以問題導向和任務驅動實現“三個轉變”
——充分發揮高考真題在備考中的作用

□楊正芳 王雪玲

新高考強調考查學生有效認識問題、分析問題、解決問題所必備的學科知識、關鍵能力和學科素養。應對新高考，必須實現三個轉變，即把老師的知識，轉化為學生的知識；把學生的知識，轉化為學生的能力；把學生的能力，轉化為學生的學科素養。以問題為導向、以具體任務為驅動引領學生提高學科素養是實現“三個轉變”的重要抓手。

一、堅持問題導向，以關鍵詞構建體系

堅持問題導向就是以解決問題為方向，以學生的知識、能力、學科素養為核心，進行教學設計，以關鍵詞構建相應知識體系，避免與問題關聯不大、聯系不密切的內容，不做與問題無關的無用功。筆者一直堅持“四步法”：問題導向—精選真題—梳理歸納—構建體系，這一方法復習效果鮮明。

在復習必修三《政治與法治》第七課中全面依法治國的第三個原則“堅持法律面前人人平等”這一知識點時，部分同學不太理解公民在立法上不平等的說法。為解決學生的疑惑，強化對“立法”的理解與運用，筆者以“立法”為關鍵詞，選用2021年湖南卷18題為例，舉一反三、拓展延伸，講清相關知識，引領學生形成能力與素養。

例1.（2021年湖南卷，18題）習近平總書記強調，人民群眾對立法的期盼，已經不是有沒有，而是好不好、管用不管用、能不能解決實際問題。十八大以來，黨和國家堅持立法為民理念，更加注重立法質量，一大批反映人民呼聲、體現人民利益的法律相繼出臺；國家安全法、網絡安全法的制定，食品安全法的修訂等，堅決維護國家、人民的安全和利益；民法典全方位保障人民群眾各項民事權利，守護人民福祉；高空拋物墜物、冒名頂替上大學等入刑，有力地維護社會公平和正義；環境保護法、大氣污染防治法的修訂，土壤污染防治法的出臺等，助力打贏碧水藍天凈土保衛戰……2021年以來立法項目更多于往年，教育法、婦女權益保障法等正在進行修訂，法律援助法、社會救助法、突發公共衛生事件應對法等也在制定之中。

積極回應人民群眾新要求新期待，不斷完善中國特色社會主義法律體系，用法治保障人民安居樂業永遠在路上。

結合材料，運用政治生活知識，分析我國新時代立法是如何積極回應人民群眾新要求新期待的。

首先對材料進行分析：以上材料體現了誰的意志？是為誰立法？誰領導立法？誰在立法中起主導作用？誰參與立法？通過這一系列問題的分析梳理，我們深刻明晰：民之所呼、法之所應。我國的國家性質決定了我國法律是人民意志的體現（人民≠公民），因此，公民在立法上是不平等的。

然后嘗試作答，對作答中出現的問題進行訂正，并對照原題答案對比，分析自己答題的差距。

最后歸納建構知識體系：全面依法治國必須堅持在法律面前一律平等；要為民立法，立法要科學立法、民主立法、依法立法；黨領導立法，人大主導立法，人民參與立法。疑惑逐步廓清，知識結構體系得以系統建構。

解題過程如下：

二、真題鏈接拓展、進一步夯實“三個轉變”

為進一步釋疑解惑，加深對“立法”知識的理解，夯實“三個轉變”，我們還可以拓展真題鏈接，進而把握知識體系和答題的規律性。如，可參考2015年山東卷第41題（1）問“根據材料，結合政治生活知識，說明全國人大常委會廣泛征求公眾意見的合理性”，還可以將2021年湖南卷18題的設問變通為：結合材料，運用政治生活知識，分析我國新時代立法積極回應人民群眾新要求新期待的合理性，以此引導學生加深對“立法”問題的理解與認識。

