建筑安全施工管理策略在建筑施工中的應用

馬鵬輝

（山西二建集團有限公司，山西 太原 030013）

1 建筑施工安全影響因素

1.1 人為因素

建設項目的規劃和建設包括許多影響因素和條件。除了自然災害，在不可避免的因素和條件下，人為因素起著非常重要的作用。尤其是安全事故，結合以往很多安全事故的誘因，人為因素是主要原因之一。人自身的行為主要是由思想決定的，所以不是程序控制的機器，而是施工過程中操作者自身的操作失誤，導致各種事故，比較嚴重。

1.2 防護材料因素

在建筑行業的規劃建設中，由于其自身的經營行為和環境特殊性，會受到諸多因素和條件的影響，具有很大的危險性。同時，不同類型的材料和工具具有危險性，增加了建設項目的風險系數。在建筑施工過程中，客觀材料的安全性無法提高，但從主觀角度可以保證材料的安全性和穩定性。在施工過程中，所有參與施工的人員必須配備標準的安全防護設備。采購各種材料時，材料的標準要求必須符合實際施工要求，有效防止各類安全事故的發生。對施工人員的人身安全不造成嚴重危害。例如，以前一些工地給施工人員提供的頭盔是劣質的，易碎，如果發生安全事故，可能會造成重大傷亡[1]。

1.3 技術因素

在建筑工程的安全管理中，技術起著非常重要的作用，具有不可替代的特點。眾所周知，在建筑工程的安全管理中，技術的選擇和利用有著直接的影響。即使選擇了相對安全可靠的防護工具，施工過程中的操作失誤等諸多因素也會導致嚴重的安全事故。因此，對于一線工作人員，要加強專業技術能力的培訓和強化，確保各項技術操作規程熟練，防止因施工技術操作不當造成重大事故。

1.4 施工環境因素

在建筑施工過程中，通常以室外作業為主，容易受到自然氣候、天氣等因素的影響。特別是在大風、暴雨等極端氣候條件下，整個施工項目的施工管理難度很大。特別是，一些高空作業人員面臨更大的風險。外部施工環境一般對人員本身的體力要求較高，在帶來一系列隱形考驗。工人要逐步克服外界因素和條件的影響，在保證自身安全的前提下，保質保量地完成施工工作。

2 建筑安全施工管理存在的問題

2.1 施工隊伍或人員的技術水平和素質不高

施工技術和人員的專業素質是保證工程質量和安全的關鍵。目前建筑工程不斷發展，對高檔小區、高層建筑、建筑工人的需求越來越大。但是，目前在我國建筑行業中，農民工仍然是主體群體，他們的科學文化知識和綜合素質普遍較低。在施工過程中，技術水平往往影響施工工藝的準確性，導致施工質量問題。工人的安全意識也較弱，在施工中存在不少的失誤，一半以上的建筑安全事故都是由建筑工人或施工單位的過失造成的，可見，人為因素導致存在很大的安全風險[2]。

2.2 缺乏健全的安全管理組織和制度

建設項目安全管理存在不重視安全、不重視安全生產、沒有建立健全安全管理組織、沒有人進行安全檢查、只監督現場監督等問題。很多建筑公司用建筑承包商代替保安來舒舒服服的休息。如果沒有安全管理組織和健全的安全管理體系，企業的安全管理就會與實際需要相違背。沒有有效的制度和管理措施，最終的安全管理效果并不好。長期以來，未能有效管理施工人員，履行安全責任，造成了巨大的安全隱患。

2.3 安全文明施工費用管理不規范

目前一些施工企業對安全管理重視程度高，實際投入少，安全設備不完善，達不到國家對安全生產的基本要求。一些施工單位將安全文明施工資金用于建設項目，因此在安全人員配備和安全設施建設方面投入較少，安全管理整體水平降低。在建設工程造價方面，我國將“安全文明建設費”指定為建設工程專項基金，專項用于安全文明設施設備建設，“安全文明費”指定為非競爭性費用。但在實際施工中，部分施工單位低價中標，最終降低了安全文明施工費用，克扣了施工成本，減少了安全文明施工措施，勢必增加施工環境的安全風險，造成安全事故。

