蔡婷貽

臺灣臺北城市一角。圖/視覺中國
2024年臺灣地區領導人和民意代表選舉1月13日舉行。
據新華社消息,計票結果顯示,民進黨候選人賴清德、蕭美琴當選臺灣地區正副領導人。臺灣地區立法機構113個席次中,中國國民黨獲得52席,民進黨51席,臺灣民眾黨8席,無黨籍及未經政黨推薦者2席。
國務院臺辦發言人陳斌華1月13日晚就臺灣地區選舉結果表示:這次臺灣地區兩項選舉結果顯示,民進黨并不能代表島內主流民意。臺灣是中國的臺灣。這次選舉改變不了兩岸關系的基本格局和發展方向,改變不了兩岸同胞走近走親、越走越親的共同愿望,更阻擋不了祖國終將統一、也必然統一的大勢。
外交部發言人1月13日就臺灣選舉答記者問時指出,臺灣問題是中國的內政。無論臺灣島內局勢怎樣變化,世界上只有一個中國、臺灣是中國一部分的基本事實不會改變,中國政府堅持一個中國原則、反對“臺獨”分裂、反對“兩個中國”和“一中一臺”的立場不會改變,國際社會堅持一個中國原則的普遍共識和穩固格局不會改變。一個中國原則是維護臺海和平穩定的定海神針。
有觀察人士指出,臺灣地區選舉“三天一小變,五天一大變”,臺灣島外的人很難看清其中門道;而臺灣內部選民就算從電視、手機和身邊親友中建立起對選情可能發展的印象,最終也只能等到開票結束才能得到答案。
臺灣地區選舉的不可測,來自選民投票行為的多變,選民結構隨著每次選舉出現微調,再加上臺灣內部政治勢力的角力,以及臺灣之外力量以不同形式參與其中,經常不到最后一刻,無法得知鹿死誰手。
依照臺灣地區自1996年開放地區領導人直選以來的規律,國民黨和民進黨輪流執政八年,臺灣選民對執政八年的政黨習慣性出現倦怠(fatigue),但是基本盤和民進黨相當的國民黨,在野八年政策思考不充分,選戰開打以來推出的政策或者前后矛盾,或者立即被質疑不可行,幾乎無法吸引無政黨傾向但希望政黨輪替的選民。
據新華社消息,1月13日舉行的2024年臺灣地區領導人和民意代表選舉的計票結果顯示,民進黨候選人賴清德、蕭美琴當選臺灣地區正副領導人。臺灣地區立法機構113個席次中,中國國民黨獲得52席,民進黨51席,臺灣民眾黨8席,無黨籍及未經政黨推薦者2席。
國務院臺辦發言人陳斌華13日晚就臺灣地區選舉結果表示:這次臺灣地區兩項選舉結果顯示,民進黨并不能代表島內主流民意。臺灣是中國的臺灣。這次選舉改變不了兩岸關系的基本格局和發展方向,改變不了兩岸同胞走近走親、越走越親的共同愿望,更阻擋不了祖國終將統一、也必然統一的大勢。
陳斌華表示,我們解決臺灣問題、完成國家統一的立場一以貫之,意志堅若磐石。我們將堅持體現一個中國原則的“九二共識”,堅決反對“臺獨”分裂行徑和外部勢力干涉,與臺灣有關政黨、團體和各界人士一道,促進兩岸交流合作,深化兩岸融合發展,共同弘揚中華文化,推動兩岸關系和平發展、推進祖國統一大業。
外交部發言人1月13日就臺灣選舉答記者問。
有記者問:對臺灣地區領導人選舉結果有何評論?
