寧波市：注重基層治理，打造“智慧善治之都”

近年來，浙江省寧波市圍繞數字中國“2522”、數字浙江“2533”的整體框架體系，積極謀劃“一流智慧善治之都”建設，大力建設全鏈貫通、全域覆蓋、全時聯動的數智架構，持續推進基層治理體系和治理能力現代化，積極探索充滿活力、富有效率的基層智治新模式。

打造基層治理新格局

寧波市面對新的發展形勢下，基層治理流程繁瑣、多頭管理、信息不暢等難點，聚焦群眾服務，借助數字化手段賦能基層治理，構建基層社會治理體系，打造跨部門、跨層級基層治理“一件事”，建成“一表通”減負工具箱。

1.構建基層社會治理體系

寧波市打造“指揮中心+四平臺+全科網格”中“141”基層社會治理體系，聯通縣級社會治理中心、鎮鄉（街道）綜合信息指揮室、村（社區）和網格，大力建設全鏈貫通、全域覆蓋、全時聯動的治理模式，形成“縱向全穿透、橫向全聯動、市域全統籌”的工作架構。

2.集成基層治理“一件事”

借鑒行政審批領域“一件事”改革的經驗模式，寧波市聚焦社會治理的堵點、難點和痛點，倒逼相關部門流程重塑，明確責任主體、劃清權責邊界。研發投用僵尸車、消防通道堵塞、文明養犬等22個基層治理“一件事”集成應用，做到區（縣、市）跨部門、跨層級“一件事”一鍵協同處置。以江北危化品儲運為例，通過危化品儲運安全風險隱患治理“一件事”，梳理出?；穬\全周期4 個場景，24 個環節，摸排出43 個安全風險隱患點，可聯動政府、宣傳部、應急局、生態環境局、住建（交通運輸）局、交警大隊等6 個條線主管部門、12 個處置部門。

構建智能化智治新體系

1.全生命周期保障數字經濟發展

在規劃布局方面，寧波市印發《寧波市數字經濟發展“十四五”規劃》《2020 年寧波市數字經濟工作要點》等文件，同時成立寧波市數字經濟發展工作領導小組，建立健全體制機制，保障數字經濟發展有政策可依據。在人才引進培育方面，鼓勵高校加快數字經濟相關學科建設，爭創數字科技“雙一流”學科，強化多學科交叉融合育才；建立線上線下企業家交流平臺，開展專題培訓、對接參觀會等，推進數字化良好氛圍；加強創新型企業和企業家突出成就評選與表彰活動，舉辦數字經濟企業家論壇，弘揚新時期企業家精神。在數字經濟監管評估方面，寧波市已建成數字經濟發展監測平臺，建立全市推進數字經濟發展的督查和考核評價機制，將核心產業發展工作納入目標考核內容，實行“月度監測、季度通報、年度考核”。

2.夯實網絡和數據安全基礎

寧波市印發《寧波市公共數據安全管理暫行規定》《寧波市公共數據安全管理暫行規定》等文件，從政策法規方面保障網絡安全和數據安全，同時開展網絡安全應急攻防演練，學習中華人民共和國《數據安全法》，高度重視數據安全、網絡安全，筑牢安全防線。