食品質量監督體系完善路徑分析

馬箏

隨著我國經濟發展水平不斷提升，人們對食品安全的關注度也不斷提升，更加傾向食用營養均衡的美味食品。但是，部分食品生產企業為了獲取更多經濟利益，忽視食品質量，導致近年來食品質量和安全問題激增，嚴重地影響著人們的身體健康。為了切實提升我國食品行業整體的安全，強化質量監督管理是重點。基于此，本文以食品質量監督系統為研究對象，分析當前我國食品質量安全現狀，深度剖析現存的食品質量監督體系問題，結合實際制定完善解決策略，旨在提升我國食品質量監督效果。

“民以食為天”。隨著我國經濟水平的不斷提高，人們對食品質量安全有了新的要求。但是，當前食品質量安全問題頻發，側面暴露出食品質量監督管理體系存在問題，這就要求相關部門一定要提升重視程度，以保證人民身體健康為己任，加大食品質量監督管理力度，打造良好的食品質量環境。

一、我國食品質量安全現狀

質量檢驗是保證食品安全的重要手段。我們要將檢驗技術貫穿食品加工生產的整個過程，并開展高質量的監督管理，以確保流出食品質量得到保障。當前食品質量安全問題比較嚴重。例如，肉食類原料存在化學污染風險；糧油食品中加入大量添加劑；很多產品質量檢查多項細菌指數超標，仍然流入市場銷售；部分水產以及家禽類生長期間使用大量的激素類藥物；在食品加工過程中使用超量的食品添加劑如香精、色素等。

二、食品質量監督體系中存在的問題

（一）對食品安全的認知單一

食品生產行業，受市場發展趨勢的影響，生產主體數量不斷增加，在一定程度上推動了食品質量監督體系建設。比如采用現代化技術手段，建立食品質量監督網絡數據庫，為提升食品質量安全把關。但是，人們對食品質量安全的認識較為單一，缺乏全面、正確的食品質量安全專業知識。受認知等因素的影響，在食品質量安全控制方面存在一定的問題。同時，對食品質量安全的認識過于片面，認為只會對食用者的身體健康產生影響，忽視了食品質量對社會經濟發展以及生態環境保護方面都會產生的影響。

（二）食品質量監督標準更新速度緩慢

受經濟發展水平因素的影響，各地區形成了差異化的食品質量監督標準。總的來說，經濟發展水平與食品質量監督力度呈現正比例發展趨勢。經濟發達地區能夠緊隨國家相關部門的規定，不斷更新食品質量監督要求。經濟發展相對落后的地區，往往對國家食品質量監督管理政策的執行力度不夠，質量監督標準相對滯后，食品質量監督技術發展速度較慢。檢驗結果與實際存在差距，不能作為評定食品質量安全的依據，不能滿足消費者對食品質量監督的要求。同時，隨著食品市場的不斷發展，生產加工工藝不斷進步，食品種類呈現多樣化發展趨勢。當前的質量監督標準不能滿足對特殊食品的監督需求，食品質量監督工作難以高質量開展。

（三）食品檢驗體系存在問題

完善的食品質量檢驗體系是提升工作質量以及效果的關鍵。雖然我國不斷引進先進的監督系統，但與發達國家相比，食品質量檢驗體系依舊存在一定問題。我國在食品質量檢驗期間開展雙重保險，以企業自檢與政府全檢模式為主。結合當前我國食品質量檢驗工作發展情況來看，部分企業的自檢意識以及能力較為薄弱，主要依靠政府部門的質量檢查。同時，企業對食品質量檢驗體系基礎設施投入較少，檢驗設備以及檢驗人員的專業素養不達標，沒有制定全面的檢驗管理制度，食品質量檢驗結果容易受操作人員主觀意識的影響。

