媒體融合背景下地方黨報做好民生新聞策略研究
——以包頭日報社民生報道為例

王國秀

不斷加強和改善民生，提高生活的幸福感，是人民群眾的殷切期盼。作為一個地區的主流媒體，地方黨報堅持以人民為中心，把媒體關注的焦點對準群眾的日常生活，及時反映群眾“急難愁盼”，幫助老百姓解決日常生活的困難，這既是提升媒體傳播力和影響力的重要方式，也是民生新聞的價值所在。隨著媒體融合步伐的不斷加快，地方黨報不但要做好黨務政務類報道，更要發揮優勢、取長補短，做好民生新聞文章，不斷提升人民群眾對黨報的關注度。

一、民生新聞定義闡釋

在《辭海》中，“民生”一詞解釋為“人民大眾的生活”“民眾”。顧名思義，民生新聞主要是指與人民群眾生計生活相關的新聞事件。作為生活在社會中的個體，民生問題有著極高的關注度。民生新聞正是以民本思想為基礎，采取平民化視角和人文化敘事手法，展現普通人生活中的衣食住行和家長里短，通過關注民生、反映民生、服務人民，推動發展成果更多更公平惠及全體人民。這也正是民生新聞與人民群眾的“天然”密切的聯系所在。

改革發展進程不斷加快，各類社會矛盾也日益凸顯。這就需要黨報發揮主流媒體的輿論引導作用，貼近百姓生活，緊扣百姓需要，在黨和政府與人民群眾中間架起溝通的橋梁，做好與群眾生活息息相關的教育、就業、醫療、住房、社保等民生熱點問題的新聞報道，及時反映百姓訴求，傳遞好黨和政府聲音，發揮好自身在維護社會和諧方面的“穩定器”作用。此外，新媒體的崛起帶來了媒體競爭的不斷加劇，以黨報為代表的傳統媒體市場不斷被壓縮，黨報只有堅持以人民為中心的發展理念，借助新媒體的優勢，為人民群眾提供喜聞樂見的民生新聞，才能更好擔負起社會責任，鞏固生存之本，適應發展之需，提高自身競爭力和社會公信力。

二、地方黨報民生新聞的優勢分析

新媒體傳播技術的發展改變了受眾信息接收和再傳播的習慣，隨之而來的是黨報受眾群體的分流和主流地位的挑戰。但作為社會主流價值觀的引領者，在民生新聞報道方面，無論受關注程度，還是在“為黨發聲、為民代言”的力度方面，地方黨報都有著新媒體不可比擬的優勢。

1.第一時間獲取新聞資源的優勢

一個地區的主流媒體在當地有著重要的影響力和極高的關注度。一直以來，黨報具有所在轄區范圍內的新聞首發權，這也是民生新聞報道中的重要優勢之一。以《包頭日報》為例，全市各級黨委政府召開的事關民生的重要會議，以及民生類政策的發布調整等新聞內容，《包頭日報》記者擁有其他新媒體所不具有的采訪權，能夠在第一時間對政策和重要會議內容進行報道和深度解析，既體現了黨報的服務意識，也使得黨報作為黨和政府宣傳政策、服務民生的主陣地地位不可撼動。

2.第一權威的公信力優勢

融媒體時代背景下，人人都可以成為信息的傳播者。為了博得受眾關注，不少媒體將“流量為王”視為傳播價值取向，由于對信息的發布缺乏嚴格的審核把關，給網絡謠言、虛假信息傳播提供了溫床。與之相對，黨報歷經多年的發展，形成了一整套嚴格規范的新聞把關審核和發布流程，確保了所發布信息內容的客觀真實，有效避免了受眾被各種撲朔迷離的網絡信息所迷惑，以權威性報道滿足受眾信息獲取需求，“大事看黨報”成為受眾的共識。

3.第一深度的內容優勢

雖然受眾獲取新聞的渠道不斷增加，可以獲得的新聞內容也日漸豐富，但與生活密切相關的高質量民生新聞報道依然能夠在短時間內贏得受眾廣泛關注，可以說民生新聞報道是媒體的核心競爭力之一。新媒體與傳統黨報相比，在傳播速度、傳播形式及交流互動方面具有著優勢，但從傳播內容上看，黨報憑借自身人才資源和完善的采編網絡，能夠實現對基層民生熱點的深入挖掘，通過主題和深度報道，做好民生政策解讀和惠民成效的宣傳。