2.4 施工現場管理體系不科學

近年來，隨著城市化的發展，我國建筑工程規模逐漸擴大，建筑安全管理體系在具體工程中的不完善逐漸顯現。在實際建設中，大多數管理制度都比較簡單，無法與實際建設相結合。在安全管理的教育層面上，相關安全管理部門在現階段法律法規的約束下制定了施工操作規范，但在形式上對實際操作的施工內容沒有明確規定，在實際施工中無法有效執行。另外，由于施工過程復雜，無法制定專門的施工人員獎勵制度，施工進度緩慢。許多建筑管理者及其員工忽視了施工現場的安全管理，未能在建筑安全工程中實施科學的管理體系，影響了建筑安全管理的效率。

2.5 管理方式存在差異

不同時期安全管理的具體目標應根據施工現場的實際情況和相應的階段性任務指標確定。一般可分為施工前的準備階段和施工過程中的工程質量安全監督管理階段。施工項目本身難度很大，與實際施工中采用的施工工藝有較大差異。具體施工環境復雜，各種因素都會對施工安全產生一定的影響。目前，許多施工單位過于關注工程的整體進度和施工效果，而忽視了安全管理。一些施工單位在開展施工活動時制定了規范的安全管理辦法，致使安全管理無法正常有效開展[3]。

3 加強建筑安全施工管理的策略

3.1 強化人員的建筑施工安全管理意識

造成安全隱患的因素很多。首先要從員工自身做起，強化主體意識，增強施工人員的安全意識，讓施工人員時刻牢記自己安全第一的施工理念，把自己的安全放在第一位。其次，從企業出發，施工隊伍和企業要重視施工員工的安全培訓，通過各種渠道進行培訓。例如，多媒體和VR 虛擬現實可以真實地表達施工環境，使員工深刻理解他們的感受，加深印象，介紹各種安全管理實施措施，全面實施施工安全管理。同時，結合現代建筑施工技術、機械操作、大數據分析的合理運用，加強建筑施工管理，重點關注項目施工中的安全風險，從本質上降低建筑安全事故發生的概率。最后，要建立建筑安全施工模式，加強建筑安全教育的傳播，為建筑工程安全管理的順利開展提供人為可控的安全教育要素。要強化施工企業的責任意識和擔當意識，把安全教育與施工問題緊密結合起來。要在施工員工和管理層有效保障自身經營和施工安全的前提下，促進施工項目的順利開展，給施工企業帶來巨大的效益[4]。

3.2 建立健全建筑施工安全管理的制度

建筑規章制度的制定是施工前的重點工作之一，確保建筑規章制度符合建筑工程的安全要求，遵循建筑工程安全施工的原則。

（1）建筑工程隊伍和企業要參考其他優秀高效的建筑安全制度和法規，結合自身環境等因素和條件，將所學知識進行整合，使建筑安全管理制度和法規能夠覆蓋建筑工程的各個方面。

（2）簽訂安全責任書也是保護建筑企業和施工企業的法寶。安全責任書的簽訂既能增強經營者的意識，又能保護雙方的合法利益。最后，施工企業管理部門要全面總結以往安全事故發生的原因和地點，明確施工安全事故經常發生的時間和地點，分析以往施工安全事故的類型和原因，列出解決此類事故的規律和方法，吸取教訓，避免下次再次發生，完善獎懲制度。不僅要建立和完善建筑安全管理制度和法規，還要制定科學、專業、有效的建筑風險防范方案。