發言人說,國務院臺辦發言人已就中國臺灣地區選舉結果發表評論。
發言人指出,臺灣問題是中國的內政。無論臺灣島內局勢怎樣變化,世界上只有一個中國、臺灣是中國一部分的基本事實不會改變,中國政府堅持一個中國原則、反對“臺獨”分裂、反對“兩個中國”和“一中一臺”的立場不會改變,國際社會堅持一個中國原則的普遍共識和穩固格局不會改變。一個中國原則是維護臺海和平穩定的定海神針。我們相信國際社會將繼續堅持一個中國原則,理解和支持中國人民反對“臺獨”分裂活動、爭取完成國家統一的正義事業。
臺灣選民偏好嘗新,不少人更對多年來的“藍綠惡斗”感到厭煩。考慮到國民黨和民眾黨選民都支持換黨執政的心情,民眾黨候選人柯文哲在2023年8月初提出與國民黨合作條件:不排斥合作、不主動接觸、不政治分贓、沒有柯文哲擔任副手的選項,在此基礎上兩黨展開尋求合作的談判。
國民黨也希望能夠透過合作,重新取得“執政權”。盡管雙方開始談判,但是兩黨在談判過程中爾虞我詐,先是2023年11月17日因為兩方選定的民調專家無法就地區領導人候選人認定標準達成共識而破局,接著11月23日在百家媒體面前演出合作破裂,自此確定2024年臺灣地區領導人選舉三強對打的格局。
根據《美麗島民調》,國民黨候選人侯友宜和柯文哲的支持率從2023年5月底開始各有消長,經常出現互相超車的“麻花狀”競爭。但是,三組候選人正式確定后,不少一度從國民黨(俗稱藍色支持者)和民進黨(俗稱綠色支持者)游離出來支持柯文哲(俗稱白色支持者)的選民,瞬間回歸到自己原本的支持政黨;柯文哲支持率從2023年10月23日-25日的24.0%,與侯友宜的23.5%再度接近后,一落千丈,10月30日落到19.5%,侯友宜反超達25.8%。
國民黨和民進黨都盤算從柯文哲支持者處轉移選票,不過柯文哲在支持度大幅跌落后重新整隊,支持率緩慢回升到20%左右,他的最終得票成為左右選舉結果的最大變因。
家住臺南的一位57歲女性,四年前是韓國瑜粉絲,但是這次她成為柯文哲的忠實支持者,“柯文哲簽下(藍白同意合作參選)協議后,我們都哭了……如果是(藍白合作)侯柯配,我投不下去”。她下班后不顧休息就參與柯文哲在夜市的造勢,跟其他年輕支持者一起推銷柯文哲。她解釋,“侯友宜需要保姆”,她無法支持。警察出身的侯友宜被對手批評發言和決策都需要朱立倫等國民黨人協助,如同“需要保姆”。
柯文哲的支持者自行設定分裂投票達到希望的選舉結果:地區領導人投柯文哲,政黨票投國民黨,把韓國瑜送進立法機構任負責人。但是,國民黨更希望這些選票能轉回到侯友宜身上,柯文哲的支持者無動于衷。
《美麗島民調》第97波調查顯示,如果投票前柯文哲公開要自己支持者投給賴清德,愿意配合的比例為40%,但37.9%會依自己意志投給侯友宜、6.5%堅持投給柯文哲;反之,如果柯文哲要求支持者投給侯友宜,愿意配合的比例為40.7%,38.2%的支持者會自主投給賴清德、6.4%會堅持投給柯文哲。
“國民黨呼吁要政黨輪替,但是侯友宜讓很多人投不下去。”50歲的陳姓銀行職員表示,到選前一周,她的朋友也都持類似“投不下侯友宜”的看法。
1月初公布的民調顯示,41%的民眾希望換黨執政,但是希望國民黨執政的支持度只有25.8%,支持民進黨繼續執政的為35.9%。
曾經在2012年幫助馬英九打敗蔡英文的選戰操盤手金溥聰,在2012年選后對媒體指出,臺灣選民對政治人物是否足以擔任地區領導人心中有些既定標準。選民檢視臺灣地區領導人候選人是否適任的標準首先取決于候選人的政治歷練和好感度,好感度包括三個方面,即個人性格、能力、是否具備未來感甚至創新感等(思想不能太老舊)。
侯友宜和國民黨2023年下半年起花了大部分時間試圖推動和柯文哲的合作,相關新聞不斷占據媒體版面,他想推出的政策經常在第一時間就遭到批評。
國民黨一度盤算侯友宜在訪美后能拉升自己的支持度,認為他透過2023年9月訪美行程可以展露多領域的戰略方針和論述,掃除外界對他能力的質疑。不過,訪美后,他的支持度在小幅攀升后就不見起色。
到2023年11月底,侯友宜宣布支持推動和大陸重新啟動服務貿易協議、大陸交換學生留臺就業等。他的本意是為了回應臺灣在疫情后服務業缺工的問題,但是政策涉及大陸,被對手批評為壓縮臺灣年輕人的就業機會。
