在“辦不成事”受理窗口“辦成事”

龐革平 戚海軍

“我要辦理的事情很復雜，跑了很多地方都無法解決。幸虧有廣西社保中心‘辦不成事窗口工作人員的指導和幫助，終于辦妥啦！”近日，在廣西壯族自治區人力資源社會保障服務大廳“辦不成事”受理窗口，幾經波折終于解決參保問題的樊女士露出了滿意的笑容。

原來，樊女士入職廣西某高科技集團有限公司，該公司想給樊女士辦理社會保險參保業務時，發現她的身份證號被桂林市一名蘭姓參保人占用了，導致她無法參保。經人介紹，她來到廣西社保中心“辦不成事”受理窗口反饋咨詢。經窗口工作人員指導、協調，最終樊女士順利參保。

“辦事有難易，只要用心，沒有辦不成的事。”廣西社保中心申報受理部部長楊春天說，從2022年3月14日起，廣西社保中心在全區人社系統首創設置“辦不成事”受理窗口，聚焦參保單位及群眾“無法辦理”“難以辦理”等各類一般情況下“辦不成事”的難題，搭起從“辦不成事”到“好辦快辦”的連心橋。

截至2023年7月底，廣西全區已設立“辦不成事”“招不到人”“找不到工”“領不到薪”的“四不”窗口54個。圖為廣西社保中心設立的“辦不成事”受理窗口。戚海軍攝

據楊春天介紹，“辦不成事”受理窗口主要提供四類服務：一是現場解答單位或辦事群眾關于政策、經辦等方面的問題；二是受理并協調解決廣西本級參保單位和辦事群眾申辦的非個人原因導致的無法受理、辦得慢、無法辦理成功的社保業務事項；三是記錄移交單位或辦事群眾關于廣西本級工作人員服務態度不好、推諉扯皮、不按政策辦事、不作為、亂作為等涉及作風行風方面問題的投訴舉報；四是接收單位或辦事群眾關于優化流程、完善政策措施等方面的意見建議。

今年2月，一家發電公司向廣西社保中心申報了職工李某按特殊工種提前退休的業務，在業務人員審核該職工人事檔案時，發現其檔案記載的部分時段工種名稱與國家政策規定的相關特殊工種名稱不相符，初審未通過。該單位經辦人員堅持認為其職工確實從事了相應的特殊工種崗位工作，只是檔案記載不規范，但無法提供其他的原始記載材料。

“辦不成事”受理窗口接到該單位反映的問題后，協調業務部門共同分析原因，商討解決辦法。經過主動邀約該公司主管人力資源和生產運營部門負責人座談，了解到該公司2018年實施了機構改革，企業組織機構、崗位名稱重新設置，而實際的工作場所和勞動條件、工作內容、工作強度等均未發生變化。結合實際情況，“辦不成事”受理窗口指導公司從企業機構改革角度補充了相關佐證材料后，社保中心聯審通過職工李某符合特殊工種提前退休，業務終于順利辦結。

據了解，“辦不成事”受理窗口由專人負責接待群眾咨詢、聽取群眾意見建議、受理并協調處理群眾訴求，對受理的問題進行分類、剖析、歸納、總結，最后梳理出共性問題“對癥下藥”。同時，“辦不成事”受理窗口建立了“受理—辦理—答復—回訪”的工作流程。

“我們結合主題教育‘學思想、強黨性、重實踐、建新功的總要求，對社保經辦業務進行問題大梳理、能力大提升、作風大改進，聚力破解一批人社領域群眾急難愁盼問題。對群眾反映的問題，我們會像醫生看病一樣‘對癥下藥，想盡辦法幫他們把事辦成。”廣西社保中心“辦不成事”受理窗口工作人員薛有煥說，“我們還會對‘辦不成事問題進行回訪，確保參保單位和群眾提出的訴求件件有回音、事事有著落，最大限度讓‘辦不成事辦得成?！?/p>

2023年4月，廣西社保中心“辦不成事”受理窗口收到中國鐵路南寧局集團有限公司的反映，稱一名職工原在黑龍江省鐵路局工作，后調入南寧鐵路局工作，在辦理養老待遇申領過程中，對于該職工在黑龍江省工作期間的視同繳費年限認定，廣西區政策和黑龍江省政策不一致，造成這位職工的養老待遇計算相比在黑龍江省的同類人員下降明顯。

廣西社保中心“辦不成事”受理窗口把此事列為主題教育攻堅克難的問題，聯合廣西社保中心權益管理部、待遇核定部、待遇發放部等業務部室，對問題進行研判分析、深研政策、防范風險，主動聯系中國鐵路南寧局集團有限公司，調查了解這位職工原在黑龍江省的工作情況以及黑龍江省對此類人員視同繳費年限的認定依據和材料，并向廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳政策部門進行專題匯報，請求政策支持和解決辦法。

2023年7月18日，在南寧市一場招聘會上，工作人員協助求職者在人社部門“四不”反映窗口進行“找不到工”登記。潘榮麗攝

經溝通協調，自治區社保中心按照社保政策互認原則，參照黑龍江省社保政策，認定這位職工在黑龍江省工作期間的視同繳費年限，并準確核定其基本養老金，該職工的基本養老金初步核定為6950.1元。該職工養老待遇問題得到解決，有力維護了參保群眾的合法利益。

廣西各地市也紛紛開設“辦不成事”窗口。貴港市政務服務中心聚焦群眾“辦不成的事”“投訴咨詢的事”和“代辦幫辦的事”三個方面進行受理辦理，推行“領導帶班、科長值班、接待咨詢、分類轉辦、限時辦結、跟蹤督辦、回訪服務”七步驟工作機制，著力協同解決企業、群眾反映政務服務中“辦不成的事”的問題。貴港在全市各級政務中心全面推廣“辦不成事”幫辦窗口運行管理制度，構建上下聯動、左右協同、便民高效的代辦幫辦服務網絡，市縣兩級政務服務中心均設立“辦不成事”幫辦窗口。

目前，廣西全區已設立“辦不成事”“招不到人”“找不到工”“領不到薪”的“四不”窗口54個，接待政策、業務咨詢約3萬人次，收到群眾反映想辦卻一時“辦不成事”68件，經協調已全部解決，群眾滿意度達100%。

楊春天表示，該窗口將以開展主題教育為契機，繼續集中力量快速解決群眾急難愁盼問題，讓辦事群眾不白跑、不多跑，切實打通便民服務“最后一米”，讓參保群眾好辦事、快辦事、辦成事。