全壽命周期造價管理如何創(chuàng)造持久價值

梅玲

隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，電力行業(yè)迅速擴張，電力工程項目的規(guī)模和數(shù)量也在不斷增加。因此，有效實施電力工程造價管理工作對于合理控制項目資金和提升電力工程整體經(jīng)濟效益具有重要意義。

電力工程由于其特性，通常涉及大額投資、長期建設(shè)和高度專業(yè)復(fù)雜性，這使得傳統(tǒng)的造價管理模式逐漸難以滿足現(xiàn)代電力工程造價管理的需求。如何更有效地發(fā)揮造價管理的作用，是當(dāng)前電力企業(yè)和相關(guān)從業(yè)者共同關(guān)注和研究的重要課題。全壽命周期造價管理作為一種全面的成本控制方法，貫穿于電力工程建設(shè)的全過程，對提高造價管理水平、確保工程整體質(zhì)量具有顯著作用。

全壽命周期造價管理在電力工程決策階段的應(yīng)用

在電力工程投資決策階段，對項目的必要性、可行性、技術(shù)性和經(jīng)濟性進行全面研究，直接影響后續(xù)建設(shè)環(huán)節(jié)的實施。這一階段造價管理工作的重點是編制項目投資估算方案，具體工作分為以下三個階段：

投資機會研究階段需要對項目進行投資估算，這一階段通常基于對比現(xiàn)有類似項目的相關(guān)數(shù)據(jù)資料來估算投資額度。由于參考資料的準(zhǔn)確性有限，應(yīng)盡量將投資估算的偏差控制在30%以內(nèi)。

在工程項目初步可行性研究階段，投資估算主要依據(jù)項目建議書進行。根據(jù)工程技術(shù)方案、設(shè)備選型、工程選址以及工程建設(shè)進度等資料，對項目建設(shè)階段和投入運營后的各類費用以及項目經(jīng)濟效益進行估算。同時，需要全面研究可能影響工程造價的因素（圖1所示），以提升初步可行性研究階段投資估算的準(zhǔn)確性，從而更好地發(fā)揮其在項目可行性分析中的作用。

在工程項目詳細(xì)可行性研究階段，投資估算依據(jù)更為全面和翔實。技術(shù)人員需要將估算偏差控制在10%以下，從而確保為后續(xù)項目可行性論證和最佳投資方案的選擇提供精確可靠的依據(jù)。

全壽命周期造價管理在電力工程設(shè)計階段的應(yīng)用

電力工程設(shè)計階段的造價管理工作也以投資估算為核心。根據(jù)建筑工程行業(yè)的規(guī)定，電力工程設(shè)計工作被劃分為三個階段，每個階段的投資估算具體工作包括以下內(nèi)容：

在電力工程方案設(shè)計階段，投資估算工作需要依據(jù)更為具體和翔實的工程項目策劃性設(shè)計文件，其主要作用是為后續(xù)環(huán)節(jié)投資估算工作提供參考。

在工程項目初步設(shè)計階段，設(shè)計概算的編制是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。該階段包含了總體設(shè)計、布局設(shè)計、各個工藝流程、設(shè)備選型以及土建工程量等方面的內(nèi)容。在項目初步設(shè)計階段，設(shè)計概算工作主要圍繞安裝設(shè)計和土建等內(nèi)容進行工程量的估算，并據(jù)此開展工程建設(shè)費用的概算。按照規(guī)范要求，相關(guān)數(shù)據(jù)資料被整理成概算文件，形成電力工程項目的總概算。在初步設(shè)計的擴大環(huán)節(jié)，主要是對初步設(shè)計方案中的技術(shù)工藝內(nèi)容進行研究，并根據(jù)工程建設(shè)和后期運營的需求對相關(guān)技術(shù)工藝進行調(diào)整優(yōu)化，項目總概算也需要根據(jù)初步設(shè)計方案中的修改內(nèi)容進行修正。

