建筑施工企業經營投標管理

摘 要：強化投標管理力度，改進投標策略，提升投標效率與成功率是建筑行業重點關注并迫切需要解決的一項關鍵問題。分析了建筑施工企業在經營投標管理方面提出的要求，梳理投標管理現存的不足之處，總結合理的改進措施，以供同行參考借鑒。

關鍵詞：建筑施工企業；經營投標；管理

中圖分類號：TU723.2 " " " " " " " " " " " " " 文獻標識碼：A " " " " " " " " " " " " " " " " " 文章編號：2096-6903（2024）12-0058-03

1 建筑施工企業建設項目投標的標準要求

1.1 企業資質與經驗要求

建筑施工公司應當具有規定等級的行業資質證明，這屬于參加工程投標最為基礎的一項標準。在建筑行業中，資質等級一般包括專業能力、實踐經驗等方面。除去資質證明，公司以往參建工程項目的經驗也是判斷其是否具備投標資格的重要標準。公司專業水平的評價指標包含成功項目、合作方評價、工程建設質量。過往參建經驗與資格證明公司符合投標工程的特殊要求，包含設計、施工、質控與工程管理等方面。

1.2 財務實力要求

建筑施工公司的財力情況決定著其是否能夠承建大規模的工程項目。在投標環節，公司應當提供財務報告，包含資產負債情況、盈利收支情況、現金流等內容，以此證明自身具有足夠的資金實力，可保證工程的正常建設。財力的評價指標包括公司資金的流動性、償債實力、資金管理水平。強勁的財力水平代表公司具有較強的支出管控、隱藏經濟風險的防控實力，能為工程的施工建設提供穩定的資金支撐[1]。

1.3 技術和管理能力要求

技術能力是建筑施工公司在參與工程項目競標時占有優勢地位的關鍵因素，包含工程管理、質控、安全管理、環境保護等多項內容。公司應當表現出其在有關領域的技術創新與改善方式，可使用先進管理方式控制工程建設質量、把控預算與進度的能力。公司應當證明自身具有高水平的人力資源團隊、先進機械設備、完善供應鏈管理機制，能夠充分保證工程建設工作的正常開展。

2 建筑施工企業經營投標管理存在的問題

2.1 圈標串標和資質掛靠現象嚴重

一些投標公司因為受到經濟利潤的趨勢，在建筑行業中逐漸成立了許多職業投標公司。但是這些公司不僅不具有設備保障能力，施工管理人才的專業能力也較弱，只具有負責管理投標事務的經管人員，并且還有一些公司暗自許可其他公司和私人，借用自己的名義承接項目。同時，因為這些公司與人員的資質不達標、無法滿足投標門檻，從而出現大量的高資金中標、低資質建設的情況。這既阻礙了建筑行業的健康發展，破壞了投標市場的經營秩序，更讓建筑公司的質量得不到保障，產生嚴重的安全風險，從而有損發包單位的經濟效益。

2.2 評標辦法和資格審查不夠合理

2.2.1 評標辦法

建筑施工公司在開展經營投標管理過程中，出現招標資格門檻設置太高或者太低的情況。如果資格門檻設置太高，就會使得參加投標的單位數量較少，且積極性較低，無法發揮出招投標應有的競爭作用；如果資格門檻設置太低，也就難以滿足工程建設的具體要求，使得工程建設質量得不到可靠保障。由此可見，不管是資質設置太高抑或是太低，都會影響到工程的順利建設。

2.2.2 資格審查

對于投標單位的資質審核，有只看重報價的高低，未對報價的合理性、承建能力、施工規劃可行性、投標單位的市場信譽展開全面分析評估的情況，如此就使得工程施工作業中容易發生變更、索賠、糾紛等一系列問題。

2.3 項目招標決策中的相關因素

給建筑工程投標決策帶來影響的因素較多，而且不同的因素起到的影響作用各有區別。具體包括以下3種招標決策影響因素：①建筑工程招標人員專業能力不足，在招標環節，專業能力存在差別的人員通常作出的決策也會有所區別。②欠缺專家人士的可靠意見。一些建筑工程招標單位沒有尋求專家人士的參考意見，沒有采用可靠的措施實行投標資質審核。③上級領導的干預。在建筑工程的招標環節，部分領導人員會憑借自身權力干擾決策，導致最終招標決策不夠公平公正[2]。

