● 王雅娜
出門前打開手機App約一輛動態公交,正成為江蘇無錫市民的出行新選擇。動態公交外形迷你,每人次3元,荷載18人。系統收到訂單后會將同方向、同時間出發的乘客聚到一輛車上,乘客只需走到距離自己最近的公交站點候車即可。簡單來說,這就是網約版公交車。
全國多地城市公交也都在積極求變。湖南長沙探索“公交+文旅”融合發展新模式,開通五一廣場、岳麓山等12條熱門旅游專線;廣東東莞推出“公交婚車訂制”服務,被贊“既時尚又低碳”;山東濱州推出醫療服務與交通運輸服務結合的模式,每隔20分鐘發車的健康醫療專線上坐滿了往返于市內各縣區就醫的患者;北京開通專為中小學學生打造的“通學定制公交”,解決家長接送孩子上下學難題,也緩解了校園周邊交通擁堵。
城市公交探索“多條腿走路”的背后,有一個不容忽視的背景。近年來,隨著家庭汽車普及率不斷提升,網約車、共享單車等個性化出行方式迅速發展,地鐵線路逐漸完善,公眾出行習慣發生了顯著的改變。根據交通運輸部數據,2022年全國常規公交客運量僅為2014年的45.2%。坐公交的人在逐年減少,票價又基本沒有上漲,部分城市公交公司遭遇經營困難,甚至一度出現停運風波。
公共交通是城市的動脈,具有公共服務屬性,直接關系到市民的出行便利,確保它的正常運行,是“保民生”的應有之義。盡管如今很多人可以搭乘私家車、網約車、電瓶車前往不同目的地,但依然有不少人在站臺等待一輛公交車的到來。隨著老齡化時代的到來,老年乘車群體比例也會越來越大。
公交困局必須破解,這是共識。為激發城市公交發展動力,交通運輸部等9部門聯合發文,明確15項舉措,完善支持政策,探索轉型路徑。不過從長遠來看,僅靠財政補貼和政策支持無法從根本上幫助公交行業擺脫困境。在一項關于“為什么人們不愿意坐公交車”的媒體調查中,58%的網友認為公交車等待時間長、速度慢,22%的網友認為其他出行方式更方便。可見,要想破局,關鍵在于提升公共交通服務質量,加快從“車本位”向“人本位”的思維轉變,吸引更多市民選擇公交出行。
提供定制化服務,無疑是優化公交資源利用率的良好實踐。利用場站內部分閑置設施開展社會化商業服務,也是綜合利用場站資源的積極探索。國家發改委綜合運輸研究所城市交通研究室主任程世東認為,充分利用自有資源多元增收是可持續發展的必要補充,是公交企業自救的重要途徑。
在山東濟南的漢峪公交首末站,集民生綜合服務、出行管家會客廳、書店等功能于一體,向市民乘客提供生活繳費等民生服務、購物娛樂休閑一站式“管家服務”,有效豐富了公交產業生態。類似的場景化、多樣化服務,在北京的多個公交場站也能看到。從售賣蔬菜水果的“公交便民驛棧”,到提供社會化充電服務,再到開放錯時共享停車位……場站充分利用邊角資源補齊社區短板,建設一刻鐘便民生活圈。
城市公交之“變”,歸根結底是重新審視自身在城市發展中的定位。只有用心發現和滿足老百姓的出行需求,不斷提高可持續經營能力,公交車未來的路才會“越走越寬”。