抓實五項工作 加強新時代基層黨組織建設

高彥松

習近平總書記在黨的二十大報告中明確指出，“增強黨組織政治功能和組織功能”“堅持大抓基層的鮮明導向”“把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘”“激勵黨員發揮先鋒模范作用”“保持黨員隊伍先進性和純潔性”。提升基層黨組織政治功能和組織功能，是國有企業加強和改進新時代基層黨建工作的新要求、新目標。中國石油華北油田分公司第一采油廠任丘采油作業區黨總支（以下簡稱：任丘作業區黨總支）緊緊圍繞加強新時代基層黨組織建設任務目標，抓實理論武裝、政治建設、群眾工作、機制建設、黨業融合五項重點工作，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，為推進黨和國家事業發展提供堅強的政治保障和組織保障。

加強思想引領，深化理論武裝

深化學習研討機制。始終堅持以政治理論學習為根本，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，嚴格落實“第一議題”制度，健全完善以學為基、以研為要、以用為本的學習研討閉環機制，讓員工群眾學出“愛崗愛企”的價值認同，讓黨員學出“奪油上產”的使命擔當，讓領導干部學出“攻堅克難”的方法論。

固化學習規定動作。以持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為重點，學習宣傳和貫徹落實黨的路線方針政策，學好用好《中國共產黨章程》《習近平談治國理政》《二十大黨章修正案學習問答》等理論書籍，廠屬各黨總支、直屬黨支部按要求參加理論學習讀書班學習，并根據月度下發的學習計劃，每季度至少開展1次專題研討，形成書面材料。黨總支理論學習中心組成員全年至少完成1篇學習心得，且全年至少有1次專題研討要按“五個一”模式完成；基層各黨支部嚴格落實“每周一學”、每季度一次黨課、每月一次主題黨日活動，做到常學、深學。

創新自選學習方式。基層各黨支部靈活運用“班前會”“班車會”等形式做到隨時隨地短學、快學。根據“黨課開講啦”活動、“四進”實施方案等相關要求，結合黨支部實際工作情況，創新開展專題黨課、“沉浸式”黨課、黨員人人上講臺等“自選動作”，以學在前、做在先的要求帶動廣大干部員工學理論、談擔當，適時上報黨員學習心得，定期檢查黨員學習筆記，組織座談交流，營造濃厚學習氛圍。

抓實政治建設，強化黨組織領導

堅持民主集中制。發揚民主作風，營造集體商議氛圍，堅持分工負責、相互協作、精誠團結。要善于發動意見不同的同志進行合作，凝聚黨員干部群眾干事創業合力。各黨總支、直屬黨支部全面落實“三重一大”制度，各基層黨支部通過黨支部委員會、黨員大會推進制度落實。

用好批評和自我批評。發揚斗爭精神，明確為何、以何、如何開展批評和自我批評，各級黨組織將批評和自我批評常態化，達到“強身治病、保持肌體健康”的作用。充分發揮民主生活會、組織生活會等作用，對于批評指出的問題進行記錄并予以整改，讓批評和自我批評產生實效。

嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員等制度。推進《中國石油基層黨支部書記培訓簡明教程》學習在基層走深走實，嚴格黨支部工作標準，提升黨支部工作規范化水平。堅持實事求是，做好黨員發展、黨組織關系轉接工作，規范落實“三會一課”、民主評議黨員、談心談話等，以嚴肅的內容、先進的思想、有力的載體強化組織生活陣地。

抓實群眾工作，優化組織效能

引導群眾“跟黨走”。做深做實黨員和職工群眾的思想政治工作，推動黨建與群團資源整合、優勢互補、共同提高。加強政治引領，把引導群眾聽黨話、跟黨走作為政治目標，確保群團組織各項工作沿著正確道路向前推進。

暢通群眾監督渠道。不斷加強全面從嚴治黨和反腐敗斗爭形勢、目標教育，增強群眾的監督意識和反腐敗信心。創新黨組織監督機制，組織廣大群眾廣泛參與到企業生產經營和管理業務的各個單元中來，堅持推廣公示監督、線上意見箱等行之有效的工作方式，依法發揮其預防腐敗和權力監督的作用。

