戰略導向下企業預算管理體制構建路徑

龔娜

（廣州市廣水工程設計有限公司，廣東 廣州 510160）

現階段企業在生存與發展當中需要及時地轉變傳統發展理念和模式，結合市場變化情況來對多方面工作進行不斷的改進和完善，這樣才可以將自身市場競爭力進行提高，并在實際發展當中獲得更多的經濟效益。為此，企業要明確戰略導向的要求來制定更加科學且完善的預算管理體制，將這種體制落實到每一個環節當中，以有效保障企業整體的經濟效益。

一、戰略和預算管理的關系

（一）戰略對預算有導向作用

就目前來看，企業開展預算管理工作之前要對實際經營生產情況和各方面活動進行充分考慮，在此基礎上來開展相應的規劃和預算，并且還要提高對編制和具體實施內容的重視程度。在企業管理工作當中不可缺少的就是預算管理，將該工作落實到每一個環節當中可以發揮出良好的作用，為后續工作奠定良好的基礎。

所謂的戰略，是企業發展方向和不同階段的計劃內容，相關管理人員要從實際的角度出發，這樣才可以制定科學的戰略目標和計劃，不僅可以讓長期發展需求得到滿足，而且還能夠為后續經營活動做出正確的引導，企業目標的指向性也能夠充分發揮出來[1]。所以企業在開展管理工作的時候要將戰略作為發展的導向，確保預算管理工作與戰略發展目標相符合，采取有效的措施來將戰略和管理目標進行有效的融合，對企業實現目標起到促進作用。管理人員在制定戰略的時候也要了解企業實際情況，指派專門的人員來對市場變化進行分析，這樣才能夠讓不同行業的發展需求得到滿足，在這個過程中還應當要制定具有長期性質的規劃內容，進一步提高預算管理工作的有效性。

（二）預算對戰略有調整作用

現階段管理人員在開展預算管理工作的時候需要按照戰略導向來開展，根據各種資源實際使用情況來對相關工作進行不斷的調整和整合，在滿足配置需求的同時，還能夠提高企業資源和責任劃分的合理性。管理人員要根據企業發展情況來編制合理的預算管理工作方案，確保每一個環節具有明顯的合理性和有效性，開展各方面工作的時候還要將戰略導向作為基礎，對全過程實施編制，可以讓預算管理工作需求得到滿足，并針對不合理的部分進行及時的完善和優化。

（三）預算提升戰略管理能力

企業發展規劃與戰略工作之間有著緊密的聯系，確保二者可以相互滿足相應的需求才可以在各種活動當中發揮出良好的引導作用，各種活動能夠按照規定的目標和要求來開展。所以，企業相關管理人員在預算管理工作當中需要圍繞具體戰略來采取有效的措施，以更好地完善預算管理工作，從而能夠在長時間發展當中制定不同階段的計劃內容，日常經營管理工作的每一個細節問題也可以得到細化。

總的來說，戰略發展必須有著明顯的導向性特點，這樣才能夠將預算管理工作落實到每一個環節當中，確保該工作可以指引各個生產經營環節，實現企業戰略管理能力的提升，確保各個方面可以嚴格按照戰略管理方向來開展[2]。

二、戰略導向下預算管理體系的構建

（一）依據企業戰略確定企業預算目標

所謂的企業發展目標，簡單地說就是管理人員根據自身發展生產情況和市場環境變化所制定的一種目標，在制定預算管理目標的時候還要結合戰略導向目標，確保各個階段的目標具有相應的科學性。目前企業在執行預算目標的時候容易受到多方面因素所帶來的影響，其中包括市場環境變化、國家政策等，這些因素通常情況下可以分為兩大類，分別是外界因素和內部因素，正是因為這些因素的存在，企業預算管理在實施過程中就會受到相應的影響。預算當中具體操作方法和資源配置方式等方面會存在缺陷，為了能夠確保各個方面活動的正常開展，管理人員都需要將戰略目標作為導向來開展相應的預算，在這個過程中還要制定根本性的預算目標。企業全面預算可以通過戰略目標和發展愿景獲得基本框架和思路，管理人員要根據情況來選擇相應的預算實施方法，不僅可以將預算管理方法的作用充分發揮出來，而且還能夠獲得良好的效果。