3.3 做好建筑施工現場安全管理以及施工設計

由于建筑工程涉及的工程程序多，工作復雜，所以首先，要加強施工現場的管理。規范現場材料的布置，在相關地方做適當的警示標志，保證施工人員的生命安全，規范對工人的防護措施，保證脫險的順利進行，規范對工程周邊環境的控制，無關人員進入施工環境影響施工人員的作業等，都存在一定的安全隱患。其次，施工多在野外進行，自然因素等不可控因素影響明顯。施工企業應關注天氣變化。建立專門的部門，控制和加強氣象監測，與政府合作，保證其信息來源的可靠性，保護施工人員的安全免受惡劣天氣的威脅，最終完善建設項目的組織設計方案，也是影響建設項目安全的重要因素之一。要綜合考慮各種因素，嚴格限制和規范施工作業，防止施工人員因違章作業傷害自己，給施工企業造成經濟損失，最大限度保障施工人員的安全[5]。

3.4 建設專業化的安全施工管理隊伍

建筑企業是建筑安全領導的核心。可以增強施工企業的施工安全意識，充分發揮施工企業的主觀能動性，促進施工企業在施工安全工程中的自我完善和自我發展，促進建設更加專業化的安全施工管理隊伍。首先，建設項目要嚴格按照相關法律法規進行管理，不斷改善施工現場的環境衛生，杜絕隱患、事故和亂象。其次，在施工項目中，施工企業要求根據施工安全措施，結合以往的施工安全經驗教訓，結合項目本身的相關特點，制定合理規范的施工安全管理規定。最后，施工企業管理部門監督施工的規范操作，提高工作的規范性和專業性，對施工單位進行安全質量檢查，監督施工全過程，對施工的不規范操作進行制止和糾正，給予警告和適當罰款，更好地規范施工操作，有助于維護和保障施工人員的人身安全，提高施工企業的社會和經濟利益。

3.5 深入開展建筑施工現場巡查

施工現場檢查是施工安全管理的常用策略，對預防施工安全問題具有重要作用。例如，機械設備的“帶病”作業是造成建筑安全問題的主要因素之一。對此，應從以下方面做好施工現場檢查工作。首先，建立常態化檢查制度。為了有效約束和警示所有人員，有必要制定和完善檢查制度，采取定期檢查和臨時檢查相結合的方式。同時，每周組織專家檢查現場施工中的違法行為[6]。另一方面，可以積極安排臨時檢查，必要時進行隱蔽檢查，對現場工程存在的問題進行多方面檢查，建立新常態檢查制度。其次，優化考察主體。檢查組主要由一線施工人員組成，輪流檢查。同時，檢查組至少部署了一名專家，重點關注施工技術的標準化。既有效調動了一線施工人員安全管理的積極性，又加強了檢查隊伍的專業性。一舉兩得，有效避免了傳統檢查形式和形式上的問題。最后，反饋檢查結果。編制規范的施工現場檢查報告，嚴格按照報告格式填寫施工現場檢查結果，對施工現場檢查中暴露的問題進行梳理，對相關責任主體給予通報批評的處理意見，并根據檢查結果采取整改措施。

3.6 構建“智慧工地”系統

“智慧工地”系統的建設以工地標準化手冊為基礎，以項目管理和智能集成為重點，開展工地施工管理。該系統具有施工人員實名制、施工現場實時監控、覆蓋整個施工現場、智能大屏幕實時智能化施工現場等功能，對施工現場活動、施工材料、施工工藝和施工質量進行全面的安全監督和控制；掌握施工安全等情況，綜合整理，消除安全隱患；掌握施工動態變化并跟蹤；通過該系統的建立，可以識別施工過程中各種因素的安全隱患，減少安全隱患的發生。“智慧工地”系統將互聯網技術融入現場施工監理，對施工進行全面、立體、精細化管理，有效提升安全管理質量和效率[7]。圖1為“智慧工地”系統。

圖1 “智慧工地”系統

4 結語

隨著中國經濟的發展，人們越來越重視建設項目。在施工項目中，既要保證施工質量，又要保證施工安全，更好地保護用戶利益，提高企業效益。企業要實現可持續發展，必須加強施工安全管理，采取有效的管理措施，提高施工人員的安全意識，嚴格按要求操作，保護人民生命財產安全。