小學低年段道德與法治中規則意識培養策略探析

摘" 要：培養法治觀念不僅是學生適應未來社會發展的需要，更是統編道德與法治教材中法治教育的核心指向。低年段小學生法治觀念的養成，需要教師從生活中的規則意識培養開始。小學道德與法治教材中蘊含著豐富的規則內容，對培育學生規則意識方面起著至關重要的作用。基于此，文章從小學道德與法治教學中培養學生規則意識和法治觀念的重要性出發，探析了教師在課堂教學中將教材內容與學生的日常生活規則充分結合的對策，以期進階發展學生自在—自為—自覺的規則意識，培養學生的法治觀念和法治意識。

關鍵詞：小學低年段；規則意識；法治觀念；法治教育

現代公民社會的規則意識是法治意識的基本內涵，從自然人向社會公民的演進，離不開規則意識的內化與踐行，這些意識，需要小學生從低年級開始形成。

一、小學道德與法治教學中強化規則意識的重要性

（一）是法治中國建設背景下育“法者”的時代召喚

習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“深入開展法治宣傳教育，增強全民法治觀念。”這一重要論述深刻揭示了法治教育對全面推進依法治國的基礎性、先導性、關鍵性作用。這一時代背景下，教育者更需通過法治教育著力增強全民法治觀念。青少年正處于世界觀、人生觀、價值觀的形成時期，是培養法治意識、樹立法治信仰的最佳時期，如何扣好這“人生的第一粒扣子”至關重要。小學低學段學生的心智發展水平尚不足以使其理解抽象的法律概念，但生活中密切接觸的各式規則，卻是他們不可回避的話題，這正是個體對法律的最初接觸，隨生活中一定的習俗、習慣而逐步認知、接受并內化于心、外化于行。可見，規則意識是青少年樹立法律信仰的基礎。對此，我國以《青少年法治教育大綱》為執行綱領。“大綱”認為，小學階段法治教育的培養目標應注重讓“學生感知生活中的法、身邊的法，培育學生的國家觀念、規則意識、誠信觀念和遵紀守法的行為習慣。”內容上應“初步建立規則意識，初步理解遵守規則……”由此可見，規則意識的培養為學生法治觀念的形成奠定了導向性基礎，更是法治中國建設背景下育法者的應有之義。

（二）是落實新課標和忠于教材實際的必然要求

《義務教育道德與法治課程標準（２０２２年版）》針對不同學段的“法治觀念”核心素養提出了不同的培養目標：第一學段（一年級～二年級）學生應“了解生活中的規則，知道在生活中人人都應遵守的規則，具有初步的規則意識”。作為培養小學生法治觀念的主陣地，小學統編版道德與法治教材非常重視對小學生規則意識的培養，并將規則意識教育的內容穿插安排在每學期的各個單元中。如一年級上冊“我是小學生啦”“校園生活真快樂”，二年級上冊“班級生活有規則”“大家排好隊”……涉及游戲規則、校園規則、班級規則、交通規則、公共場合規則等諸多內容，讓學生明白了在不同的場合應遵守不同的規則。這些內容相互聯系且呈螺旋式分布，有意識地引導學生規則意識與法治意識的形成與發展。因此教師在開展小學道德與法治教學時，應該巧妙地把教材內容與實際生活結合起來，引導學生對社會規則有更加清晰的認識，加強學生的規則意識和法治觀念。這既是落實課程育人的課標要求，亦是一線教師對教材內容的忠實堅守。

二、小學道德與法治課堂教學中滲透規則意識的策略

教學需遵循個體的思維發展程度而“教”。關于學生個體的發展階段劃分，國內外學者已是百家爭鳴。本文借用著名哲學家黑格爾和薩特，以及當前學界相關研究者對個人思想發展的自在—自為—自覺三個階段，融合小學低學段的教材內容和課堂教學經驗，探討如何培養小學低學段學生的規則意識和法治觀念。

