曹偉偉
(太原安裝工程集團有限公司,山西 太原 030000)
建筑工程通常需要龐大數目的資金來維持項目施工的正常開展,對于資金的使用通常可以分為以下3 個階段。
首先是工程的起始階段,一般需要大規模購置建筑施工所需的材料與設備,很多設備器材的成本較為昂貴,材料又是施工建設的主體,數量龐大,所以設備與材料一直是經濟管理中的重點內容。在起始階段中,需要動用較大數額的資金作為設備與材料的采購成本,如果專項資金不足則需要進行墊資,但企業自身如果資金周轉不靈,則需要通過企業貸款或民間借貸等方式補充資金,大中型企業采用企業借貸或金融融資的方式能夠解決問題,而一些小微企業在遇到資金周轉不靈問題時則可能面臨資金鏈斷裂等嚴重問題,由于企業規模較小,缺乏等價抵押物進行擔保借貸,導致企業流動資金匱乏,難以為后續的工程建設提供充足的資金支持,所以只能采取民間借貸的方法。
其次是中間階段,投資人一般會在工程達標的情況下支付一定的工程款,建筑企業可以利用這部分工程款來支付墊款或欠款,從而解決當下資金周轉不靈等問題。
最后是后部分工程,這一階段為工程施工階段,周期長且影響因素較多,難免會出現一些不可控因素,例如機械設備損壞而資金難以支持設備重新購置,設備維修又會影響施工進度等。所以很多企業都會在工程的起始階段抽調額外的專項資金作為備用金,以此來解決施工過程可能出現的突發狀況[1]。
首先,項目管理人員負責項目經濟管理工作,管理能力和職業道德是影響經濟管理成效的主要因素。主要通過建筑工程項目內部人事安排或行政管理等工作對建筑工程管理結構帶來影響,如果項目管理人員職業素養不足,或對于經濟管理的重視不足,可能會不利于經濟管理的有效落實,降低資金利用率,降低經濟效益等。
其次,項目經理人員,主要負責建筑工程施工項目計劃的實施與調整,對技術人員進行安排等,通過管理施工進度和施工方案,對項目施工質量和進度等產生影響,最終可能會影響到項目經濟管理。如果項目經理人員管理經驗不足,或管理素養缺失,則難以在建筑施工中發揮應有的職能,難以保證項目施工的整體效果。
最后,技術人員,根據不同類型劃分為不同崗位,在建筑工程中具有十分重要的作用,對于技術的掌握深度、技術應用能力等直接影響著建筑工程施工質量。從當前建筑行業的發展情況來看,專業技術人員的缺乏成為一種普遍性的問題,技術人員的真實水平也難以保證,部分單位僅通過簡單詢問資格證書和履歷來判斷技術人員的專業能力,并沒有通過專業考核進行檢驗,導致技術人員專業水平難以達到要求。同時部分企業的要求過于嚴格,人才流動性較大,會對技術人員的工作態度產生影響,對項目經濟管理也可能產生間接作用。
材料是建筑工程經濟管理中的重要構成,保證材料管理符合科學管理要求,對材料質量、價格、數量進行控制是建筑企業的共識,只有在材料的購置和管理、使用環節加強管控,才能保證材料管理滿足建設目標。首先要做好材料質量管理,在材料購置環節就要仔細查驗材料質量是否能達到施工要求,避免因材料質量問題導致的工程質量、施工安全、經濟糾紛等問題。其次要做好材料價格管理,根據市場調查工作了解材料價格動向,由于市場材料價格并非一成不變,所以需要在材料價格預算的基礎上靈活預購,必要時可以在價格較低的區間囤貨,保證工程的經濟效益。最后則是材料使用管理,材料浪費也是經濟管理中必須重視的問題,可能造成經濟成本的不良增加,不利于成本控制目標的實現。