為了吸引年輕選票,侯友宜還試圖推出購房補貼的“555計劃”,讓青年購屋者免首付、前五年免付本金、最高可貸1500萬新臺幣房款。但是執行政策的政府預算來源、五年后開始還本金時每個月需支付將近5萬新臺幣(約1萬元人民幣),對原本工資較低的年輕人顯然是一大挑戰,加上該方案限制購得房屋十年不得買賣,房屋最后遭到法拍的命運讓房產和銀行業質疑其可行性。
臺灣地區房價自2020年后上漲30%讓購屋者受到挫折,但是當“居住正義”成為選民關注的焦點時,侯友宜妻子擁有一棟103個房間的出租屋被對手歸咎為是造成房價高漲的推手,他的正義形象因為妻子的財富成為對手在選戰最后的攻擊重點。
侯友宜的另一個問題是他的個人背景和“本土藍”的表達,習慣使用閩南語讓他和國民黨的“外省藍”(1949年跟著國民黨到臺灣的“外省”選民和他們的后代)出現溝通隔閡,這些“外省藍”在造勢現場聽不懂侯友宜的演說。雖然這些選民仍會投票支持,但其比例正逐年銳減。
選戰期間左右支持率的因素,分為臺灣發展大方向和各黨候選人短兵相接、互相攻防的議題。大方向議題包括:兩岸關系、經濟問題、社會福利和能源政策等;短兵相接的議題則是互相攻擊對方丑聞或不當言行等。
自1996年開始舉行地區領導人選舉以來,2024年臺灣選舉首次擺脫兩岸議題占據主要地位的格局。有別于過去的數次選舉,這次選舉沒有2020年的兩岸爭執問題,也沒有地區領導人選舉剛開始舉行時的省籍之爭(臺灣人和“外省人”)、服貿協議、取消ECFA優惠關稅。這次選舉被部分政治學者認為是最不聚焦在兩岸議題的選舉。
長期追蹤臺灣地區選舉的日本東京外國語大學前教授小笠原欣幸指出,因為三位候選人都是傳統定義的本省人(非出生在1949年來臺灣的家庭),他們都明確主張維持現狀,因此“臺灣認同”并未成為主要的選戰議題。對過去搭“臺灣認同”順風車來擴大聲勢的民進黨,反而出現無從借力的情況……因此,“這次選舉的選票流向比過去任何時候更為復雜”。
根據《美麗島民調》最后一期調查結果(2023年12月27日-29日),加上選民投票意愿、過去十年投票結果、政黨印象等推估,民進黨的賴清德和蕭美琴可能的得票率約為40.6%-41.8%,約559.7萬-576.2萬票;國民黨的侯友宜和趙少康大概能拿到36.7%-38.5%的選票,約505.9萬-530.7萬票;民眾黨的得票率約為20.6%-21.7%,換算為284萬-299.1萬票。
民調設計者戴立安解釋,推估票數和民調支持度有區別是因為考慮了“沉默螺旋”因素,因為當主流意見很明顯時,較弱的一方支持者會比較保守,部分變為隱性。在這次選舉中民進黨的賴蕭配支持者屬非常顯性,支持度和得票比例幾乎沒有太大區別,但是國民黨的支持者隱性就比較多,相較之下柯文哲的部分支持者也特別顯性。
小笠原欣幸根據多年的調查歸結,臺灣社會對單一勢力掌握強大權力保持警戒,投票時“選民帶著(對權力控制的)平衡感”。
臺灣選民不希望一黨獨大,是大部分人原本希望每八年政黨輪替的原因之一,但是很多人在考慮這次選舉國民黨不具吸引力,甚至沒有勝算下選擇“分裂投票”,即讓立法機構由不同政黨掌握,或者讓可能贏得地區領導人選舉的民進黨,無法在立法機構拿下超過半數的席次。
分裂投票在選民間行之有年,每個選民依據自己的偏好做出不同的搭配。2020年蔡英文拿下臺灣地區領導人選舉最高票817萬,但是民進黨政黨票只拿到481萬票;國民黨2020年政黨票拿到472萬票,地區領導人候選人韓國瑜的得票是552萬票。
選民的投票可能出現的排列組合包括:“立委”投國民黨,地區領導人投民眾黨柯文哲、區域“立委”投給民進黨;地區領導人投賴清德、政黨票投國民黨;地區領導人投柯文哲、政黨票投民進黨;地區領導人投侯友宜、政黨票投民眾黨等超過十種,不同年齡、地域和政黨傾向的選擇都會對選票分配造成影響。另外,考慮到40歲以下年輕選民投票意愿較低,多少柯文哲的支持者最后會因為當天天氣和他的勝算不大而放棄投票也是觀察重點。
一位政治評論員就指出,選民針對主要三黨的分裂投票結果會形成“像打撞球一樣的互動連鎖反應”。
在臺灣南部醫院工作三年的一位30歲男性,在2020年支持過蔡英文,但他這次不打算去投票,因為三個候選人他都不太滿意。他希望看到政黨輪替,但是國民黨和侯友宜讓他覺得過于老化,柯文哲只有臺北市長的經歷和經常轉向的發言,讓他覺得像個“調色盤”。他強調,“我寧愿上班也不想去投票。”