淺談工程建設項目的技術變更管理

南曉旭

（山西八建集團有限公司，山西 太原 030000）

0 引言

眾所周知，建筑工程項目通常具有較長的施工周期以及較為復雜的施工流程。雖然在施工準備階段相關技術人員與項目負責人會簽訂相應的施工合同以確定施工技術的應用，然而，為更好地保證施工質量滿足工程要求，在具體的施工作業中，當受到天氣情況、地質結構等外部環境因素的影響時需要進行變更。通常情況下，技術變更需要多個部門進行良好配合，這就要求建筑企業相關管理人員嚴格按照規范及標準進行流程管理工作，從而更好地推動建筑行業實現規范化發展。

因此，本文對技術變更的主要內容及原因進行了簡單介紹，探討了工程建設項目技術變更管理工作應遵循的基本原則，分析了技術變更的控制要點，并提出了相應的應對策略，以期為我國建筑行業的良好發展提供一定參考[1]。

1 技術變更的主要內容及原因

1.1 技術變更的主要內容

對于工程建設項目來說，通常需要相關技術人員嚴格按照合同條款進行具體的施工作業，一旦由于工程需要對其原本的施工流程、建筑材料、作業人員、設計結構等進行調整，就需要相關技術人員進行技術變更。現階段，隨著我國建筑工程項目規模及復雜程度的逐漸增加，技術變更的內容主要包括以下4 個方面。

（1）設計方案。在施工準備階段，建筑企業通常會安排工程設計人員對工程所在地的實際情況進行較為全面的分析，從而為工程估算提供較為準確的數據參考，也為后期建筑材料的選擇、施工技術的應用等奠定良好的基礎。然而，在設計方案編制過程中，很多設計人員忽視了相關工作的進行，從而導致設計方案不合理、投資方案不準確、施工技術不科學等問題的出現，這就需要建筑企業相關技術人員對設計方案進行合理修正，從而避免出現施工質量不滿足工程要求的現象。

（2）施工條件。工程建設項目通常處于露天環境中，極易受到天氣情況、氣候條件等外部環境因素的影響而導致施工進度的改變，這就要求相關技術人員根據工程實際情況，靈活調整施工方案。與此同時，現階段，我國工程項目通常采用招投標的方式確定承包商，當在具體的施工過程中發現招標文件中差異較大的內容時，就需要相關管理人員合理進行技術變更以獲得更多的施工時間，從而更好地保障工程質量。

（3）進度計劃。在具體的施工作業過程中，極有可能發生建筑企業無法按時完成工程項目的現象。通常導致這一問題發生的原因包括建筑企業對工程項目施工技術、設計方案、建筑材料等方面的改變，從而導致與原有設計方案不一致的情況出現。這就要求建筑企業相關技術人員與業主單位進行及時溝通，盡可能使工程項目可以保質保量、按時完成。

（4）建設項目。當業主單位對工程項目原有設計方案進行調整時，就需要建筑企業對具體的施工方案進行修改。例如，臨時增加了建設計劃，擴大了施工規模，提高了施工標準，改變了工程用途等，這就要求建筑企業相關技術人員及時與業主單位進行溝通，對新增加的建設項目進行確認，從而更好地對后續的施工方案進行調整。

1.2 技術變更的主要原因

由上文可知，工程建設項目的技術變更管理涉及整個施工過程，不僅具有較強的專業性，也具有一定的綜合性。作為建筑企業進行工程項目管理的重點內容，需要相關管理人員對變更原因進行較為全面的分析，從而更為合理地開展相關管理工作，最大程度地避免對施工方案及施工進度產生影響，更好地推動工程建設項目的順利進行。當前階段，我國工程建設項目技術變更的主要原因包括：①在具體的施工作業中，工程技術人員根據施工實際情況對設計方案進行調整，從而導致施工進度及施工技術的變更。②相關監理人員針對現場施工作業情況而對施工方案進行調整。③受到不可抗力等因素的影響，導致施工方案的改變。④建筑企業自身對施工進度進行管理，要求加速施工等，從而導致技術變更。⑤隨著科技水平的進步，施工技術也在不斷進行優化，為了更好地保證工程質量，建筑企業對投標方案中的施工技術進行更新[2]。