現代建筑工程十分依賴機械設備,機械設備的性能和數量等決定了施工效率,而設備價格也是經濟管理中需要重點考慮的因素。機械設備可以保證建筑工程的順利進行,保證施工人員的人身安全,在一些人力難以操作的項目環節可以達到輔助施工的效果,順利達成施工的質量和工期目標。但設備應用之前則需要了解建筑工程的具體類型和特點,分析工程對于機械設備的需求,盡量租賃機械設備,考慮到機械設備的通用性和價格等因素,建議施工單位租賃機械設備。而在租賃設備之前也要做好設備的性能檢查,保證其性能可以滿足施工要求,同時穩定性良好,在對應的施工項目或施工段采用機械設備來輔助人力完成施工。在選擇機械設備時,還需要考慮到設備質量、故障發生率等因素,避免設備故障對施工工期、質量、安全帶來的影響,盡可能縮短施工設備的實際使用時間,節約設備租賃成本。在設備進場準備施工時,還需要做好設備的參數監控工作,明確設備的操作注意事項,關注設備的運行狀態和操作人員的操作規范性。采取積極的措施防范意外事故的發生,如果發現機械設備出現運轉不良的問題,則需要及時進行檢查并送檢維修,避免設備故障帶來的施工質量和安全隱患等問題。每次在機械設備使用前和使用后都要對設備進行檢查和保養,及時排查設備存在的故障隱患,提高機械設備的安全性和穩定性,嚴格按照要求進行設備養護,清理設備表面的污垢和灰塵等,檢查元器件磨損情況[2]。
某工程主要項目包含了高架橋工程和橋下道路工程,全長1294.5m。工程標價為17910 萬元,進場后結合圖紙文件,道路工程取消了原清單中的附屬工程,道路工作量減少約278 萬元,同時取消了南北兩側匝道橋,高架橋工作量減少了2695 萬元左右,措施項目減少了103 萬元。投標清單中,電力工程、電信工程等本次不隨路施工,大大降低了成本投入和工作量。本工程由于現場拆遷和施工圖遲來,導致項目起始進程晚于預期,并且高架橋下部結構施工又趕上了春節期間,所以工期較為緊張[3]。
首先,從戰略角度進行分析,了解現有的資源配置和項目難點,確保經濟管理活動能夠相互制約且相互依存。從戰略性和全局性的角度出發,以職能戰略、總體戰略、市場戰略、投資戰略等角度建立“子體系”,進一步完善經濟管理戰略體系。其次,從目標層著手,持續改進經濟管理,建筑企業各部門在價值鏈中解構戰略目標,保證施工建設和項目設計等部門分別建立“子目標”,根據子目標來優化預算管理和分析項目的潛在性風險,強化內部控制力度,在經濟管理目標體系的支持下提高經濟管理的系統性與科學性。最后,從內部改革和創新角度出發,對經濟管理活動的組織形式進行完善,在現有的經濟管理體系框架中新增管理支點作為子支持,包括信息化經濟管理體系和業財融合管理體系等,確保經濟管理體系具有一定的延展性,不僅具有經濟管理的特色,同時也能補齊現有管理體系的短板問題,保證經濟管理活動的有效性[4]。
在項目部成立之后分別制定了技術質量、施工安全、經濟管理、物資機械、人力資源等部門的管理制度,同時強化分包單位管理,在項目部成立初期制定了《項目分包管理辦法》,要求分包單位委派專業人員負責計量工作,并且項目經營部的計量人員需要認真學習招標文件,結合來源價格確定分包單價,分析是否存在虧損項目并采取措施。首先,在制度的編制上,企業結合項目實際情況進行制度的優化,確保經濟管理制度能夠滿足項目的實際管理需求,并且委派經驗豐富的造價管理人員與技術人員參與制度建設工作,保證制度的全面性與可行性,結合項目具體情況落實經濟管理制度。其次,為保證經濟管理的時效性,企業對監督管理機制進行了優化,在監督機制中加入了獎懲制度,結合管理人員的工作效果來落實獎勵或懲罰,借此提高管理人員的工作效率。并且提高了監督管理機制的全面性,對管理人員的行為進行規范,規避經濟管理漏洞和盲區等問題。最后,建立經濟管理責任追究制度,具體從兩個角度著手,以公平公正的原則保證經濟管理責任追究制度的科學性與公平性,同時關注數據統計和工作記錄工作,為后續的追責問責提供參照。