（一）享樂的自然人向社會人的“自在”專訓——游戲規則

黑格爾認為，個體的絕對精神發展具有能動性，并由“自在”向“自為”再發展到“自在自為”的境界。簡單來說，“自在”狀態，即個體沒有完全意識到其所在背景給自身帶來的影響。縱觀當下，制約規則意識培養的核心原因在于，小學生對規則的認知較為模糊，或許他們可以從家里的教育中知道一些“可以做”和“不能做”的事，但多源自對長輩懼怕的“道德感”，對規則的認識仍是無意識的“自在”階段，更無法意識到規則缺失所帶來的負面影響。若要引導小學生真正認識到規則，教育者需從學生喜愛的游戲中進行規則專訓。對低年段的學生而言，游戲是他們交朋友、體驗生活以及探索學習的主要途徑；無論什么游戲，都充滿了魔力和想象力，學生能在其中得到完全釋放、成就自己。但是很多學生沉迷游戲時，幾乎處于原生態純粹享樂的自然人狀態，完全地釋放自我，沒有關注到游戲中的其他人，甚至將原有的游戲規則拋之腦后，所以往往因為爭搶而導致游戲不能繼續下去，或者引來很多“投訴”：大家都想玩游戲，但是并不一定都愿意遵守游戲規則。

為更好地培養小學低學段學生的人際交往及適應能力，使學生盡快適應小學新生活的規則，一年級上冊第一單元“我是小學生啦”第２課的“拉拉手，交朋友”中安排了“網小魚”的游戲。游戲規則是６人為一個小組，兩個學生用手搭成高高的“漁網”，其他學生手拉手扮演“小魚”。學生可以邊唱兒歌邊從“漁網”下鉆過，當兒歌快要結束時，“漁網”迅速落下，被網住的“小魚”要進行自我介紹。這個游戲為學生創設了相互認識的機會。但是在讓學生自由分組開展游戲時，教師發現學生自由組合的對象仍是平時一起玩的同學……導致游戲規則失落于“人情”中。這個時候，教師應糾正學生過度“自為”的游戲狀態，可以通過親和有序的游戲規則引導打破此僵局。如允許學生先自由組合分組開展游戲，再引導學生認識更多的小伙伴，進行小組成員交換，開展第二次游戲。教師應要求在游戲之前，組員給自己的小組命名，同時進行編號，如“小鯉魚”組的１號小鯉魚、２號小鯉魚……“小金魚”組的１號小金魚、２號小金魚……這樣大家都有自己的編號，知道如何參與游戲，也愿意按要求參加游戲。換言之，如果小學生可從、愿從、樂從游戲活動中感知到有序規則存在的必要性和趣味性，將在思維深處種下規則意識的“種子”。

（二）“初級社會人”向社會公民的“自為”調節——交通秩序規則

如果說游戲是兒童“自然人天堂”般的存在，在接受一定規訓后，初具有“自為”意識的小學生將需要在更大、更真實的社會中進行規則的“自為”調節。“自為”，即個體已經意識到的存在，并積極適應這種存在。隨著學生的成長，他們會慢慢獨自地踏入社會，如上學的那段路程，也可能是他們作為“初級社會人”適應社會規則的重要一環。其中學生最熟悉的，莫過于朗朗上口的“紅燈停，綠燈行”。這是最初的交通規則教育。但是現實中，出于從眾心理或趕時間等因素，即便學生意識到交通規則的存在，其行動也難立竿見影。

隨著城鎮化的不斷發展，城鎮的交通狀況愈加復雜，小學生適應社會生活必備交通規則的自為意識仍需強化。小學道德與法治教材一年級上冊第一單元“我是小學生啦”第４課“上學路上”即是對這一真實境況的觀照。在“‘交通信號’要知道”這個話題中，教師可以通過模擬化的方式，加強學生對聽到汽車喇叭聲要避讓車輛，過紅綠燈路口時要遵守紅燈停、綠燈行的規則，過馬路走人行道，熟知一些常見的交通標志等交通“信號”的現實認識。教師也可以根據教材設計“我是小交警”活動，除了課堂上的情境體驗活動，還要把這個活動拓展到家庭層面，通過“小手拉大手”影響和監督家長遵守交通規則。教師需要設計一張家庭成員遵守交通規則的表格：由學生作為家里的“小交警”，更具“主人翁”意識地履行該規則，從而完成規則意識的“自為”調節。

（三）社會公民的內化“自覺”及外化踐行培養——公共秩序規則

“規則教育，常常會讓學生想到約束性、利他性，這會影響學生遵守規則的積極性、主動性，甚至讓學生產生漠視和抵觸的心理。”法治觀念的培養，不應全由強制性的“規訓”手段而來，更應加強學生對規則互惠性的道德價值引導，從而使學生真正自覺踐行規則，并升華成一定的底線倫理。“而那些具有一定價值觀念的現象，常常讓學生反思‘我正在做什么’‘我為什么要這樣做’等相關問題。”這些反思正是學生真正踏入更加復雜多變的社會，甚至面臨“道德兩難”問題時所需要堅守的判斷力。因此教師可以結合教材內容，通過引導學生對公共社會秩序規則的理解完成這一自覺的升華。