（四）食品質量監管部門權責不清

我國食品質量監督執行體系結構復雜，很多地方權力交叉重復設置問題嚴重，導致部門監督落實不到位。尤其是在食品質量監督問責期間，部門之間相互推諉，影響食品質量監督工作質量。在食品質量監督管理期間，相關工作人員存在一定失職行為。由于監管部門權責劃分不清晰，相關法律法規不夠完善，依舊存在食品質量問題。

（五）缺少先進的檢驗技術支持

食品監督人員需要依托質量檢驗技術了解食品的各項指標，基于指標分析食品是否存在質量問題，并結合檢驗數據了解食品質量安全風險，制定針對性的預防措施。這些工作旨在提升生產企業的食品質量，強化食品質量監督工作。但是，結合當前我國部分地區食品質量檢驗技術發展情況來看，食品質量監督體系仍然不夠完善。檢驗技術應用流程規定不明確，檢驗技術難以落實到位，食品質量檢驗質量不達標的現象依然存在。同時，針對不同食品的質量檢驗技術也有所不同，而當前部分食品質量檢驗機構沒有針對不同的食物進行檢驗技術劃分，食品質量抽檢力度不能滿足實際需求。另外，受檢驗技術水平因素限制，食品質量檢驗數據的精準度更是有待提升。

三、完善食品質量監督體系的原則

（一）強化食品質量安全標準

制定明確的食品安全標準，徹底解決標準差異化問題。食品質量監督部門要嚴格按照標準開展質量檢驗工作，為食品安全提供保障。食品質量安全標準與質量監督體系存在必然聯系，質量監督人員必須嚴格按照制定的食品質量安全標準開展檢驗作業，提升食品管控力度，積極對檢驗結果進行復查，并在檢驗結束后進行食品質量抽檢管理，最大限度地保證食品質量安全。通過多舉措聯合管控的方式，強化食品質量監督體系運行的作用，從而達到提升食品質量監督的效果。

（二）明確互聯網為食品質量監督的工具

傳統的食品質量監督，初檢環節占據非常關鍵的地位，在初檢結果基礎上開展二檢以及三檢，完成食品質量監督。但是，部分廠家為了經濟效益自動降低食品質量監督標準，導致質量不達標。存在質量問題的食品流入市場后，不僅會影響消費者的身體健康，并對社會經濟以及生態環境產生不良影響。為了扭轉傳統食品質量監督不利的現狀，應積極與信息化時代背景結合，以互聯網技術為載體開展食品質量監督工作，對食品生產進行全過程監督，杜絕問題食品流入市場?；ヂ摼W技術憑借自身的優勢，可以對食品質量監督開展實時跟蹤，并將食品質量檢驗數據向社會公布，發揮社會監督的作用。銷售者和消費者可以通過互聯網了解食品質量安全數據信息，借此推動食品質量的提升。

（三）開展嚴格的食品質量監督執法

要想保證食品質量監督工作落實到位，擁有專業、嚴謹的執法團隊至關重要。執法部門要嚴格按照規定開展食品質量監督工作，加大對“問題企業”的打擊力度，以法律法規約束不良商家，提升食品質量監督工作質量，督促企業提升食品質量檢驗標準。生產企業還要以法律法規為依據，心系食品安全，不斷規范自身的執法行為，保證食品質量監督數據的真實性。

四、食品質量監督體系完善路徑分析

（一）建立公開透明的食品質量公示機制

擴大食品質量監督渠道，引導社會群眾參與到質量監督工作中。建立公開透明的食品質量公示機制，提升食品質量監督效果。同時，完善相關法律法規，為社會監督提供便利條件，強化食品質量安全監督意識，不斷約束相關部門以及企業的行為。食品質量公示機制要具有適用性，適用于所有人群以及所有種類的食品，保證消費者在市場中選購的食品質量達標，從源頭上遏制問題食品流入市場，為消費者的身體健康提供安全保障。