如果學生對黨領導立法還存有疑惑，可用2020年浙江卷37題為例，講清黨在立法中的領導作用。

例2.（2020年浙江卷，37題）制定一部保護公民生命健康、財產安全、人格尊嚴等各方面權利的法律，是新時代我國發展的迫切需要，因此，黨的十八屆四中全會明確提出編纂民法典。2016年以來，習近平總書記在三次中央政治局常委會會議上，對民法典編纂工作作出重要指示，提供重要指導和基本遵循。在全國人大常委會法工委編纂過程中，不少立法的關鍵問題和重大爭議，都是黨中央在科學研判的基礎上解決的。2020年5月，十三屆全國人大三次會議審議并表決通過了《中華人民共和國民法典》。

結合材料，運用《政治生活》的有關知識，分析民法典的出臺過程是如何體現中國特色社會主義最本質的特征的。

有位中學教師說：“上課聽懂了叫了解，課后會做題叫理解，會舉一反三叫掌握，能解決實際問題叫應用，透過現象看到本質叫能力，知識能一直靈活運用下去叫素養！”筆者非常贊同這句話。我們有相當一部分學生作答主觀題的能力和素養有待提升，可以通過上述解題方法進行針對性強化訓練。規范、高效作答主觀題可用以下“三步法”。第一步：認真審題。首先，明確命題立意。可以通過設問明確試題通過什么材料在考查什么知識點。其次，把握設問類型。設問類型一般包括原因（意義）類、措施類、說明類、評析類等，有些設問表述含蓄委婉，是原因和措施的有機結合。同時，還要注意同一材料下不同設問之間的內在關系。第二步：精讀材料。學生一定要帶著設問和相關知識有目的地精讀材料，抓住主旨、分清層次、注意角度、勾畫關鍵詞句，對于佐證觀點的舉例等粗讀即可，注意做到去粗取精。第三步：規范作答。遵循先寫知識點后結合材料的原則，看分答題、統籌規劃、一點成一理，做到術語使用規范準確、結合材料言簡意賅、答題邏輯層次分明。

依法治國是黨領導人民治國理政的基本方式。推進全面依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系和建設社會主義法治國家。我們要建設法治國家、法治政府、法治社會，做到科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。推進國家治理體系和治理能力現代化，需要良法更需要善治，因此，我們在構建“立法”知識體系的基礎上，還要構建以“依法治國”為核心關鍵詞的宏觀知識體系。通過梳理2023年《政治與法治》的幾道主觀題就可以構建起這一體系。以湖南卷18題分析說明人民代表大會制度更加成熟更加定型為牽引，鏈接拓展以下這幾道典型真題，如全國乙卷39題：說明三省人大常委會開展區域協同立法的積極作用；新課標卷38題：闡述憲法主題公園的精彩呈“憲”對于堅持依憲治國、建設法治社會的作用；北京卷18題(2)問：從法治角度談談如何協調好文化遺產保護中公共利益和個人利益的關系；山東卷16題：運用政治與法治、法律與生活知識，就如何處理好政務信息公開和個人信息保護的關系說明你的觀點，并闡明理由。由以上試題不難看出，“依法治國”是《政治與法治》的重中之重，分析新高考“依法治國”這幾道真題的設問，可以發現法治政府、法治社會、法律實施中公共利益和個人利益兼顧等話題仍是2024年高考備考的重點。

縱觀近幾年的高考政治試題，不論是全國卷還是地方卷，均呈現出“無價值，不入題；無思維，不命題；無情境，不成題；無任務，不立題”的典型特征。尤其是典型高考題，不管是立意、選材、設問，還是參考答案都很經典。我們一定要勤研真題，充分發揮真題的價值。備考中我們要堅持問題導向，設計有思維含量的問題，通過任務驅動精講精練，以關鍵詞為核心構建知識體系；異中求同把握規律、厚積薄發融會貫通，最終真正實現“三個轉變”，不斷提高學生的考試成績和學科素養。