近日,美國當選總統特朗普聲稱,巴拿馬運河是“美國重要國家資產”,并放言威脅美國將“收回”巴拿馬運河。針對此言論,哥倫比亞、智利、墨西哥和委內瑞拉等拉美多國紛紛表態,支持巴拿馬捍衛運河主權。
被視為世界貿易晴雨表的巴拿馬運河(如圖),是聯通大西洋和太平洋的“航運咽喉”。每年有多達1.4萬艘船只經過這里,其中包括運載汽車、天然氣和其他貨物的集裝箱船和軍艦。
巴拿馬運河管理局的最新數據顯示,2023財年,通過該水道的貨物中,約有75%運往美國或源自美國。在特朗普眼中,美國是“巴拿馬運河的頭號用戶”,這條運河對美國的經濟建設和國家安全起著關鍵作用。
近年來,全球變暖加劇地區干旱,進一步導致重要水庫干涸,運河的運力下降,國際運費等相關費用隨之飆升。特朗普表示,“巴拿馬(對美國)收取的費用數額是‘荒謬的’,特別是考慮到美國對巴拿馬的‘極大慷慨’,這種對美國的‘敲詐’應立即停止,否則‘我們將要求巴拿馬運河完全歸還給美國’?!彼€補充道,“美國為修建巴拿馬運河‘付出了巨大的生命和財富代價’,運河卻在后來被交給巴拿馬管理?!?/p>
回顧歷史,美國曾通過不平等條約取得巴拿馬運河權利,霸占掌控近百年之久。原為印第安人居住地的巴拿馬運河,曾于1501年淪為西班牙殖民地。1821年,巴拿馬獨立并加入大哥倫比亞共和國。1903年,巴拿馬在美國支持下“第二次獨立”。同年,巴美簽訂了不平等的《巴拿馬運河條約》,美國以一次性支付1000萬美元、9年后每年再付租金25萬美元的代價,取得開鑿運河和“永久使用、占領及控制”運河及運河區的權利。
1914年,美國開通巴拿馬運河。1977年,巴美簽署《新運河條約》,通稱《托里霍斯-卡特條約》,規定條約正式生效后,運河主權歸巴拿馬,但運營權仍屬美國。該條約于1979年10月1日正式生效。1989年,美國對巴拿馬軍事入侵并扶植新的親美政府。為廢除不平等條約和收回運河區的主權,巴拿馬人民進行了不屈不撓的斗爭。1999年12月31日,巴拿馬正式收回運河區主權和經營管理權,一面巴拿馬國旗在運河管理局樓前冉冉升起。
中國外交部發言人毛寧12月23日表示,中方將一如既往尊重巴拿馬對運河的主權,承認運河為永久中立的國際通行水道。相信在巴方高效管理下,巴拿馬運河將不斷為促進各國人民融通交流、增進人類福祉作出新的貢獻。
(據中新社12.24訊)