企業制定戰略規劃存在的問題及對策

陳辰

摘要：從“十二五”開始，黨中央和國家對制定和執行中長期發展計劃給予了高度關注，我國企業在制定和執行五年發展計劃方面，已經逐漸摸索出了一套行之有效的方法論。為了達到戰略目的，企業必須深化對戰略的認知，對戰略規劃執行中存在的各種關鍵性問題加以妥善處理。本文基于企業戰略規劃的全面性、確定性、穩定性等特征，分析目前我國企業制定戰略規劃存在的具體問題，提出一些制定企業戰略規劃的有效對策。

關鍵詞：企業；戰略規劃；問題；對策

引言

由于不同企業在發展歷程、經營實力、規模大小等方面存在差異，其戰略規劃也不盡相同，因此，企業在實施戰略規劃時會面臨多元化的問題。本文選取了其中最具有代表性和共性的問題展開分析，目的是通過分析問題、解決問題，為企業戰略規劃管理提供可以參考的建議和意見。并據此對企業戰略規劃的發展趨勢進行判斷。

一、企業戰略規劃的特征

（一）全面性

企業戰略規劃是企業在特定時期內為實現特定的長期目標而制定的一套系統、全面的發展規劃。它涉及到企業的各個方面，包括市場、產品、技術、人力資源、財務、組織結構等。企業戰略規劃具有全面性，需要從企業的整體利益出發，考慮企業與外部環境的關系，以及企業內部各個部門之間的協調與配合。這要求企業戰略規劃者具備全局觀念，能夠站在更高的層次上審視企業的發展問題。企業戰略規劃需要充分調動企業內部的資源，以實現企業的戰略目標。這就要求企業戰略規劃者具備較強的資源整合能力，能夠有效地配置企業的人力、物力、財力等資源，以支持企業的戰略實施。［1］

（二）確定性

在確定了戰略規劃后，制定和落實具體執行措施就變得非常重要［2］。如果企業想要在市場競爭中得到發展，就必須先制定出一套科學、有效的戰略規劃，并根據規劃全力推進各項目標的實現。戰略規劃對企業資源進行有序、合理的配置，為企業今后的發展指明了方向。可以說，沒有戰略規劃，企業就無法實現可持續、健康的發展，一份科學有效、高瞻遠矚的戰略規劃，對企業未來的發展有著決定性和確定性。

（三）穩定性

企業戰略規劃的穩定性是指企業在制定和實施戰略過程中，能夠保持相對穩定的態勢，避免因外部環境或內部變化而導致戰略的頻繁調整。穩定的戰略是指企業在原先的發展規劃的基礎上，不做大幅度改變，維持一個穩定的增長速率。它是在產品、市場等方面采取防守策略，以規避經營風險為目的的一種戰略。

在制定企業戰略規劃時，穩定性是一個重要的考慮因素。除了像并購重組這樣的企業大事件發生，在原則上企業不應該對其戰略規劃進行大幅度的修改［3］。在戰略實施過程中，若戰略規劃被隨意修改或發生重大變化，則會損害已取得的成果，不利于企業的穩定發展。因此，在制定企業戰略規劃時，需要考慮到內外環境的變化情況，并根據實際情況進行相應的調整，以保持相對穩定的態勢。

二、企業戰略規劃實施過程中存在的問題

（一）戰略定位不清晰

企業制定戰略規劃時，必須對目前的運營狀況及將來的發展預期有一個清晰的認識。許多企業在制定戰略規劃時，缺乏對企業定位進行深入的分析；很多企業的主要業務類型不清晰，業務種類很多，本著“不把雞蛋放在一個籃子里”的經營理念［4］，無論什么行業都要涉足，大多數也都沒有取得成果；有些企業經過了幾年的經營，卻只能勉強維持著收支平衡。其中一個很大的原因，就是因為企業沒有找到自身定位，沒有確定自己將來要達成的總體目標。由于對企業的定位不準確，企業的戰略規劃缺乏針對性和前瞻性，從而產生了一系列的問題，制約了企業的發展。

