縣域金融服務體系建設助推中小微企業融資

丁永源

中小微企業在經濟發展中扮演關鍵角色，它們創造了大量的就業機會，促進了地方經濟的繁榮和社會穩定。然而，由于受規模、渠道等因素的影響，中小微企業在融資方面常常面臨困境。當前，縣域金融服務體系的建設相對滯后，這導致中小微企業融資受到諸多限制，阻礙了發展進程推進。因此，構建完善的縣域金融服務體系，以解決中小微企業融資問題，具有重要的理論和實踐意義。通過探討縣域金融服務體系建設與中小微企業融資存在的問題，并提出相應的解決對策，有助于推動中小微企業的發展和地方經濟的繁榮。

縣域金融服務體系建設的意義和現狀

中小微企業是我國國民經濟的重要組成部分，對促進就業、推動創新、調整產業結構具有重要作用。它們在創造就業機會、技術創新等方面發揮著不可替代的作用，統計數據表明中小企業貢獻了50%以上的稅收，創造60%以上的國內生產總值，是經濟增長的重要支撐。但中小微企業由于規模較小、信用度相對較低等，往往難以獲得傳統金融機構的資金支持。解決中小微企業的融資問題，對于促進其發展和推動地方經濟增長至關重要。

相較于大城市的金融機構，縣域金融機構更了解當地的經濟環境和行業特點，能夠為中小微企業提供更精準的金融服務，更好地滿足其融資需求。縣域金融機構相較于大型金融機構更具靈活性，能夠快速應對市場變化和中小微企業的需求變化，通過制度創新提供更先進的金融產品和服務。由于縣域金融機構對當地經濟環境和企業有深入了解，能夠減少不良資產出現的概率，提高金融服務的風險可控性。加強縣域金融服務體系建設，對于推動城鄉經濟協調發展，以及促進中小微企業健康發展具有重要意義。

縣域金融服務體系建設

對中小微企業融資的影響

大型金融機構往往更傾向于與規模較大、風險較低的企業進行合作，通常對中小微企業的融資需求持謹慎態度，這主要是由于中小微企業規模較小，且經營時間較為短暫，難以獲得金融機構的信任。中小微企業往往無法提供足夠的抵押物為貸款擔保，因此限制了獲得融資的機會。

相比之下，縣域金融服務體系更具靈活性和針對性，對中小微企業的融資需求提供了創新支持。縣域金融機構可以根據中小微企業的實際情況，設計并推出更適合它們的金融產品，以滿足其短期資金需求。縣域金融機構可以與政府和企業合作，并建立風險共擔機制，以此降低中小微企業融資的風險。此外，縣域金融機構還可以積極參與當地政府的扶持活動，為中小微企業提供更多的財務支持。

雖然縣域金融服務體系在支持中小微企業融資方面具有不可比擬的優勢，但也存在一些短板。與大城市金融機構相比，縣域金融機構的資源相對有限，可能無法滿足大批中小微企業的融資需求。中小微企業缺乏對金融市場的充分了解，而縣域金融服務體系的信息傳遞渠道相對狹窄，導致信息不對稱問題仍然存在。一些縣域金融機構的體制機制還有待完善，需要進一步加強建設。

總體而言，縣域金融服務體系的建設對中小微企業融資具有積極影響。通過創新金融產品、建立風險共擔機制以及推動政府扶持，可以更好地滿足中小微企業的融資需求。但仍需要克服資源匱乏、信息不對稱和制度機制不完善帶來的挑戰，進一步提升支持能力，促進中小微企業健康發展。

完善縣域金融服務體系建設的措施

應用城鄉金融服務一體化策略

城鄉金融服務一體化是指在縣域范圍內，將城市金融機構和農村金融機構有機結合，提供統一的金融服務。政府應出臺相關政策，鼓勵和引導城市金融機構進入農村地區，并提供相應的支持和激勵。金融機構要加強內部管理，提高服務效率和質量，增強對中小微企業的信貸風險評估與管理能力，為其提供更加靈活的金融服務。通過建立城鄉金融服務一體化平臺，整合各類金融資源，拓寬中小微企業的融資渠道，包括提供銀行貸款、信用擔保、股權融資、債券融資等多種方式，滿足其不同階段、不同類型的融資需求。通過建立統一的金融信息平臺，實現城鄉金融機構之間的信息共享與整合，提高金融服務效率。