由此可見，工程建設項目技術變更會對合同條款有著較為顯著的影響，不僅會改變項目參與部門的各方責任，也會對施工周期、建設目標、投資估算等產生較為直接的影響。因此，建筑企業應最大程度地控制技術變更行為的發生。應通過建立較為完善的變更流程及相關規范，更好地實現對工程建設項目的控制，推動我國建筑行業更為規范地實現持續性發展。

2 工程建設項目技術變更管理應遵循的基本原則

根據提出變更要求的部門的不同，技術變更可以分為以下3 類：籌建處變更、建筑企業變更以及監理機構變更。無論是哪一方參建部門提出變更要求，都應按照相關規范及標準進行管理，同時在相關工作的進行過程中，應嚴格遵循以下原則。

（1）規范性。對于工程建設項目來說，一經審批后，各方參建單位都需嚴格按照相關規范進行施工作業，對其中的施工標準及建設規模不可隨意更改。倘若建筑企業為了提升工程項目的美觀性，而對其施工技術的應用或建筑用地進行隨意更改，勢必會在施工后期導致預算不足的現象，從而影響工程項目的順利進行。

（2）合理性。隨著我國工程建設項目復雜程度的日益增加，在具體的施工作業中，不可避免地會發生技術變更的問題，這就要求建筑企業做好相關管理工作。例如，對設計圖紙進行嚴格控制，避免不必要的變更；對合同條款進行規范管理，避免出現隨意更改的現象。與此同時，對于不遵守相關規范及標準的參建單位，應根據實際情況予以懲罰。

（3）少量性。對于建筑企業來說，實現經濟效益是其在施工過程中所考慮的根本要素。而技術變更勢必會導致合同相關條款的相應調整，從而引發合同價格的改變。倘若沒有做好相應的管理工作，極有可能導致投資失控、工期延誤等問題的發生，從而帶來很多不必要的風險及責任。與此同時，技術變更內容越多，建筑企業所面臨的風險越大，因此，建筑企業應做到盡量避免技術變更行為的發生[3]。

3 工程建設項目技術變更的控制要點

工程建設項目技術變更分管責任部門如表1 所示。由表1 可知，在工程項目建設過程中各部門所需承擔的相關責任及要求。無論是何種原因導致的技術變更，都會對工程項目的任務量造成一定影響，從而導致施工進度、施工質量等產生一定的變化。為了最大程度提高施工效率，避免不必要的成本浪費，就需要建筑企業合理安排相關人員，對工程建設項目的技術變更進行良好控制。主要包括以下5 個方面內容。

3.1 技術變更不可提高建設標準

對于工程項目來說，由于在前期施工準備階段就已經對其結構形式及占地情況等進行了嚴格規定，因此，在進行技術變更過程中，不可對其建設標準進行更改，即對于某些不必要的施工內容不可隨意增加，如有必要，須經過嚴格的審批流程，審批同意后才可按照相關規范及標準進行施工作業，從而避免施工后期出現預算不足的問題。

3.2 技術變更不應影響施工周期

在具體的施工過程中，極有可能由于其他因素的影響而發生技術變更現象。為了避免在施工過程中出現建筑材料不足、施工設備故障等問題，項目參建單位應提前提出相關要求，從而避免對施工進度造成影響。與此同時，對于相關技術人員所提出的變更，也應在不影響施工周期的前提下進行，必須最大程度地保證建筑企業的經濟收益。

3.3 技術變更需堅持及時性原則

隨著我國工程建設項目規范程度的不斷增加，很多技術變更管理人員會在合同中注明變更流程，例如，所提出的變更內容需在施工準備階段提出，且一經審定后，不可隨意進行二次更改等。同時，對于施工過程中發現的問題，倘若沒有提交技術更改申請，則不能對相關內容進行變更。這就要求建筑企業技術變更相關管理人員嚴格按照合同條款進行具體工作，避免對整個施工過程中產生較大的影響。