（二）制定戰略規劃的依據不足

在制定戰略規劃的時候，企業忽略了對現實情況的總結和判斷，對影響企業發展的因素考慮得不充分、不全面，或是有意忽略了可能存在的一些影響因素，或者戰略規劃帶有主觀的偏頗，都會導致企業戰略的失效。有些企業太過注重突飛猛進和爆發式的“發展”，制定的戰略規劃任務和目標太大，致使戰略目標和與現實脫節，在實施過程中不能得到有效的落實，戰略的指導作用不強，導致企業在經營發展的過程中，表現得太過激進，過度追求發展規模和速度，而忽略防范潛在的風險，從而造成了無法彌補的經營損失。有些企業的戰略規劃，沒有根據行業發展狀況、客戶的實際需要以及行業競爭情況進行全面的科學分析，而是企業管理者根據自己的主觀認知設定的。管理者只看到一個行業在繁榮發展，而不去思考自己是否擁有行業知識和相關儲備，結果所制定的戰略規劃與行業發展不符，導致戰略規劃擱置、戰略目標無法達成。［5］

（三）戰略規劃與生產運營計劃的一致性

企業的生產經營計劃是根據現有的生產能力制定的，生產經營計劃通常具有短期性、精確性等特點。戰略規劃跟生產經營計劃有很大區別，它是一項長期的規劃。有些企業制定戰略規劃時，將其當成了生產經營計劃，忽略了對行業發展、市場預期等因素的預判和整體規劃，使得戰略規劃失去了對企業發展的指導性。

（四）規劃執行力度不夠

戰略規劃的長期性使得其效果無法在短期內顯現，這就需要企業具備足夠的執行力度來推動戰略計劃的實施［6］。然而，現實中許多企業在執行戰略計劃時存在力度不夠的問題。戰略計劃的實施需要全體員工的共同努力，但有些企業員工的團隊意識不強，缺乏合作精神和責任心，從而影響了戰略計劃的落地效果。有些企業的戰略計劃過于籠統、缺乏具體的量化指標和時間節點，導致員工無法清晰地理解企業的戰略意圖和目標，也會影響執行效果。

三、制定企業戰略規劃的對策分析

（一）明確戰略定位

企業的經營活動必須符合其戰略定位。比如：對于處于創業投資領域的企業，可以采用多點撒網式的投資戰略，采用持股、不直接參與經營的戰略模式［7］。而對于以多元化發展為目標的企業，則應該與企業自身的特點相結合，確定主營業務，將其他行業作為附加業務，生產經營過程中，將核心資源向主營業務傾斜，確保企業經營結構的合理性。多元化經營可以降低企業的經營風險，促進企業的橫向擴張，提高企業的盈利能力。但是，也應抓重點，防止因盲目的業務擴張造成資源分散，導致綜合經營能力下降。

（二）立足企業實際發展狀況

在制定企業戰略規劃時，企業內部資源是制定企業戰略規劃的依據［8］。要想制定出一個正確的戰略規劃，必須對企業的資源進行清晰的梳理，使得戰略規劃符合企業自身狀況。企業應該組織動員各部門、各業務單位全面參與到資源摸底中，充分運用信息化、大數據手段，對收集到的海量、繁雜的數據進行處理。然后，充分利用已有的資源，以戰略定位為指導，對行業發展趨勢以及企業發展特征展開分析，從而確定企業的整體發展規劃和具體發展速度，實現企業利益的最大化。

（三）深入了解市場環境和行業競爭態勢

深入了解市場環境和行業競爭態勢對于企業制定戰略規劃至關重要。只有充分了解市場及行業競爭情況，才能制定出切實可行的戰略計劃，為企業的發展提供有力支持。

1.宏觀經濟環境分析

宏觀經濟環境是企業制定戰略規劃時必須考慮的因素之一。企業需要對國內外經濟形勢及趨勢進行分析，以便及時調整經營策略。例如，當前全球經濟增長放緩，貿易保護主義抬頭，這些因素都會對企業的經營產生影響［9］。因此，企業需要根據宏觀經濟形勢的變化來制定相應的戰略計劃。