在建筑工程項目建設期間,人力資源也是影響經濟管理的因素之一,通常決定了建筑工程的開展進度、建設質量、經濟效益等。但本次工程涉及的部門和崗位較多,人力資源種類較為復雜,不同崗位人員可能造成的影響因素也各不相同。對此企業在安排項目管理人員時選擇了經驗豐富且能力資質較強、道德素養良好、工作態度積極的管理人員,通過管理人員的合理選擇來把控工程項目的施工進度和質量,及時發現人事安排和行政管理中可能存在的漏洞,能夠在發現問題時第一時間解決。在經濟管理人員的任命和調度上,既要保證專業管理能力,同時也要也要保證管理工作的積極性,根據項目實際情況有序推進經濟管理工作[5]。
材料與設備是經濟管理中的重點內容,如本次工程中設備成本的比重較大,若不進行優化管理很容易造成經濟虧損的問題。對此管理人員根據工程規模和施工標準要求,分析項目預期采用的原材料類型和數量,明確原材料的質量標準,隨后安排采購人員前往市場進行調查,盡量選擇質量過關且性價比較高的材料。考慮到建筑材料的市場價格具有一定波動,采購人員提前與材料供應商簽訂了合同,明確具體的供貨量和供貨價格,保證原材料的數量和價格處于可控范圍內。
本次項目的成本預算和實際成本如表1 所示,從中能夠了解到,工程實際總成本為10756.5 萬元,相較于預算成本的11892.3 萬元降低了1135.8 萬元,比目標成本11241.8 萬元降低了485.3 萬元。

表1 項目成本計算單位:萬元
但從表1 中也能看出,人工費比目標成本超支了2.1 萬元,經調查分析,由于物價的不斷上漲,人工單價從原本的40 元漲到了55 元,同時由于工期較為緊張,在施工期間增加了加班和夜班次數,但效率并不太理想,導致人工費超支的問題。材料費較目標成本降低了366.9 萬元,取得了理想的經濟管理成效,據分析,在工程中標后第一時間進行了市場調研,了解鋼筋、混凝土、石灰粉等大宗材料的價格后,與材料供應商達成長期合作的協議,事先鎖定了價格。在機械費上,本工程根據機械設備的使用特點優化了配置結構,通過現場的調度與管理提高了機械設備的利用率,在燃油費上漲的情況下也取得了理想的成本控制效果。
隱性成本管理包括工期、質量、安全等,這也是經濟管理中需要考慮的內容。質量與安全是建筑工程的硬性指標,而工期則受各種因素影響,從理論角度來看,在同等時間下完成更多的工作量能夠取得更高的工效,創造的盈利空間也會更大。在實踐中很多工程在質量和安全上都達到了建設要求,但在工期管理上沒有做到位,導致項目做的很完美,但經濟效益卻并不理想。在本次工程中嚴格進行了合同管理,檢查合同的履約情況,及時進行索賠工作。在工程實踐中,現場施工的路基填筑材料為三七灰土,而投標時為二八灰土,經過各部門的橫向交流,在發現問題后及時與業主方補簽了變更手續,避免了約25 萬元的損失。針對窩工和搶工增加費用也進行了索賠處理,工程開始時因為工期緊張壓力較大,為保證現場的通車條件并根據要求進行搶工,導致人工費、材料費、機械費明顯增加。索賠經過業主和監理確認并成立,彌補了部分損耗,并在窩工和搶工期間采取了有效的經濟管理措施,所以項目在索賠后盈利約200 萬元[6]。
對于建筑工程來說,經濟管理工作是提高項目經濟效益、提升企業綜合競爭力與盈利能力的重要舉措。對此,企業應當結合管理現況和工程現狀靈活調整經濟管理舉措,完善經濟管理制度與組織體系,分析影響經濟管理有效性的各項因素,充分提高戰略規劃能力,統籌管控資金,發揮企業經濟管理的優勢,提高建筑項目的經濟效益。