在中山市第六屆“道德與法治課堂教學比賽”中，某教師在教學二年級上冊第三單元“我們在公共場所”第１１課《大家排好隊》時，通過生活中乘電梯、學校集隊做操、到銀行辦理業務、到醫院看病、乘坐高鐵等常見的場景模擬再現，組織學生開展討論、產生共鳴，使學生領悟到排隊的好處。該教師采用播放錄音的方式，播放了教材中的繪本故事“守規則、懂禮貌”，讓學生在傾聽中產生疑問，在疑慮中討論做法，進而產生思想的碰撞與交流。教師采用不同的教學方式使學生領悟內容，體會故事中人物做法的不易，這樣學生更能理解故事中規則與道德之間是相互補充、融合的關系，從而完成在思想發展中的一次“自覺”躍進。

生活中的公共秩序繁多且復雜，現實情況也非單性發展，因此在公共秩序規則的教學中，教師采用多元化的方式，有助于學生規則意識的“自覺”發展。

三、反思小學道德與法治教學在規則意識培養中的局限

學校思政課堂是培養學生規則意識，幫助學生樹立正確社會觀的主陣地。但教師如果在教學中無限度地對學生施以規訓，又將不自覺地落入“灌輸式”教育的陷阱，也失掉了本學科立德樹人的根本。因此教師乃至全社會都要理性思考學生規則教育的限度問題。

一方面，小學道德與法治教師要學會理性統籌規則教育內容。統編版道德與法治教材注重內容方面的學段銜接。前文中提及的部分規則內容對學生的社會化引導起著至關重要的作用，但生活中更多的規則難以囊括其中。因此在培養學生規則意識啟蒙階段的小學低學段，教師需對規則內容的選取、整合和引導有所顧忌，既不可秉承包攬之勢，矯枉過正地塞入過多成人打著“保護兒童安全”等理由編制的嚴苛規章制度，亦不可僅照本宣科了卻教材內容即可。其中的動態平衡，需要一線教師在教學中具體把控。

另一方面，教師要深刻認識到“過度規則教育”的弊端。“規則”的本意似乎天然帶著規訓之意，尤其是在學校教育中，“規則”一詞常常被“紀律”所替代……傳統課堂對紀律的強調是一種只見“物”不見“人”的原始教育行為。這其實也是一種潛在但又扭曲的規則教育，在客觀上容易造成對學生個性的壓制。因此在規則意識的引導中，教師應看到“過度規則教育”這一面的弊端；在創建道德與法治課堂時，應將核心價值觀作為重要的價值理念導向與教學主線，依托正確、系統的價值體系，引導小學生逐漸樹立正確的規則意識，圍繞核心價值觀進行規則內容的相關教學。通過價值引領的方式，教師可逐步強化規則意識培養效果，助力學生正確認識核心價值觀，慢慢建立正確的價值體系。

參考文獻：

［１］ 姚建宗． 信仰：法治的精神意蘊［Ｊ］． 吉林大學社會科學學報，１９９７（０２）：１－１２＋９３．

［２］ 董一紅． 小學中高年級德育目標解讀及達成策略：以規則意識培養為例［Ｊ］． 江蘇教育，２０１９（２３）：１１－１５．

［３］ 石艷． 我們的“異托邦”［Ｄ］． 南京：南京師范大學，２００８．

［４］ 張聰． 規訓抑或引領：班規視角下兒童規則教育的實踐困惑與省察［Ｊ］． 教育科學研究，２０１８（０４）：２４－３０＋３５．

［５］ 張小丫． 兒童規則教育中自由精神養成策略探析［Ｊ］． 鄭州師范教育，２０１８，７（０３）：２５－２８．

［６］ 張聰． 規訓抑或引領：班規視角下兒童規則教育的實踐困惑與省察［Ｊ］． 教育科學研究，２０１８（０４）：２４－３０＋３５．

［７］ 丁秋霞． 微觀權力理論視角下教室中的規訓與抗拒［Ｄ］． 上海：華東師范大學，２０１８．

［８］ 張愛軍． 從行為規訓到德性養成：學校德育范式變革研究［Ｄ］． 南京：南京師范大學，２０１６．

（責任編輯：何田田）