（二）整合食品質量監督資源

完善食品質量監督體系，整合監督資源是重點。相關部門要制定明確的食品質量監督標準，不斷規范監督行為，保證監督工作落實到位，提升食品質量。各部門之間需要團結協作，綜合衛生、質量、工商等部門的監督資源，實現優勢互補，進一步完善食品質量監督體系，提升食品質量監督工作質量。另外，要基于“引進來、走出去”的思路，參考其他國家先進的食品質量監督辦法，取其精華去其糟粕，融合我國管理特色，不斷完善食品質量監督體系，為我國食品質量監督事業的發展助力。同時，積極引進先進的質量監督技術，定期開展食品質量監督體系更新，提升管理工作質量，整合監督資源，最終實現食品質量管理的高質量要求的目標。

（三）加快建設食品質量監督機制

加快食品質量監督機制建設，不斷規范質量監督工作行為，最大限度地提升食品質量監督工作質量以及效率。食品質量監督機制與食品質量監督工作之間存在密切的聯系，兩者相互促進。完善的監督機制能夠保證監督工作手段落實到位，而規范的質量監督工作推動機制的完善。在食品質量監督機制建設期間，要與市場準入原則相融合，以相關法律法規為依據，分析食品市場實際需求，基于需求完善質量監督機制。相關管理部門要依據法規以及市場規則開展質量監督工作，保證食品質量監督機制運行的有效性，提升對食品質量安全問題的干預效果。另外，保證食品質量監督機制穩定運行，對專業化人才的需求較高。因此，應結合國家相關規定培養食品質量監督人才，為食品質量監督機制的發展奠定人才基礎。

（四）完善法律法規，明確監管權責

食品質量監督體系職權劃分不明確，導致相關管理手段落實不到位，嚴重影響食品質量安全。因此，為了解決這一問題，保證食品質量監督各項工作穩定開展，要明確各個部門的責任劃分，完善相關法律法規，依托法律強化食品質量監督工作。我國制定食品質量監督法律法規參考、引進了其他先進國家的做法，為了保證相關法律法規能夠適應我國國情，需要對引進的法律法規進行“本土化”改造，打造獨具特色的食品安全法律體系。在食品質量監督責任劃分中，要去除繁瑣的環節。各部門之間要加強合作，避免出現權責不分的情況。要做到各司其職，各部門員工做好分內的工作，構建科學的食品質量監督體系。

（五）優化食品質量安全檢驗技術

優化現代化食品質量安全檢驗技術，提升我國食品質量檢驗水平，輔助食品質量監督工作高質量開展。以抽樣檢驗技術為例，在我國食品質量檢驗中較為常見。在操作期間，一旦某個環節發生問題，將會直接影響檢驗結果。如在食品取樣期間，要及時將提取樣品的相關數據信息留檔，其中包括送檢時間、運輸方案、保存時間等，避免樣品發生質量變化。因此，要構建監督管理機制，針對取樣以及保管工作開展動態化管理，保證食品樣本的安全性。同時，取樣數量同樣關系到檢驗結果的精度，樣品數量過少以及取樣部位偏差，將會產生食品檢驗數據誤差。因此，按照標準科學取樣，保證取樣數量以及取樣方法符合國家法律要求，才能為后續的食品檢驗結果的精準奠定基礎。

另外，要提升檢驗人員的專業素養，提升人才聘用門檻，要求應聘人員具備相關資格證書，具有相關工作經驗，能夠快速地掌握食品質量檢驗工作流程。同時，要求應聘人員掌握相關法律法規知識。要提升對食品質量檢驗相關資料的管理力度，提升檢驗數據的精準性。針對在崗員工開展專業知識培訓，優化激勵制度。在培訓活動中強化專業知識基礎，保證高質量完成食品質量檢驗工作。

結語：

綜上所述，食品質量安全問題對社會產生的不良影響較大，一直是消費者關心的重點。食品質量監督體系是食品質量安全的重要保證，為了滿足消費者以及全社會對保障食品安全的需求，要積極完善食品質量監督體系，完善相關法律法規。要做好責任劃分，積極引進現代化的食品質量檢查技術，推動我國食品質量監督體系規范化發展。