研方式，加快多元化解矛盾糾紛服務(wù)“一件事”平臺與其他解紛平臺對接。僑民宗委、外事委深入開展涉外營商環(huán)境調(diào)研并撰寫多項專報，提出的部分建議已納入本市營商環(huán)境行動方案7.0版。教科文衛(wèi)委多措并舉強化科技創(chuàng)新法治保障，全程參與本市科技進步條例修訂草案起草工作。常委會預(yù)算工委深入各區(qū)開展本市政府專項債券帶動擴大有效投資、推動重大項目建設(shè)情況和市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付等兩項監(jiān)督調(diào)研，為常委會債務(wù)審查監(jiān)督打下了良好的前期工作基礎(chǔ)。

“全”力以赴執(zhí)法檢查，強化工作合力。城建環(huán)保委全面查找本市垃圾分類瓶頸難題，促使本市加快出臺了垃圾分類2.0版。農(nóng)業(yè)農(nóng)村委將鄉(xiāng)村振興“一法一條例”執(zhí)法檢查作為今年工作龍頭，共提出6大方面49個短板與不足及相關(guān)改進建議。社會委探索“五全”工作法，在執(zhí)法檢查中實現(xiàn)了對相關(guān)領(lǐng)域五部法規(guī)實施中各方面問題的“一攬子”納入。

聚力推進長三角一體化發(fā)展。財經(jīng)委積極探索區(qū)域協(xié)同立法新模式，本次滬蘇浙兩省一市人大為長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)立法是立法法修訂以來國內(nèi)第一個創(chuàng)制性的跨省域綜合性協(xié)同立法。圍繞長三角一體化相關(guān)專題，常委會代表工委組織上海市全國人大代表開展專題調(diào)研，提出高質(zhì)量建議。

自身建設(shè)“補鈣”提能。常委會人事任免工委持續(xù)探索推進基層市人大代表擔(dān)任委員會委員工作，提升市人大各委員會履職的專業(yè)化水平。