加強安全生產宣傳工作 筑牢企業安全生產防線

何陽

為進一步做好安全生產宣傳工作，中國石油新疆油田分公司風城油田作業區（以下簡稱：作業區）重點落實安全生產責任制、安全風險分級管控和隱患排查治理等機制，建立安全生產宣傳工作矩陣，形成了分工合作、討論會商、考核考評、重要活動集中宣傳、敏感事件統一發聲、宣傳資源共享、宣傳平臺共建、宣傳人才共育等融合機制，構建了安全生產宣傳工作“一盤棋、一體化”工作格局，牢固樹立安全發展理念，為筑牢防范事故、化解風險的安全生產防線貢獻力量。

把握企業安全生產宣傳工作的方向

為推動全體職工實現從“要我安全”到“我要安全”的思想轉變，作業區以安全生產“大調查、大反思、大學習、大檢查”活動為主線，積極營造“爭當安全衛士”的良好氛圍，開展理論性、政策性、過程性、成效性宣傳。

深化理論學習，指導宣傳實踐。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務。充分利用“學習強國”“鐵人先鋒”等平臺，學好上級文件和部署要求，在增強針對性和實效性上下功夫，綜合運用新思想、新理論指導做好安全生產宣傳工作，進一步深刻理解把握習近平總書記關于安全生產的重要講話重要指示批示精神，真正做到融會貫通、活學活用，將“以人為本、質量至上、安全第一、環保優先”的理念融入安全生產宣傳環節，打造政治堅定、業務過硬的“應急鐵軍、安全先鋒”宣傳隊伍，切實把習近平總書記重要講話重要指示批示精神轉化為抓好安全生產宣傳的強大動力和工作成效。

加強政策法律法規解讀，營造良好輿論環境。著力加強《中華人民共和國刑法修正案（十一）》安全生產有關條款、《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故應急條例》等應急管理法律法規和政策制度體系宣傳，通過典型案例、專題解讀、圖文視頻等形式，充分結合“防災減災日”“安全生產月”等活動，安排部署開展安全生產、應急管理、防災減災救災等方面法律法規的解讀與宣傳，傳遞法治理念，增強安全生產意識，提升本質安全水平，為應急管理工作營造良好的法治輿論環境。

聚焦政策創新成效宣傳，增強防范意識、應急意識。宣傳關于風險分級管控、隱患排查治理、應急搶險救援等方面的重要政策、創新舉措和工作成效。一是宣講安全常識，大力宣傳公共安全知識，引導職工群眾有效識別日常生活中的安全風險；宣傳與職工生產息息相關的安全常識，特別是崗位安全生產操作標準和流程；努力營造良好安全輿論氛圍，夯實安全生產基礎。二是宣講典型案例，積極宣傳災害防治和安全生產中涌現出的先進典型，強化事故案例警示教育；引導企業上下科學理性認識災害事故，增強安全意識、風險意識、憂患意識和責任意識。三是宣講防范技能，深入宣傳風險防范、隱患排查、自救互救和崗位應知應會等安全技能，進一步增強職工安全應急意識和自救互救能力。

加強企業安全生產宣傳的載體建設

為推動安全生產宣傳由經驗管理向安全文化管理轉變，并切實發揮安全文化潛移默化的熏陶作用，樹立起職工群眾安全意識，作業區創新形式、豐富載體，運用融媒體思維，豐富宣傳載體，實現資源通融、內容兼融、宣傳互融，奏響了一曲共享共建的安全“大合唱”。

做強新媒體矩陣。集中資源做大做強官網、官微媒體平臺，牢記政務屬性，在重大政策發布和解讀、重大輿情回應等工作中發揮應有作用。作業區緊緊抓住“用戶思維”這一媒體融合的關鍵，全力打造“2+N”模式，即官網、官微+外媒，建立了以企業“一網一微”為核心，以《人民日報》 、新華網、《中國石油報》為重要補充的融合傳播矩陣，形成了“兩點生端，全網發布”的傳播格局，有力拓寬了宣傳渠道，變“獨唱”為“合奏”。

