推廣食品數字標簽 守護消費者“舌尖上的安全”

近年來，公眾對食品安全和營養健康需求提升，消費者更加注重閱讀食品標簽，從而合理選擇食品。

隨著預包裝食品標簽標示信息的增多，受傳統標簽版面限制，部分標簽字號偏小等問題在一定程度上給消費者信息獲取帶來不便，為此數字標簽應運而生。

在一些商超內，細心的消費者發現，不少食品外包裝上多了一個拇指大小的二維碼，用手機掃描就可以看到該食品的配料表、生產日期等信息。這個二維碼就是我國目前正在推廣的食品數字標簽。

全國“數字標簽”試點企業

超過100家

數字標簽是通過二維碼等形式展示食品標簽信息，消費者可以通過手機等移動設備掃描食品標簽上的二維碼獲取食品標簽信息。

2023年7月，為了推動數字標簽的應用，豐富食品標簽展示方式，助力食品企業創新發展，國家衛生健康委啟動了數字標簽試點工作。

2023年12月，盒馬、康師傅、旺旺、益海嘉里等23家企業、超過40款產品完成了數字標簽的試點工作，覆蓋乳制品、飲料、包裝飲用水、方便食品、肉制品、植物油、糖果等主要食品類別。

今年1月，為進一步擴大試點規模，國家衛生健康委啟動了第二輪試點工作，國家食品安全風險評估中心發布《食品評估中心歡迎食品行業加入預包裝食品數字標簽試點工作》，詳細介紹了食品數字標簽試點工作開展的要求，展示平臺的選擇、試點產品上市、試點產品查詢等事項。

國家食品安全風險評估中心工作人員向記者介紹：“截至目前，全國數字標簽試點企業已有100多家，涵蓋乳制品、飲料、包裝飲用水、方便食品、肉制品、植物油、糖果等主要食品類別，部分產品已經進入市場。由于數字標簽沒有版面限制，字號可放大，更易識讀，同時還可通過語音識讀、視頻講解等方式豐富食品標簽信息傳遞手段，方便各年齡段和有特定需求的消費者了解食品信息。”

記者了解到，上海作為全國首批數字標簽試點地區之一，目前已啟動推廣數字標簽試點，上海市現有20余家企業50余款產品參與數字標簽，“掃一掃”奶制品、肉制品、飲料、糧油等產品上的數字標簽二維碼，消費者即可一目了然閱讀相關食品信息。

近期，山東省衛生健康委聯合省市場監管局也印發了《全省預包裝食品數字標簽推廣應用項目實施方案》（以下簡稱《實施方案》），《實施方案》中指出，試點產品應為企業主打品牌、消費面廣量大、市場認可度高且生產過程管理規范，2022年以來未出現抽檢不合格的產品。

據悉，威海市在山東省率先啟動數字標簽推廣應用工作，通過信息化手段解決傳統食品標簽存在的問題。目前，威海市有13家企業、21款產品正在參與預包裝食品數字標簽推廣應用工作，相關產品走進商場超市和各大平臺直播間，受到消費者的認可和支持，為全省大范圍推廣此項工作提供實踐參考。此外，今年年底前，山東省將遴選確定30家左右食品生產企業開展首批省級試點，上市銷售試點產品50款左右。

數字標簽的發展要“三方”兼顧

目前，許多國家和地區都在做數字標簽的推廣與嘗試，但仍處于起步階段。例如日本主要利用數字標簽對實體標簽信息進行補充和完善，日本相關部門也正嘗試形成法律法規。歐盟允許葡萄酒產品通過數字標簽提供配料表信息，部分企業還希望通過數字標簽提供營養信息。國際食品法典委員會成立數字標簽相關工作組，探討數字標簽的標準化問題。

數字標簽會完全取代傳統食品標簽嗎？

國家食品安全風險評估中心標準中心主任朱蕾認為，從風險管理角度與可持續發展角度看，數字標簽取代現有食品標簽的一些功能是未來發展趨勢，但想要完全替代實體標簽仍需要較長周期。

首先要提升消費者對于數字標簽的認可度。通過試點以及未來數字標簽的正式應用，使消費者逐步認識數字標簽并養成閱讀習慣。其次需要食品企業將數字標簽作為常態化標簽載體，在食品生產中按照標準要求規范使用。還有一點，數字標簽要滿足市場監管部門對于食品標簽的監管需求，提升數字標簽應用的監管效率。

2024年1月，國家衛生健康委食品安全標準與監測評估司發布了《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則（征求意見稿）》（GB7718），將數字標簽納入食品安全國家標準的范圍。征求意見稿明確了數字標簽的應用原則、基本要求、展示內容要求等，確保數字標簽向消費者傳遞真實、準確的食品信息。

記者了解，目前數字標簽展示平臺由試點企業自行確定，試點企業可使用食品企業自有平臺自主設計數字標簽展示頁面，或使用第三方平臺展示數字標簽。

值得關注的是，數字標簽方便快捷，如何確保應用的合規性，避免虛假宣傳和誤導消費者，標準規范是關鍵。

對于企業來說，數字標簽方便維護，提高了預包裝食品企業在標簽管理工作上的效率和準確率，有效節省預包裝食品企業在標簽設計、印刷、審核中的人力及物力投入，減少標簽維護和調整成本。

不過，數字標簽二維碼技術在發展過程中也會面臨一些問題：如因其二維碼賦碼、二維碼選擇、碼符要求、信息處理和編碼內容不統一、不規范，往往造成消費者和監管人員無法正確識讀相關信息，或者提供的消費品信息不準、不全等。

對此，近期市場監管總局對《預包裝食品數字標簽二維碼通用技術要求》（以下簡稱《技術要求》）等79項擬立項國家標準項目公開征求意見。其中，《技術要求》適用于在預包裝食品上應用二維碼技術對數字標簽進行標識和管理。

對消費者而言，數字標簽突破了版面的限制，理論上可以容納一本書，但數字標簽展示的信息不是越多越好。信息多了，消費者也可能看不過來。

國家衛生健康委食品安全標準與監測評估司有關負責人表示，未來將進一步擴大試點范圍，使更多的消費者體驗到數字標簽的便利，同時會同相關部門加快食品標簽等標準的修訂發布，為人民健康和食品產業高質量發展保駕護航。