（二）結合預算目標編制預算管理規劃

首先，預算編制準備工作。在眾多企業管理工作當中最具有優勢的管理方法之一就是預算管理，盡管這種管理方法有著良好的優勢，不過在實際應用的時候還會受到一些因素所帶來的影響，以至于無法將預算管理工作的作用充分發揮出來，使得企業管理效果也就會與實際情況之間存在較大程度的差異，所以管理人員要對戰略導向進行充分考慮，在此基礎上來構建科學的預算管理體系，一方面達到企業預算管理水平的優化目的，另一方面還可以增強內部實際管理需求。企業在開展預算管理工作之前要設定科學的戰略目標，在這個過程中充分利用各種資源，采取有效措施來提高資源利用率，在實現不同階段戰略發展目標的同時，預算管理體系的有效性也可以得到進一步提高，通過科學的預算管理體制來確保各個方面工作的正常開展[3]。眾所周知，前期準備工作在預算編制工作當中占據著非常重要的地位，并且還會與預算整體工作之間有著緊密的聯系。所以，管理人員在開展預算編制的時候要將前期準備工作落實到位，在這個過程中對每一個環節的數據信息進行及時的收集和整改，尤其是涉及的市場信息和行業信息，工作人員需要確保這些數據信息具有較高的準確性和有效性。管理人員可以將準確且有效的信息作為參考，在此基礎上將其與現階段發展環節的數據信息進行相互比對，從而提高編制工作當中數據編制的質量，為后續預算管理工作的完善打好基礎。

其次，預算規劃。在準備工作完成之后會進入到具體的規劃階段，管理人員可以在這個階段當中設定兩種預算，這兩種預算分別是短期預算和長期預算，后者主要是指時間范圍在六年以內的預算，在這個過程中要將長期經營原則與策略進行相互結合，進而開展相應的預算管理，并且還要設定長期發展目標，嚴格按照這個目標來開展后續預算工作。管理人員在開展預算的時候也可以進行短期預算，結合實際的情況來規劃內容，將部門預算和工作進行綜合分析，在這之后根據預算目標來詳細劃分具體活動，根據戰略目標導向來完善各種活動，保證每一個環節的工作可以正常開展。值得一提的是，企業在開展這種工作的時候要對戰略目標進行充分分析，根據戰略目標導向來分析整體預算，從實際的角度來開展規劃工作，并且還要將不同的工作落實到個人[4]。企業管理人員還應當在規劃的時候通過不同的方向來思考企業發展問題，進而確保提出的目標具有良好的完整性和科學性。

（三）圍繞企業戰略進行預算控制

第一，構建預算監控體系。企業對現階段預算管理工作進行充分分析，順應市場變化情況來制定相應的預算監控內容，執行部門及其他相關部門在開展預算監控的時候要對各種工作進行協調，采取有效的措施來優化生產經營各個環節，每一位員工也要在預算監控工作當中相互配合，最終實現互相監督管理的目標。另外，管理人員還需要明確監控主體內容，監事會和董事會也應該相互聯合開展各種監管工作，制定出科學的監管條例，從而能夠在執行預算監管工作的時候具有時效性，不僅能夠滿足后期的分析操作及審核，而且還能提高整體工作的效率和質量。

第二，明確控制重點。管理人員還要在預算監控工作當中完善每一個監控系統，在明確監控工作重點的同時，還要根據重點內容開展工作，讓業務開展能夠達到預期的效果。企業在確認監控重點的時候還要建立結算空間，嚴格按照相關的要求和規定來開展相應的結算工作，不僅企業內部經營責任制度得到有效的建立，而且還可以提高工作整體的有效性，為后續相關工作的正常開展奠定良好的基礎[5]。除此之外，企業還要指派專門的工作人員來支持預算監管工作，以便獨立開展工作，降低各種問題發生的概率。另外，結算工作需要對預算重點內容開展相應的監控，在保證企業預算管理工作正常開展的同時，預算管理工作得到進一步優化，避免后期出現脫離目標的現象，從而使預算工作整體的有效性得到保證。