2.4 評標專家技術水平低與專業不強

評標專家在建筑工程的投標活動中發揮著關鍵性作用，只有其具備較強的職業素養、高水平的技能實力，才能確保評標結果的科學合理。然而，在實際的評標過程中，因為一些評標專家技術水平較低、專業素養交叉，從而評標能力無法滿足當前的建筑工程投標管理需求。還有一些評標專家長時間脫離崗位，在參與評標時無法執行有關規定要求，甚至還會私下違規索要評審費用，對建筑工程的經營投標工作造成了極大的不良影響。也有部分評標專家在有關法律方面了解不夠詳盡、透徹，常出現敷衍、隨意評標的情況。

2.5 缺少系統性的資料整理

目前，招投標機制已然是建筑工程中主要使用的承發包形式，招標單位對建筑施工公司的專業實力評估更具針對性，而這也使得投標人員需要收集大量的信息數據，面臨著日益沉重的工作壓力。在投標人員的日常工作之中，建筑工程投標階段牽涉到范圍較廣、專業較多的內容，編寫投標方案要求收集大量的公司資料，涉及公司施工水平、財務現況、技術實力、設備基礎、評優獲獎經歷等多項內容。投標文件是公司基本實力、競爭優勢的表現渠道，若是缺乏關鍵性數據的支持，便會使得投標文件缺乏針對性，從而影響投標活動的順利進行。

在建筑施工公司的運營管理中，投標人員因為承受著艱巨的工作任務，加班成為一種常態，許多投標人員日常工作壓力非常大，然而公司卻并未意識到改善此種現象的迫切性，使得投標人員難以長期堅守崗位，導致該崗位人員頻繁流動，缺乏專門的資料編輯整理人員，繼而使得資料整理工作任務無法充分落到實處，阻礙公司投標管理工作的正常進行。

3 建筑施工企業經營投標管理工作的建議

3.1 嚴厲打擊圍標串標和資質掛靠現象

這兩種現象是投標市場中較常出現的問題，更是干擾投標工作正常開展的關鍵因素，會對建筑工程施工質量、工期控制、經濟效益等方面帶來嚴重的負面影響。因此，針對此方面的違法違規行為，一定要堅決取締，嚴肅懲處，提高違規成本，形成健康、和諧的投標市場環境。

3.2 科學合理制定評標辦法和資質審查

一方面，需要編制合理、完善的評標辦法，確保投標單位的資質等級、技術能力、財務實力都可滿足建筑工程的建設要求，有效篩除不達標的競標單位。另一方面，在資格審核方面，應當明確報價在建筑工程中占有的比例，還要對報價的構成內容、施工規劃的合理度、投標單位市場信譽做到詳細全面的調查分析，構建集合了財務、技術、信用評估等多個方面的綜合評估機制[3]。

3.3 做好標書編制過程有效控制

公司在參與投標的過程中，要確定好標書之中的管理控制要點，仔細分析、聯合招標文件的有關資料與內在需求制定出相應的投標綱要，對建筑工程資料信息加以不斷補充、優化，并著重注意投標的結束期限。當公司掌握投標文件的審查要求之后，需組建專門的商務部團隊、報價團隊，一同展開商討、溝通，提高對投標工作的責任意識、風險控制意識，保證將自身的責任義務履行到位。要按照投標綱安排有關部門與人員展開詳細審核，將標書中的不當之處加以詳細分析與評估。當編制好標書以后，相應的審核工作需要交給標書編制團隊成員，若發現不當之處，則要立即商討改善方案，從而保證編制的標書質量可靠、內容合理。

3.4 科學分析投標報告技巧

對于建筑工程的投標管理工作，需要從定量和定性兩大層面入手，展開深度的分析研究，尤其是對于投標報價的分析層面要堅守“理性”原則，確保最終作出的報價決策科學合理。當公司收集到相關的信息資料之后，進行定量分析，可以得出基礎的價位，使得確定的報價范圍是合理可行的。

在投標的初期階段，一定要做好公關工作。報價人員必須要充分地將自身的主觀能動性發揮出來，參加到和業主的各方面互動之中。應當與存在投資意向的單位展開深入溝通交流，并要重視對競爭單位的調查工作，對業主給出的報價予以準確估測。建筑施工公司應當對工程總成本加以推測估算，為報價決策提供可靠的指導依據。在開展報價工作時，應當把重心落在工程成本方面，慎重分析中標的概率。投標人員需充分利用自身的專業知識、技術能力，做好各類信息資料的采集工作，以此研究判斷不同情形下投標單位給出的報價范圍，并強化對投標單位經營情況的調查研究。如此方可在投標報價過程中始終占據主動地位，避免陷入被動狀態。