2.行業競爭環境分析

行業競爭環境也是企業制定戰略規劃時需要重點關注的因素之一。企業需要了解主要競爭對手的概況及優劣勢分析，以及主要競爭對手的戰略動向及趨勢預測。這有助于企業在制定戰略計劃時更好地把握市場機會，避免陷入無謂的競爭中。

3.消費者需求變化分析

隨著社會的發展，消費者的需求也在不斷變化。企業需要對消費者需求的變化進行深入分析，以便及時調整產品和服務。例如，當前消費者對環保、健康等方面的要求越來越高，企業需要根據這些變化來開發符合市場需求的產品和服務。

4.政策法規變化分析

政策法規的變化也會對企業的經營產生影響。企業需要對國家和地方政府出臺的相關政策進行及時跟蹤和分析，以便及時調整經營策略。例如，當前政府對環保的要求越來越高，企業需要根據這些政策來加強環保措施，降低環保成本。

（四）優化企業管理設計

戰略規劃的實現需要優化組織架構和管理體系的設置，這是確保企業能夠有效執行戰略計劃的關鍵。

1.組織架構的優化

企業需要根據戰略規劃的要求來優化組織架構，以便更好地實現戰略目標。例如，如果企業的戰略目標是拓展海外市場，那么就需要在組織架構中設置海外業務部門，并配備相應的專業人才。此外，企業還需要考慮如何合理分配資源和職責，以保證各個部門之間的協調和合作。

2.管理機制的創新

企業需要不斷創新管理機制，以提高組織的執行力和效率。例如，可以采用項目管理的方式來管理戰略計劃的實施過程，明確項目的目標、任務和時間節點，并對項目進展情況進行跟蹤和評估。此外，還可以采用績效考核制度來激勵員工的工作熱情和積極性，提高工作效率和質量。［10］

3.人才培養和管理

企業需要注重人才培養和管理，以保證組織擁有足夠的人力資源來支持戰略計劃的實施。例如，可以建立完善的培訓體系，為員工提供必要的技能培訓和職業發展機會。此外，還需要建立有效的人才管理制度，包括招聘、評估、晉升等方面，以吸引和留住優秀的人才。

4.信息化建設

信息化建設是現代企業管理的重要組成部分，也是提高組織執行力和效率的重要手段之一。企業需要加強信息化建設，建立高效的信息系統和管理平臺，以便更好地管理和控制各項業務活動。例如，可以采用ERP系統來管理企業的供應鏈和生產流程，或者采用CRM系統來管理客戶關系和銷售業績等。［11］

四、企業戰略規劃未來發展

（一）在戰略規劃的閉環管理中運用大數據技術

在戰略規劃閉環管理中，為了適應企業對海量數據的快速傳輸和處理的需求，以及對不斷加快的市場環境變化做出科學的分析和正確的反應，大數據技術在制定戰略規劃中起到關鍵的作用。

（二）在戰略規劃中，科學技術發展目標所占比例不斷提高

科技是第一生產力，科技水平的高低將直接影響到企業今后的發展和工作效率［12］。隨著社會的飛速發展，現代企業也進入了一個新的發展時期。當前，許多企業仍在采用落后的生成設備、技術，已經無法滿足優化企業生產方式、提高生產效率的現實需求。如果企業想要獲得更好的發展，就一定要堅持長久地推進科技創新，持續地提高自己在市場中的核心競爭力和影響力，加大科技研發的投入力度，提升企業發展質量。

五、結束語

企業戰略規劃是一個系統性的工程，需要全面考慮各種因素，并注重實踐和執行。只有通過不斷的總結和優化，才能使企業的戰略規劃更加科學、合理和有效。隨著社會的不斷發展和變化，企業面臨著越來越多的機遇和挑戰。因此，制定好戰略規劃對于企業的長期發展至關重要。在未來的發展中，企業需要不斷學習和創新，提高自身的競爭力和核心競爭力，以實現可持續的發展目標。

參考文獻：

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［3］張婷.PDCA工作方法在國有企業戰略規劃管理中的應用［J］.科技視界，2023（06）：96-98.

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