繪就黨群共建“同心圓”。基層黨組織認真做好思想政治工作，引導群眾增強主人翁意識，嚴格落實“一對一談話”責任，持續推進“一人一事”思想政治工作和“三清四訪五必談”，幫助黨員群眾解決實際問題。各級黨組織建立黨員與員工常態化網格管理機制，持續開展黨員“一帶二”等活動，通過帶工作、帶思想，強化員工履行崗位職責的能力。同時做好8小時內外的行為監督，推動常態化包保包聯及網格化管理落實見效。持續推進“五型”班組建設和“四精”主題勞動競賽，最大程度調動員工的積極性、主動性，把解決思想問題和實際問題相結合，將問題解決到基層。

抓實機制建設，推進黨業融合

推進崗位責任制落地落實。將崗位責任制與“任四井”精神深入融合，根據專項行動方案，系統推進《第一采油廠綜合管理手冊》（以下簡稱：《手冊》）宣傳貫徹，一體化推動綜合管理體系的落實落地，讓“上下一本經”的管理理念貫徹到基層管理工作中。員工對照《手冊》“學、查、改”，職能部門、監督部門按照《手冊》“督、查、評”，形成全員對照《手冊》開展工作的濃厚氛圍。

夯實黨支部、黨員考核評價機制。以班子建設、隊伍素質、制度執行、運行機制和工作業績為基礎，細化黨支部考核項目，結合黨支部實際工作，突出階段重點工作，強化黨支部戰斗堡壘作用。以政治素質、遵紀守規、道德品行、工作業績、綜合表現為基礎，采取黨員畫像、黨員互評等方式，全方位量化黨員言行，在黨員之間營造“比學趕幫超”的濃厚氛圍，推進基層黨支部管理規范有序。強化“書記抓、抓書記”責任意識，建立三級聯動考核機制，廠黨委運用干部考核評價系統，對各黨總支、直屬黨支部書記進行綜合考評；各黨總支、直屬黨支部成立專門的考核評價小組，堅持每月考評記錄黨支部和黨員工作，推動“黨員戴星 支部掛旗”。建立由黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、職能部門協同配合的工作機制，結合基層各黨總支、直屬黨支部生產經營業績和基層黨建工作推進情況，季度或階段性檢驗“雙提”工作措施實施成效，將評價結果納入廠黨建工作責任制考核。對于推進提升工作不力，存在“兩張皮”現象的，以及發生突出事件造成嚴重影響的責任人嚴肅追責問責，強化整改，督促黨支部和黨員工作落地落實。

推動黨組織立項攻關。結合《第一采油廠基層站隊達標創建三年行動方案》，找準著力點，以增儲上產、推廣新技術應用、安全環保執行力等工作難點開展黨組織立項攻關活動；結合“揭榜掛帥”事項和精益化黨總支部（黨支部）達標創建目標，激活創效動能，以黨組織立項攻關等載體鍛煉一個團隊、解決一個問題、收獲一份經驗、樹立一個品牌，切實推動基層黨建與中心工作互融互促。黨委以階段座談交流、年度黨組織立項攻關評比的方式，督導各級黨組織發揮戰斗堡壘作用。

做好黨員崗位實踐活動。結合生產經營中心工作，引導黨員立足崗位發揮先鋒模范作用，爭當生產經營能手、創新創業模范、提質增效標兵、服務群眾先鋒，帶頭嚴守安全、環保、質量、廉潔、穩定“五條底線”，結合各單位實際工作，選準實踐載體，開展黨員責任區、黨員示范崗、黨員突擊隊、黨員服務隊等活動，實現關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員。

廣泛開展崗位講述活動。結合“黨員人人上講臺”活動，充分利用黨員大會、班前會、學習座談等，引導全員開展崗位講述，采取專題講述、微講述、云講述等形式，推進常態化崗位講述全員覆蓋，通過講學習心得、工作職責、崗位風險、思路做法，促進全員互學互鑒。按季度開展全廠崗位講述評比，選樹優秀講述員工，將結果納入季度黨建工作考核加分項。

責任編輯：任肖云