3.4 技術變更需確保手續完整性

如上文所述，技術變更具有較為明顯的系統性特點，這就要求建筑企業相關管理人員在具體的工作中嚴格按照變更流程進行，確保手續完整性的同時為后續施工的順利進行奠定基礎。倘若發生手續殘缺的現象，需立刻停止相關工作，從而更好的確保參建單位的各方利益。因此，對于建筑企業來說，需要加強技術變更管理工作的重視程度，對手續、流程等進行嚴格控制，最大程度的保證施工任務的如期完成，從而避免不必要的風險[4]。

3.5 技術變更需保證內容全面性

通常情況下，建筑企業為了提高施工效率、加快施工進度，會引進先進的施工技術來代替傳統的施工技術，從而導致技術變更的出現。因此，為了更好地確保相關內容的全面性，就需要相關管理人員做好以下工作：①在提出技術變更相關內容時，應明確說明施工內容以及變更效果，同時明確相關負責人。②應將新的施工技術與原有施工技術進行充分對比，并明確列出相關數據，同時對工程造價、施工周期等進行準確計算，避免在后期結算過程中出現不必要的矛盾。③對于技術變更相關內容，應安排專業人員進行評審，最大程度地確保施工質量滿足工程要求。

4 工程建設項目技術變更管理優化措施

項目參建單位應對技術變更種類進行較為全面的分析與了解，根據其特點制定合理、科學的技術變更流程，并采用有效的控制方法對其進行管理，更好地推動工程項目的順利實施，提升建筑企業技術變更管理水平，幫助建筑企業實現經濟收益。當前階段，工程建設項目技術變更管理優化措施主要包括以下3 個方面。

4.1 完善相關體制機制

通常情況下，工程建設項目應嚴格按照合同條款進行施工作業。然而，由于受到不可控的外部因素的影響，如天氣情況、不可抗力等，并且由于規劃設計不合理，建設標準不科學，工程內容不規范等，工程建設項目發生技術變更。對此，建筑企業相關管理人員應做好以下工作：①建立項目法人制度，明確項目負責人。②完善施工方案，在施工準備階段安排相關技術人員對工程所在地的實際情況進行全面勘察，同時安排專業技術人員對設計方案進行嚴格審查，從而最大程度地避免上述問題的發生。

4.2 規范相關變更流程

技術變更相關工作的進行，通常需要建筑企業各個部門之間進行有效溝通。相關管理人員應做好以下3 個方面工作：①對于設計方案的變更，應及時與有關審查部門進行溝通，判斷其是否超出原有設計標準，同時按照相關規范及標準提供相應資料。②應根據技術變更具體內容編制技術變更相關文件，從而確保其有效性。③應確保變更后的設計文件經過參建單位負責人的審批同意，從而確保其具有法律效力。

4.3 控制技術變更內容

工程建設項目通常具有較為復雜的施工流程，這就要求建筑企業在進行技術變更管理相關工作時，對其變更內容進行較為合理的控制。建筑企業相關管理人員要做好合同管理，確保技術變更內容符合合同中相應條款的要求，避免出現含糊不清的合同內容，避免在后續施工過程引發不必要的矛盾。與此同時，為了更好地保障建筑企業的利益，相關管理人員應在變更執行前與業主單位就補償問題進行良好溝通，包括補償范圍、方式、支付等內容，從而避免在后續的價格談判過程中出現爭執，也為索賠工作的順利進行提供有力支撐[5]。

5 結語

綜上所述，無論是工程設計階段還是后續的施工階段，都會涉及技術變更管理相關內容，這就要求建筑企業相關管理人員對技術變更類型及原因進行較為全面的分析，從而采取科學有效的應對策略，為工程項目的順利進行奠定良好的基礎，推動我國建筑行業更為規范地實現持續性發展。