楊 忠
(杭州電力招標咨詢有限公司)
在電力工程的建設過程中,由于各種因素的復雜性和多樣性,對每一道工序的實施都提出了非常高的質量控制標準,因此,在建設過程中,對分部分項與隱蔽工程進行了大量的安全監(jiān)理工作。在電氣項目中,項目的質量控制與項目的建設監(jiān)督是緊密聯(lián)系在一起的。前者側重于保證項目各個工序的施工質量,而后者側重于項目的安全監(jiān)督和技術引導。所以,加強對電網(wǎng)建設項目的質量管理,做好電網(wǎng)建設項目的監(jiān)理工作,具有十分重要的實際意義,應引起有關工作者的重視,并給予足夠的關注。
電力工程施工單位的主體是施工人員,施工單位需要根據(jù)職能劃分不同施工工序的施工人員和管理人員。項目負責人是工程管理的主體,負責統(tǒng)籌部署施工活動和管理任務等;管理人員負責執(zhí)行上級命令,同時負責監(jiān)督工程工藝和工序的質量;技術指導人員負責和各部門交流;作業(yè)人員負責根據(jù)合同施工。如果沒有合理地管理人力組織,不利于貫徹落實項目管理的不同指標,不利于保障整體施工質量和施工進度,同時會增加整體工程投資[1]。
現(xiàn)代施工建設技術不斷發(fā)展,在施工中不再過于依賴手工作業(yè)模式,需要現(xiàn)場調度和規(guī)范操作各種大型機械設備,這樣才可以充分發(fā)揮出各種技術工藝的優(yōu)勢,順利完成不同的施工任務。在電力工程中需要利用調試儀器和測量裝置以及吊裝設備等。在實際施工過程中,施工單位需要有序組織設備入場,保障設備調度和操作的合理性,否則將會影響到設備管理的有序性。此外,需要加強控制設備質量,避免設備發(fā)生損壞,也不能讓設備在高負荷運行狀態(tài)下工作,否則將會影響到整體施工質量和作業(yè)進度。
電力工程材料主要包括構配件、成品以及原材料等,是電力工程施工的基礎。材料質量直接關系到工程質量,因此需要加強對材料質量的驗收和控制,為電力工程質量提升奠定基礎,同時控制工程投資和施工進度,優(yōu)化整體施工條件。在材料方面,如果發(fā)現(xiàn)不合格的電纜和高壓開關等,將會影響到電力工程運行的安全性[2]。
環(huán)境因素會直接影響到電力工程建設,環(huán)境影響主要包括天氣因素、勞動施工環(huán)境以及人文環(huán)境等,其中天氣因素的影響最大。在電力工程搭接線路的時候很容易產(chǎn)生觸電危險,如果發(fā)生雷電和暴雨等惡劣天氣,不利于開展線路施工,否則將會擴大工程損失。
電力工程監(jiān)理工作是為了保障整體工程質量,電力企業(yè)設置專業(yè)部門,全面檢查和管理整個工程的施工質量、施工進度以及用電情況等。在電力工程監(jiān)理過程中,需要嚴格執(zhí)行國家標準,避免出現(xiàn)形式化的監(jiān)理工作,只有將監(jiān)理工作全面落實到電力工程實際施工中,才可以保障整體工程質量[3]。
電力建設是一個系統(tǒng)性、復雜性的項目,關系到國家的發(fā)展以及人們?nèi)粘I钣秒姷墓┙o,因此,在整個施工過程中,必須對其進行嚴密的監(jiān)督,以確保其質量。隨著我國社會的發(fā)展,科技的進步,人們生活水平的提高,對用電的需求也越來越大。對項目的安全進行監(jiān)督,保證項目的順利進行,按時完工。職工是施工的主要力量,在安全方面,一旦發(fā)生了問題,就有可能導致人身傷害,不僅會使施工的成本上升,還會對整體工程進度產(chǎn)生不利的影響,所以,在工程監(jiān)理中,安全工作是必不可少的一項工作[4]。電力工程屬于重大國有項目,它備受人們的重視,需要投入的資金、人力、物力都比較多。很多時候,施工人員為了能夠早日完成任務,會加快建設的進程,對某些過程進行了粗放的處理,從而對施工的品質產(chǎn)生了很大的影響。除此之外,由于監(jiān)督不當,有些工程施工人員沒有按時完成工作,從而造成了工期的拖延,使得電力系統(tǒng)無法正常的運轉,從而產(chǎn)生了嚴重的結果。為此,必須對電網(wǎng)建設項目的各個環(huán)節(jié)進行嚴密的監(jiān)控,才能保證項目的成功。
在電力工程中,勘測工作是很關鍵的先決條件,直接關系到后續(xù)施工。在勘察階段監(jiān)理工作任務主要包括以下幾個部分:(1)幫助施工單位完成勘察條件的準備工作;(2)指導電力工程施工中勘測機構的選擇;(3)針對建設戰(zhàn)略的建設檢查,實施綜合驗證,并針對建設戰(zhàn)略的運營狀態(tài)啟動相應的調整;(4)參加電力施工現(xiàn)場勘察結果的確認工作。從電力工程建設項目全程監(jiān)督工作的展開出發(fā),將勘察階段的監(jiān)督成本控制在電力工程全過程監(jiān)督成本的3%之內(nèi)[5]。
在電力項目中,設計是決定項目成敗的關鍵環(huán)節(jié)。其工作目標的實現(xiàn)與否,直接關系到整個電力工程能否順利地進行。同時,它還直接關系到整體的投資效率。在設計過程中,涉及到的監(jiān)理工作有以下幾個方面:(1)幫助電力工程業(yè)主方理性地編制項目建設設計要求;(2)為電力工程施工項目選擇合適的設計者;(3)對本工程的合約執(zhí)行情況進行監(jiān)管和監(jiān)控,并據(jù)此嚴格審查本工程的設計進度。