三、當前地方黨報民生新聞報道面臨的瓶頸

民生福祉的改善和傳播機制的變革，讓受眾對民生新聞有了更多期待，這也對地方黨報做好民生新聞提出了新的更高要求。與時政類新聞報道不同，黨報民生新聞既要樹立主流媒體的官方權威，也要體現更多的民生溫度和情感，以百姓情懷去贏得受眾青睞，這是新時代地方黨報做好民生新聞的重要挑戰與機遇。總體來看，地方黨報民生新聞報道面臨的發展瓶頸主要表現在以下幾個方面：

1.題材的同質化導致吸引力減弱

在對一段時間內地方黨報和地方都市報的民生類新聞進行分析后發現，在相對固定的區域范圍內，各家媒體所報道的新聞題材存在較為嚴重的同質化現象。為了追求社會熱點，媒體盲目跟風去追求同一個社會熱點，“一哄而上”反復對同一民生新聞進行報道，只換新聞標題，內容大部分雷同。這既造成了采訪資源的浪費，也讓讀者產生只要閱讀一家紙媒即可盡知天下事，不需要關注其他媒體的錯覺。長此以往，千篇一律的報道模式讓本應貼近群眾、貼近生活的民生新聞變得枯燥無味，吸引力在這種傳播內容同質化中逐步下降，不利于新聞行業的穩定發展。

2.報道的深度不夠導致影響力下降

民生新聞作為一種面向基層的新聞類型，其生命力在于深入群眾，其競爭力也在于反映百姓真實的呼聲。這一定位也決定了地方黨報民生新聞報道不但要“上接天線”，做好政策的“下達”，也要“下接地氣”，走進百姓生活，做好下情的“上傳”。但在現實的采訪實踐中，還存在部分記者倚仗通訊員投稿的現象，簡單地做新聞報道的加工者和傳遞者，沒有真正深入群眾做好細致的調查研究，大量的來自新聞現場的鮮活素材沒有得到展現。即便是經過了現場采訪，報道的內容也只是停留在“就事論事”的層面，對新聞內容的采訪局限于社區、街坊、家庭等層面，報道內容只是簡單停留在瑣碎的事件本身，對于新聞事件背后的時代背景、群眾需求變化等的深度挖掘不夠，缺乏深層次的精神內核。

3.內容的娛樂化導致權威性下降

相較于嚴肅正統的傳統新聞，民生新聞以“記錄百姓生活”為己任，這也賦予了其平民化的視角和為民的價值取向。面對新媒體的沖擊，部分紙媒民生報道為了吸引讀者眼球，將一些所謂的“奇聞怪事”摻雜于民生新聞報道中，并加以放大，一味地追求趣味和可看性，民生新聞存在“泛娛樂化”傾向。在碎片化閱讀時代，部分紙媒缺乏前期的深入采訪和對新聞內容的全面思考，將“標題黨”的手法運用到教育、醫療、養老等民生新聞中，通過夸大的手法混淆視聽，雖然能在短時間內引起受眾注意，達到了吸引流量的目的，但從長遠看，必將有損于主流媒體的權威性。

4.輿論監督不充分導致公信力不足

傳播方式的變革，讓媒體所承擔的輿論監督作用更加凸顯。一些在社會生活中存在的堵點痛點難點問題，往往因為被曝光才得到相關部門的重視，在短時間內得以迅速解決。堅持“開門辦報”，發揮自身作為主流媒體的輿論監督職能，急群眾之所急，憂群眾之所憂，及時收集群眾日常生活中的困難問題，并督促相關職能部門加以解決，這是黨報民生新聞創辦的初衷，也是黨報所要承擔的重要職責。但是現實情況是，部分地方黨報民生新聞存在輿論監督弱化的問題，不會監督、不善監督的現象依然存在，直接表現在群眾反映的問題遲遲得不到解決，或者雖然互動響應了也只是“蜻蜓點水”，不能直達問題根源，這極大地削弱了地方黨報的公信力。

四、地方黨報優化民生新聞報道的路徑

融媒體時代，“內容為王”的受眾選擇沒有改變，黨報作為主流媒體的地位沒有改變。地方黨報要立足于自身優勢，借助媒體融合的東風與時俱進地對傳播內容、傳播途徑等進行創新，在關注民生、反映民生、服務人民方面投入更多精力，使民生新聞取得更好的傳播效果。

1.注重權威解讀，實現“硬題材”的“軟著陸”