在工程項目施工圖設(shè)計階段，施工圖預(yù)算的編制至關(guān)重要。施工圖設(shè)計是根據(jù)初步設(shè)計方案繪制的詳細(xì)設(shè)計方案，而施工圖預(yù)算則是在施工圖設(shè)計工作完成后，根據(jù)預(yù)算定額、相關(guān)估價表、費用計取標(biāo)準(zhǔn)以及工程建設(shè)所需資源單價進行計算，最終將計算結(jié)果匯總整理成施工圖預(yù)算，并編制相應(yīng)的造價文件。

全壽命周期造價管理在電力工程實施階段的應(yīng)用

全壽命周期造價管理在電力工程實施階段的應(yīng)用主要包括招投標(biāo)階段和工程施工階段。在工程項目招投標(biāo)階段，造價管理需要參與招標(biāo)文件的設(shè)計工作，要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范要求并根據(jù)工程施工的具體情況來制定文件和合同。此外，還需要根據(jù)電力工程項目整體工程量編制清單報價文件資料，以確保招標(biāo)活動順利進行。在電力工程全壽命周期造價管理中，工程施工階段的造價管理是關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，其管理水平與電力工程投入正式運營后的盈利狀況和運營狀態(tài)密切相關(guān)，主要工作包括：

造價管理人員應(yīng)以施工設(shè)計圖為主要依據(jù)，加強對工程施工過程的監(jiān)督管理工作，并確保工程施工所采用的技術(shù)工藝和施工工序與施工設(shè)計方案保持一致，避免出現(xiàn)較大偏差。

造價管理人員應(yīng)加強對施工過程的控制引導(dǎo)工作，并協(xié)調(diào)好現(xiàn)場各施工環(huán)節(jié)的有效銜接。在保證工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)施工效率的提升，從而最大程度地控制電力工程施工成本控制在限額目標(biāo)范圍內(nèi)。

全壽命周期造價管理在電力工程竣工驗收階段的應(yīng)用

竣工驗收階段作為電力工程項目建設(shè)的收尾環(huán)節(jié)，對電力工程后續(xù)的正常運營和效益產(chǎn)生著重大影響，這一段造價管理工作重心主要包括以下幾個方面：

造價管理人員應(yīng)核查電力工程建設(shè)的實際造價支出，確保其與工程造價的總體計劃和管控目標(biāo)保持一致。

在竣工驗收階段，應(yīng)對電力工程各個區(qū)域的具體建設(shè)情況進行翔實的檢驗和評價，尤其需要重視工程重點區(qū)域的施工質(zhì)量檢驗工作。對于在驗收過程中發(fā)現(xiàn)的不符合設(shè)計要求或質(zhì)量不達標(biāo)的區(qū)域，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)制度規(guī)范和流程采取返工處理措施，直至達到相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并通過驗收。

全壽命周期造價管理在電力工程運營維護階段的應(yīng)用

竣工驗收階段結(jié)束后，電力工程將正式進入運營階段，這一階段同樣是電力工程全壽命周期造價管理的重要環(huán)節(jié)。運營維護階段的造價管理主要涉及對運營和維護資金支出的規(guī)劃與管理，以確保工程的長期穩(wěn)定運營。通過合理的資金安排和有效管理，可以降低運營成本，提高工程的經(jīng)濟效益。在滿足電力工程穩(wěn)定性和可靠性的核心目標(biāo)下，相關(guān)管理人員應(yīng)結(jié)合實際情況，合理制定電力工程短期維護方案和長期維護計劃。這不僅是為了確保運維方案的預(yù)期效果，更是為了減少不必要的運維成本投入，提高資金的使用效益。

隨著我國電力行業(yè)的蓬勃發(fā)展和電力工程規(guī)模、功能的不斷提升，對工程造價管理工作的要求和標(biāo)準(zhǔn)也日益提高，這使得工程造價管理工作的重要性不斷增強，同時也暴露出傳統(tǒng)電力工程管理模式中的弊端和不足之處。深入研究和應(yīng)用全壽命周期造價管理的理念和實施方法，并在電力工程建設(shè)的各個階段進行實踐應(yīng)用，采用動態(tài)化的造價管理模式，對電力工程項目的資金進行統(tǒng)籌分配和合理調(diào)度，不僅可以提高電力工程造價管理的效果，還能顯著提升電力工程項目資金的使用效率和項目經(jīng)濟效益，這對電力工程行業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。