（四）加強預算執行工作

相關管理人員在戰略實施預算管理工作的時候要將執行力度進行不斷的加大，將監督管理工作落實到位。首先，企業在開展預算管理工作的時候必須經過預算委員會批準之后才可以執行各種申請的預算，在完成預算編制工作之后也需要及時提交相應的審核，這樣才能夠按照預算編制方案來將各種預算目標合理地分配到相應的部門當中，這些部門也要將其作為主要依據來開展各種各樣的工作，將各個部門的職能充分發揮出來。其次，財務部門要提高對結算工作的重視程度，制定科學且有效的財務監督管理體系，確保會計核算工作的正常開展，預算執行力度得到有效強化。最后，審計部門也要在日常工作當中加大力度開展預算審計，對預算管理工作的監督和控制予以足夠的重視，順利開展預算管理工作。

除此之外，企業還需要制定科學的預算管理制度，將精細化管理模式落實到位，將預算管控工作細化到每一個環節，采取有效的措施來對細節問題進行及時的處理。不僅如此，管理人員還要明確預算管理目標責任，根據現階段企業發展情況來制定相應的預算管理指標，對定額預算方式進行合理的應用，從而可以對企業資金進行有效的管理，不僅可以提高資金利用率，而且還能夠讓各個方面的經營質量得到保障，最終企業整體的經營成本才會得到進一步降低[6]。同時工作人員要對預算執行每一個環節開展實時監控，在問題出現的第一時間采取相應的措施進行處理，并且還可以通過調整工作來提高整體預算執行效率。

（五）建立健全的預算管理評價體系

為了能夠將企業預算管理質量進行提高，管理人員要根據戰略指導來建立更加科學且有效的預算管理評價體系，結合時代發展的特點來制定預算管理評價內容，并且還可以開展分級考核方式，充分體現出評價的綜合性。眾所周知，企業在預算內容的考核指標當中會涉及較多的方面，其中包括財務業績指標、非財務業績指標等，管理人員要合理制定這些指標，進而體現出考核的公平公正性，不但能夠對工作人員的行為進行有效約束，提高相關工作的合理性，也能反映不同階段預算管理的現狀。除此之外，管理人員還要從科學的角度來對預算執行工作開展科學的評價，進而開展相應的年度預算考評活動。

三、戰略導向下全面預算的保障實施因素

（一）人員保障

企業在戰略導向下開展預算管理工作可以對內部管理控制起到良好的促進作用，在這個過程中可以對資源進行合理的配置，開展日常工作的時候可以引導全員共同參與，進而可以提高企業每一位員工對企業發展的重視程度，并且還可以將自我價值通過工作充分體現出來。

首先，領導層要對人員保障予以足夠的重視。眾所周知，企業預算管理體系在戰略導向下會涉及未來發展戰略以及各種經營業務，所以管理人員要積極參與和推動，這樣才可以讓各種預算管理工作得以順利開展。其次，全體員工共同參與。企業要想將預算管理的作用充分發揮出來，就需要調動各個部門、崗位的工作人員積極參與到相關工作當中，除了領導層的支持，全體員工也是預算管理工作實施過程中不可缺少的部分，所以工作人員要在日常工作當中轉變傳統的理念和模式，提高對預算管理的重視程度，才能對預算管理的實施起到良好的促進作用。管理層也可以通過定期召開會議、組織培訓等方法來對預算管理進行不斷的宣傳，使得員工對預算管理的認知得到增強。

（二）組織保障

在戰略導向下開展全面預算管理具有明顯的系統性特點，為了能夠確保預算管理工作的正常開展，企業要將制度保障工作落實到位，進而可以達到良好的效果。

第一，完善企業內部各種管理制度，其中包括內部晉升制度、考評機制等，科學的內部晉升制度可以對員工起到良好的鼓勵作用，他們可以在日常工作當中充分發揮出自身優勢，也能夠為預算管理的實施提供足夠的人力資源。企業開展預算考評的時候可以將預算執行重點當作起點，在這個過程中對企業預算執行情況進行實時監控，最終可以制定更加完善且科學的預算考評機制，預算執行效果也可以得到相應的提高。第二，合理且有效的激勵機制。科學的激勵機制能夠對員工行為規范起到引導作用，不僅可以將員工工作熱情充分激發出來，而且還可以讓他們在規定的時間內超額完成規定的工作量。

四、結束語

綜上所述，預算管理在企業實際發展運營當中可以發揮出非常重要的作用，這就要求管理人員要對戰略導向進行充分分析，結合實際的情況來對多個方面進行不斷的改進和完善，將先進的理念和模式應用到實處，從而達到良好的效果。