做好信息內容發布。一是在官網官微平臺開設“安全生產月”“安全生產大家談”等主題宣傳欄目，使其成為推進油田安全生產、高質量發展各項工作的“春耕實踐田”。二是綜合運用圖文、圖表、音視頻等形式，以及VR技術、3D動畫，實現安全生產宣傳從靜態到動態、從一維到多維的升級，給受眾一個時效性強、內容豐富、形式多樣的全景式傳播新體驗。三是暢通新媒體平臺的信息互通、聯動評價、粉絲互動等渠道。四是精心策劃選題，加強原創作品、圖片及視頻創作。五是大力開展線上征集、競賽展示等活動，提升職工參與度的同時進一步豐富宣傳素材。六是積極面向全體職工開展各類安全生產知識主題教育實踐活動，增強安全生產宣傳的參與性和趣味性。

做精主題宣傳形式。利用官網、官微大力宣傳企業安全生產的輝煌成就。通過通訊報道，解讀成果背后的安全生產人文故事；通過系列報道，長篇幅、多角度展現安全生產各項成果歷程、取得的經驗和重要意義；通過連續報道、跟蹤報道，跟進宣傳重大突發事件；通過故事集的形式，強化安全生產重要典型人物宣傳，如專門組建團隊采寫了100篇《國防班的故事》，從生產、安全、經營、管理、創新、環保、和諧、奉獻、文化、培訓十個維度對國防班人物進行了刻畫，取得了良好的宣傳效果；通過網絡新聞視頻、H5等形式，再現企業安全生產過程，助力企業安全生產文化入心化行。

完善企業安全生產宣傳的保障機制

為強化安全宣傳工作的長效性，作業區不斷完善安全生產宣傳的日常管理工作，大力完善宣傳機制，強化責任落實，提升業務工作質量，調動職工工作積極性，為構建責任明確、協調順暢、高效長效的宣傳格局提供支撐。

強化安全宣傳引導和管理機制。一是加強熱點輿情引導。對苗頭性、傾向性問題，提早主動應對，做到輿情動向有預判、處置應對有預案。在違章事故熱點問題引導過程中，找準化解問題的切入點、情感認識的交匯點，用事實和數據說話，客觀理性引導輿論，把握好時度效。二是深化企業安全宣傳輿論管理，在加強網絡正面宣傳的同時，加大管網治網力度，嚴格執行新修訂的《互聯網新聞信息服務管理規定》，完善監管手段，形成健康規范的網上傳播秩序。

完善新聞宣傳工作機制。一是加大新聞宣傳力度，與年度各項重點工作緊密結合，明確宣傳任務清單、責任人和完成時限。二是建立日常工作通報制度，采用多種形式，拓展宣傳手段和平臺，多形式推進新聞宣傳工作。三是完善突發事件信息發布機制，及時準確公布安全生產事件、自然災害等突發事件相關信息，持續提升信息發布和輿情回應能力。四是完善全系統宣傳分管負責人聯系機制，定期更新信息員名單，加強作業區有關部門信息員日常聯系，形成聯動協同、溝通及時、信息暢通、反應迅速的工作格局。

健全新聞宣傳激勵機制。一是將政務信息、新聞宣傳工作納入安全生產和消防工作責任制考核。二是堅持量、質并舉原則，制定科學賦分標準，創建高效報送渠道，對機關科室、基層單位安全生產系統信息報送錄用情況實行月度考核，年終通報考核結果。三是加強表彰激勵，將宣傳工作成績作為年度考評重要內容，評選表彰宣傳工作先進個人，營造比學趕超的良好氛圍。

深化安全生產宣傳工作，能夠讓職工群眾對解決企業安全生產問題的正當性、必要性有更加充分的認識，對新時期企業安全工作方針有更加準確的把握，有利于切實推動“以人為本、質量至上、安全第一、環保優先”的理念融入生產經營各環節。作業區將持續探索更高水平的安全生產宣傳工作模式，在企業上下牢固樹立安全發展理念，營造安全生產人人有責、安全生產從我做起的良好氛圍，促進油田安全生產形勢穩定向好。

（責任編輯：木 子）