“一中心兩平臺多系統”構建黨建數字化新形態

陽照 王坤儀

互聯網時代下，如何把互聯網這個“最大變量”變成事業發展的“最大增量”是一項重要課題。黨的二十大報告將加快建設網絡強國、數字中國作為順應數字時代發展要求的戰略舉措，并提出完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺。在新一輪數字化轉型的進程中，數字黨建已成為推進數字中國建設的應有之義和必然選擇。航空工業成都飛機工業（集團）有限責任公司（以下簡稱：航空工業成飛）黨委積極融入數字中國戰略，將數據作為新型生產要素、關鍵核心要素，以信息網絡為重要載體，建設“一中心兩平臺多系統”黨建智慧管控系統，促進黨建管理和企業管理業務流、數據流、價值流“三流”融合，構建了黨建數字化新形態，實現了黨建信息數據融合共享。

“一中心兩平臺多系統”黨建智慧管控系統構建思路

航空工業成飛黨委運用互聯網、大數據等新興技術手段賦能黨的建設，從黨建管控中心平臺、黨建宣傳教育平臺、黨建業務信息系統平臺三個方面構建黨建數字化新形態，致力提升黨建科學化水平。

一中心：“黨建智慧管控中心”，驅動業務提升，支撐科學決策。即運用大數據分析技術手段，推動黨建工作流程可驅動、過程可監控、數據可管理、結果可考核、責任可追蹤，實現黨建狀態預警、態勢判斷、趨勢預測等綜合功能。

兩平臺：“黨建門戶”“商網平臺”，實現信息展示與交互。即運用網絡平臺構建線上宣傳教育陣地，形成內網、商網雙屏覆蓋的黨建交流展示平臺，充分發揮平臺指方向、做宣傳、促提升作用。

多系統：“N個黨建信息化系統”，支撐黨建業務規范高效運行，實現業務數據持續積累。即推進黨建業務流、數據流、價值流合一，持續提升黨建工作規范化、信息化、智慧化水平，推動黨建工作高質量發展。

“一中心兩平臺多系統”黨建智慧管控系統建設路徑

航空工業成飛黨委堅持黨建引領，堅持以“工程化、體系化”思維抓黨建智慧管控系統建設，積極引入科學管理理念和現代管理工具，以數據為驅動支撐黨建工作數字化轉型。

圍繞支撐黨委科學決策，構建智慧黨建管控中心。一是規范設計場景。按照“繪場景、理指標、建模型、驗規則、監效能”的邏輯開展管控場景設計。圍繞黨建流程架構開展場景梳理，從占用效率和人工的業務入手設置指標，基于業務管控規則構建場景算法模型。從管控必要性、業務活動頻繁程度、數據更新量級和指標更新頻率四個維度驗證計算規則與效能，持續推動管控場景迭代更新。二是科學設置指標。指標系統分為全貌類和管控類兩種，全貌類指標是指體現整體和值得掌握的數據；管控類指標是指具有管理價值、能觸發管理的數據，細分為質量維度和特性維度。依據黨建流程架構，智慧黨建管控中心共上線10大板塊、71個管控場景、251項管控指標，實現了黨建、群團主要工作全覆蓋，方便公司黨委直觀地了解大黨建工作基本情況、工作亮點。在管控邏輯上，既回答了上級關心的內容，也體現對內管控的要求，有效提升了黨建工作科學管控水平及決策能力。三是實現數據價值最大化。在黨建數據匯總基礎上，通過數字建模，強化數據分析、價值挖潛，根據管控場景實現數據動態評估、精準“畫像”，實現了黨建管理工作的智能化和便捷化。通過“數據中臺”對黨建業務數據實時采集、匯聚、清洗、分析、利用，利用智慧黨建管控中心對公司黨委重點關注的任務、指標數據進行監控和分析，及時發現問題、找到問題癥結，從而針對性地解決問題或者對管理者進行預警。

智慧黨建管控中心上線以來，航空工業成飛黨委以用促治推進智慧黨建管控中心從1.0向2.0升級，初步建成了黨建智慧決策體系，成為黨建業務數據終端集成平臺。通過智慧黨建管控中心“曬態勢”，為黨委對黨建業務進行審視、研判、決策提供了依據，有效提升了黨建工作科學管控及風險防范能力。

基于內網和商網，建好兩大黨建交流展示平臺。構建基于公司內網的黨建門戶網站，覆蓋22家基層黨委、8家黨總支、7家直屬黨支部；結合黨和國家大政方針政策，結合上級決策部署以及公司黨委戰略部署，公司黨委、黨群部門、基層單位上下統籌聯動、層層研究策劃，形成“黨建門戶”信息匯聚中心，實現黨建各類信息資源共享。在商網打造“成飛大學習”“學思行·管理之聲”等欄目，開發商網公眾號、商網手機報等應用，統一發布與展示公司黨建信息，形成覆蓋內網與商網的黨建交流展示平臺。

致力黨建業務高效運行，建好黨建業務信息系統。以黨建流程體系建設成果為“輸入”，依托黨建信息化系統構建黨建業務“中臺”，通過數據實時快速采集，提升黨建信息服務、黨建管理服務水平。一是構建黨建特色任務管理系統。以《黨委計劃管理流程說明文件》《黨建工作績效評價規則》等管理文件為基礎，構建基于任務、目標管理的黨建任務管理系統，實現對黨委計劃管理模式、管理要求的精準落地，實現公司黨委計劃的分層分級分類管控，有效提升黨委計劃數據的“質”與“量”。二是構建一體化的決策管理平臺。在制度和清單健全、決策流程清晰的基礎上，創新推動決策事項清單嵌入信息化系統，實現了決策精細化、標準化、規范化管理和決策事項與決策流程的自動適配，有效避免了決策事項應前置審議而未落實或決策程序遺漏等情況，做到決策閉環管理。三是推動黨建流程電子化運行。用數據化思維做好流程開發，推進流程線上運行和業務操作電子化，實現管理規范一致性和操作流程規范化，把以往遇到問題“問上級”變為了遇到問題“看流程”，把整體工作的“部門責任”變為了具體步驟的“人員責任”，使黨建業務直接落到了具體人頭。

“一中心兩平臺多系統”黨建智慧管控系統建設成效

航空工業成飛黨委緊緊圍繞公司高質量發展和數字化轉型目標，運用信息技術創新黨建工作，正向牽引黨建工作向規范化、信息化、智慧化發展，實現了數字賦能黨建工作。

一是聚焦數據驅動實現黨建智慧管控。實現“業務+流程+IT+數據”相融合，推動黨建工作“全域數據可視化、全過程管控、全鏈條監督”。突出戰略導向，實施自上而下的導向性管控，通過設置任務類別、要求達標標準，實現價值引領。

二是實現數字技術在黨建業務領域同步應用。運用數字化理念重塑業務流程，把先進信息技術融入黨建工作中，推動大數據、中臺等技術在黨建工作中有效應用，以數據驅動管理提升、支撐黨建工作數字化轉型，使黨建工作由“軟任務”變成了“硬指標”。

在目前已形成的“一中心兩平臺多系統”數字化黨建形態基礎上，航空工業成飛黨委將繼續深入貫徹落實黨中央關于網絡強國、數字中國的決策部署，對標行業內外最佳實踐，圍繞“流程驅動組織、數據驅動管理、技術驅動創新”的要求，持續開展數據治理、流程體系建設和信息化建設，持續以信息化、數據化為企業高質量黨建賦能。

（責任編輯：若 妍）