地方黨報民生新聞講述老百姓自己的故事，就要用好老百姓聽得懂、能接受的文字表達方式。作為輿論引導的主陣地，地方黨報給受眾的印象一直是嚴肅有余而活潑不足，高高在上的嚴肅姿態固然有利于樹立自身權威，但并不是說所有新聞都要以生硬方式傳播。一方面，地方黨報記者要利用好自身能夠第一時間獲取轄區內重要民生決策的機會，從百姓“最希望知道什么”“政策具體會對普通人生活有什么影響”的角度出發，在采寫方式、版面設計上不斷創新，做好政策的通俗化解讀，讓受眾一看就懂、喜聞樂見。例如，《包頭日報》在2023年4月對全市出臺的公積金新政策這一重要民生新聞進行了報道，在“公積金新政實惠多，減輕買房族負擔”這一主題報道中，為了讓市民對新政策有直觀的感受，記者走進了市公積金辦理中心，對正在辦理業務的市民進行采訪，并采取記者與市民對最高貸款額度、利率變化、所省利息現場算賬的方式，介紹新政的實施方案，加深了受眾對于這一惠民政策的認知，“硬題材”實現了“軟著陸”，提高了民生新聞的報道水平。

2.強化深度報道，實現“小切口”見“大民生”

俗話說，民生無小事。民生的點滴正是蘊含在普通人的日常“小事”中，當涉及的利益群體規模足夠大時，便成了“民生大事”。對于地方黨報民生新聞來說，既要關注老百姓日常生活的柴米油鹽，也要提高政治站位，把報道群眾衣食住行與黨和政府惠民政策相結合，注重新聞策劃，轉變報道思維，通過主題報道、深度報道等方式挖掘“小切口”背后的“大民生”，解析民生事件產生的根源，這樣才能源源不斷產生“新聞富礦”，通過民生新聞報道傳達黨對民生的重視和關懷。例如，針對群眾反映強烈的民族西路通行不暢的問題，《包頭日報》將其作為報道重點，2021年以來，從市政府“斷頭路”改造計劃制定，到道路開挖、征拆施工等多個環節連續跟進，不僅關注一條道路的改造進展，還通過連續報道的形式，對全市道路改造布局、施工進展情況進行跟進，展現項目改造的背景、改造完工后所帶來便利等，從一條道路延展到全市道路改造，從家門口的交通延伸至政府部門從全市大局角度為百姓出行提供便利，“小切口”的背后正是民生熱點和為民政策的切合之處，也體現了濃厚的民生關懷。

3.加快媒體融合，實現“單一媒體”向“媒體矩陣”轉變

民生新聞具有傳播速度快、關注度高的特點。新媒體的迅速崛起也正是迎合了人民群眾對于熱點話題快速了解的需求。面對不斷加劇的競爭，地方黨報民生新聞報道要立足于紙媒的影響力，加快與新媒體的融合速度，借助移動客戶端、微信公眾號、短視頻平臺等，多渠道宣傳、多平臺實時報道，讓受眾在第一時間能夠準確清晰地獲取所需信息，通過“多管齊下”的模式，多角度展示、還原真相。近年來《包頭日報》在搭建新媒體傳播平臺方面不斷發力，形成了包頭首發客戶端、包頭新聞網、包頭微信矩陣等九大新聞平臺，通過一次采集、多次生成、梯次發布，拓寬了民生新聞的傳播渠道和報道方式，滿足不同類型的受眾信息獲取需求，影響力和關注度不斷擴大。

4.做實輿論監督，實現“傳播型媒體”向“服務型媒體”轉變

黨報在民生新聞報道中，必須強化自身的導向意識，始終堅持以人民為中心，關注群眾的呼聲，維護群眾切身利益，解決百姓生活中的困難和問題，只有這樣才能體現主流媒體的社會責任與擔當，贏得群眾的信任和支持，既為政府部門提供了“傾聽民意、匯集民智”的平臺，也為人民群眾暢通了訴求的表達平臺。2020年11 月19 日，包頭日報社黃河云客戶端問政平臺《民呼我應》欄目正式上線。欄目秉承全媒體運作思路，通過“報、網、端”一體化互動，以“網友留言—部門答復—媒體督辦”的模式運作，按照“即接即轉即辦”的思路，線上收集關于包頭市社會民生方面的意見建議以及個人相關求助和投訴，線下督促職能部門盡職履責、積極回應訴求，促進群眾急難愁盼問題的解決。欄目上線以來，憑借其精準的定位，陸續推出了一系列高質量的有體驗、有觀察、有部門回應的輿論監督報道，影響力不斷擴大，受到了政府部門、人民群眾的高度認可。

五、結語

融媒體時代，地方黨報民生新聞應當立足優勢、不斷創新，在加快融合步伐的同時，不斷提升民本意識、用戶意識、服務意識，有效開展輿論引導，搭建好橋梁紐帶，解決好民生訴求，切實服務廣大基層群眾。通過講好民生故事，推出有溫度的報道，承擔起作為主流媒體責任，提升自身競爭力。