對于一項電力工程而言,建設是最關鍵的一步。而對施工所進行的監(jiān)理工作,其首要目的是妥善處理好項目法人、施工企業(yè)以及各承包人之間的關系,并在整體工作的實施過程中,合理地運用有關功能,確保監(jiān)理工作的效果。對相關的質量控制措施進行詳細剖析(如圖所示),在電力工程的施工中,為了保證工期,必須按照質量管理體系和相關的法律法規(guī),對工程的施工全程進行監(jiān)督[6]。特別是對于一些隱蔽的環(huán)節(jié),通過采用旁站監(jiān)督的方式,不但可以及時發(fā)現(xiàn)問題的根源,還可以達到提升施工質量的目的。對安全管理對策進行剖析,在高效率中求安全。在目前的情況下,大多數(shù)電力工程項目的建設都是在環(huán)境因素及施工條件比較復雜的戶外區(qū)域進行,針對在施工過程中有可能出現(xiàn)的各種影響因素和安全問題,采取合適的處理措施,這也是電力工程全過程監(jiān)理的一項重要工作內(nèi)容。

圖 施工質量控制圖
與國外先進國家相比,我國的電力項目監(jiān)督工作開始的比較遲,相關的電力項目監(jiān)督工作也比較薄弱,所以需要繼續(xù)提高電力項目監(jiān)督隊伍的專業(yè)能力,建立一支專門的監(jiān)督隊伍來進行監(jiān)督。目前,大部分的監(jiān)督人員都具備豐富的工作經(jīng)驗,但是隨著科技的發(fā)展,許多新的技術在不斷地涌現(xiàn)出來,傳統(tǒng)的工作經(jīng)驗已經(jīng)無法滿足當前的監(jiān)督工作需要。另外,還有一部分的監(jiān)督工作人員是剛剛步入社會的大學生,只掌握了一些基本的理論,并沒有太多實際工作的經(jīng)驗,這些都會給電力項目的監(jiān)督帶來很大的負面影響。所以,必須要強化對電力項目監(jiān)督工作人員的培養(yǎng),并對其進行定期的考核,只有具備一定的職業(yè)素養(yǎng),才可以將一系列的監(jiān)督工作做好。
監(jiān)理工作包括電力工程投標、施工進度以及工程質量監(jiān)督等,監(jiān)理人員需要嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,順利開展監(jiān)理工作,進一步完善監(jiān)理制度,提高整體監(jiān)理工作的透明度。在實際施工過程中,一定要嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,嚴厲處置違規(guī)違法操作[7]。
開展監(jiān)理工作有利于順利開展電力工程施工,利用有效的管理,可以順利開展監(jiān)理工作,從而保障整體的施工質量和安全性。在監(jiān)理工作管理階段需要采取科學的措施,針對人員的使用,要求工作人員具備專業(yè)資格證書,滿足監(jiān)理工作需求,此外,需要定期培訓和測評監(jiān)理人員,有利于不斷提高監(jiān)理人員的綜合素質。
管理電力工程施工質量,需要對技術人員、管理人員以及勞務人員,組織培訓活動,使施工人員的綜合素質提高,同時要積極鼓勵工作人員主動提高自身素質,建立良好的學習氛圍,全面提高電力工程施工各方面人員的綜合素養(yǎng),優(yōu)化整體施工管理氛圍。管理人員要全面掌握電力工程管理方面的專業(yè)知識,并且通過不斷學習使自身管理能力不斷提高,從而可以更加科學地管理電力工程施工[8]。
在電力工程施工質量管理過程中,要求管理人員和施工人員具備較高的素質。充分了解和掌握電力施工行業(yè)的質量規(guī)范條文,管理人員還要結合工程實際情況,不斷積累工作經(jīng)驗,尤其需要加強控制材料質量,避免使用劣質的材料。在施工之前需要做好規(guī)劃工作,例如需要制定施工人員的入場計劃、機械配置計劃以及材料采購計劃等,結合業(yè)主提出的要求完善工藝安裝標準,同時需要提供效果圖,進一步細化施工過程中的質量管理。
必須通過行之有效的方法,嚴格地對影響施工的各種環(huán)境要素進行控制。首先,要制定出一套完備的品質保障和品質控制系統(tǒng),并在實踐中驗證它們的可行性和可操作性,如果發(fā)現(xiàn)與公司的理念要求和現(xiàn)狀不符,就要進行相應的調整,讓一切都有法可依、有章可循、有證可查,只有這樣,品質保障系統(tǒng)和品質控制系統(tǒng)才會得到進一步的提升。其次,要針對項目的特征,做好建筑工地的環(huán)境管理工作,比如,大型變壓器在安裝之前,都會在現(xiàn)場進行檢查,該工作一定要在干燥的氣候環(huán)境下進行,以防止變壓器鐵心受潮而對安全運行帶來危害。只有對工程施工的外在條件進行了嚴格的管理,保證了施工現(xiàn)場的整潔有序和施工過程的條理分明,才能為工程的質量提供客觀的保證。
電力工程比較復雜,而且施工面積比較大,因此需要結合電力工程施工質量的影響因素,做好工程質量控制工作,同時需要發(fā)揮出電力工程施工監(jiān)理作用,順利完成電力工程施工任務,避免發(fā)生安全問題。