3.5 注重經營投標人員素質培養

經營投標人員的專業能力和綜合素質直接決定著施工單位的投標水平。建筑施工公司應當組建一個具有良好專業素質、業務能力、職業素養、營銷水平的人才團隊，并定期對團隊成員提供培養、教育，為投標經營提供可靠的人才支撐。

選取對于先進計算機技術、商務管理、工藝技術、財務等方面具有較強專業能力的人才進行重點培養，構建可有效發展與維系社會關系，熟知與靈活應用行業內的法律規定，掌握基本的經濟技術合同管理方式，了解公司當前發展情況的營銷團隊，形成和諧的投標工作氣氛，全面貫徹公司發展方針與經營觀念，在全面提升公司營銷水平的前提下，最大化展現出建筑施工公司的投標實力。

投標管理人員應當掌握足夠多的投標相關的專業知識、具備豐富的投標管理實踐經驗、掌握靈活的銷售技巧、快速精準的決策評估能力，經過長期的經驗總結、實踐訓練、專項培養，形成健全的知識體系，提高自身的經營投標管理實力，不斷提高中標率[4]。

3.6 專業分類與吸納優秀評標管理專家

依照專業要求合理建設專家評標庫，遵照招標規定流程，提高建筑工程經營投標管理能力，全面控制評標專家審核工作，吸引更多的專業能力高、經驗豐富的評標管理專家，將其職能切實發揮出來，保證選取的專家都能滿足建筑工程的具體要求。

主要需采取下述3項措施：①加強對評標專家的入職標準管控，進行全面、嚴謹的考核評價，并執行優勝劣汰的機制。②根據建筑工程的具體狀況來對評標專家提供標前專業培訓，提高其綜合素養。③公司要大力招納具有較高職業道德水平、專業素質的評標專家，若發現不符合要求的評標人員，則要立即清退，以此保障評標團隊的權威度與可靠性[5]。

3.7 企業資料定期收集、分類整理更新

當前，受到各方面因素的干擾，建筑項目投標管理方面常常出現各種問題，嚴重影響了建筑施工公司的健康穩定發展。面對此種現況，建筑施工公司應當結合實際情況，對工程項目的投標管理工作加強重視，仔細分析其當前狀況，然后制定科學合理的方案加以處理，如此方可推動公司的不斷發展。

面對建筑項目投標管理工作中的各種問題，公司一定要加強對相關資料的收集、整理、分類、歸檔等工作。應確保投標管理工作的規范、有序實施，出臺合理的投標管理工作體系，不斷完善投標方式，如此就能在不落后時代發展的基礎上，促進建筑施工公司的有效進步。

建筑施工公司在開展投標管理工作時，應當及時將企業資源予以更新，針對年度性資料，例如財務報表、公司獲獎經歷等，投標管理人員應當定期到有關部門加以收集整理。針對工程業績、工作人員的履歷等要求長時間歸納整理的資料，投標管理人員便可結合過往招標檔案予以分類處理。針對公司經營證件、資格證之類存在使用有效期的文件，投標管理人員需要提高重視度，做到及時更新。通過對公司資料的全面、準確收集，再做好分類整理工作，就能形成可靠的資料庫，從而為日后的投標管理工作的實施提供重要依據。

4 結束語

建筑施工公司在開展經營管理工作時，應當把投標管理當做其中的一項重要任務，構建完善的投標管理機制，加強對投標人員的培訓力度，提升公司的營銷水平，構建以評標專家為核心的集約型機制，把提高經濟效益當做開展投標管理工作的主要目標，注重投標的專項、針對性管控，提升公司的中標水平，創造更高的經濟效益，促進公司的進一步發展。

參考文獻

[1] 曹君.建筑施工企業完善投標管理工作的研究[J].建筑施工， 2024，46（4）：608-610.

[2] 郭樂.招投標在建筑經濟管理中的價值[J].四川建材，2024， 50（4）：206-208.

[3] 郝昕.建筑施工企業經營投標管理問題與措施[J].現代企業， 2023（12）：15-16+33.

[4] 肖莉.淺析新時期建筑招投標管理的改進策略[J].建筑與預算，2022（5）：31-33.

[5] 高宏綱.建筑施工企業經營投標管理問題及應對策略[J].中國住宅設施，2021（10）：41-42.