充分考量金融服務體系各參與主體職能

政府在縣域金融服務體系建設中要發揮積極作用，通過制定相關政策、提供財政補貼和稅收優惠等措施，引導和支持金融機構向中小微企業增信放貸。金融機構作為資金提供者和服務主體，應積極參與縣域金融服務體系建設，加大對中小微企業的信貸投放，拓寬融資渠道，提高金融產品和服務的適用性。專業的金融服務公司，如擔保機構、小貸公司等，可以為中小微企業提供所需的風險評估、擔保和咨詢等服務，提高中小微企業融資的成功率。

基于信息技術應用創新金融服務模式

信息技術對于縣域金融服務體系的創新至關重要，以下是幾種基于信息技術應用的金融服務創新模式：借助互聯網平臺，實現中小微企業與金融機構的直接對接，提供在線融資、風險評估、信用管理等服務。通過互聯網金融平臺，中小微企業可以更便捷地獲取融資，并降低融資成本。利用大數據技術分析中小微企業的經營數據、供應鏈信息等多維度數據，建立風險評估模型。這樣可以提高中小微企業的融資決策準確性，降低不良貸款風險。利用區塊鏈技術打通供應鏈各環節的金融服務。通過智能合約和去中心化的交易方式，建立中小微企業的訂單融資、應收賬款融資等創新模式，這有助于提高融資效率和風險控制能力。在縣域內建設金融科技創新實驗區，吸引金融科技企業、創業投資機構等參與。通過合作和創新，推動金融服務的技術創新和商業模式創新，改善金融服務的質量和效率。

縣域金融服務體系下中小微企業融資問題解決對策

中小微企業的融資問題一直是制約其發展的瓶頸，為了解決這一問題，必須完善縣域金融服務體系，并采取相應的對策。

政府在解決中小微企業融資問題中起到引導和支持作用。政府可以通過制定優惠政策，如通過利率補貼、貼息貸款、稅收減免等措施，降低中小微企業的融資成本；設立融資擔保基金或擔保機構，為中小微企業提供擔保服務，降低其融資風險，增加金融機構對中小微企業的信貸投放；加強對金融機構的監管，規范其融資行為，防范和化解金融風險；建立健全的信貸評估體系，確保金融機構能夠準確評估中小微企業的信用風險，提高中小微企業的融資可得性。

推動金融機構創新服務模式。金融機構是中小微企業的重要融資渠道，應積極推動創新服務模式，以滿足中小微企業的融資需求。金融機構可通過提供多元化的融資產品和服務，如小額信貸、創業投資等，拓寬中小微企業的融資渠道。為提高服務質量，金融機構應加強內部管理，并增強對中小微企業的信貸風險評估與管理能力，以便為其提供更加靈活、適合的金融服務。金融機構可借助科技手段，如人工智能、大數據等，提高風險評估和信用管理能力，推廣科技金融服務。

中小微企業自身也應增強融資意識和能力，提高融資措施的可行性和成功率。中小微企業通過完善企業信息披露制度，以及加強財務管理和風險控制，提高金融機構的信任度和融資意愿。同時，中小微企業可以積極尋求政府支持，加強融資保障，降低金融機構的風險，增加融資機會。中小微企業應積極尋找多元化的融資渠道，如股權融資、眾籌等，提高其融資成功率和可行性。此外，加強面向中小微企業的金融知識普及和培訓也十分必要，這一舉措可以提高企業主對融資工具和渠道的了解和運用能力，增強融資意識和能力。

縣域金融服務體系建設對中小微企業融資具有重要意義，要解決中小微企業的融資問題，需要政府、金融機構和中小微企業本身共同努力，建立完善的縣域金融服務體系。中小微企業在經濟發展中扮演著重要角色，而縣域金融服務體系能夠提供更靈活、便捷的融資渠道，促進中小微企業的發展。大型金融機構出于風險控制考慮，會對中小微企業的融資活動進行限制，因此，中小微企業往往面臨融資難題，特別是在一些發展相對滯后的縣域地區。城鄉金融服務一體化是解決中小微企業融資問題的有效策略。通過整合城鄉金融機構、推進金融產品創新以及加強金融人才培養和交流，可以促進縣域金融服務體系的建設，為中小微企業提供更多元化、個性化的融資服務。

為完善縣域金融服務體系建設、解決中小微企業融資問題，政府應加大對縣域金融服務支持的對策，制定相關政策，加大財政投入，引導金融機構參與縣域金融服務；金融機構需要積極參與縣域金融服務，增加對中小微企業的信貸投放，加大對縣域經濟的支持力度；中小微企業應當基于信息技術創新金融服務解決融資問題，并不斷拓寬融資渠道。大數據風險評估、互聯網金融創新和區塊鏈技術應用等都可以提升中小微企業融資環境和服務效率。在未來，我們可以深入探討縣域金融服務體系建設與中小微企業融資問題的關聯性，并通過實證研究驗證相關假設。