電力行業招投標活動中供應商的信用管理思考

縱瑞瑾 貴州電網有限責任公司遵義供電局

隨著電力行業競爭越來越激烈，供應商的選擇成為電力企業招投標活動中至關重要的環節[1]。然而，在這個過程中，一些不良的供應商也因機會而生，其中一些所謂的“黑中介”甚至以此為生[2]。電力企業應當重視供應商的信用管理工作，避免因不良的供應商而導致電力行業發展的滑坡。

一、信用管理的價值

(一)穩定電力企業運營

電力企業是國家重要的基礎性產業之一，不僅關系到人們的日常用電生活，更關系到經濟和社會的發展。因此，穩定的電力企業運營顯得尤為重要。電力企業需要長期依靠大量供應商進行設備、材料及服務的采購，因此對供應商的信用管理至關重要。通過建立供應商信用檔案和評級制度，可以有效地識別和避免那些質量不合格或者違反合同約定的不良供應商，從而降低采購風險。同時，通過與優秀供應商建立戰略合作關系，提高供應鏈的效率和穩定性，確保企業正常運營。除了供應鏈管理外，電力企業還需注重維護自身穩定運營的能力。例如，建立完善的安全生產管理體系，確保生產過程中的安全和穩定；加強設備維護保養，確保設備始終處于最佳狀態；積極引進先進技術和管理理念，不斷提升企業競爭力。這些措施可以幫助電力企業提高企業持續穩定的運營水平，實現可持續發展。總之，穩定的電力企業運營對于國家經濟的可持續發展至關重要。通過加強供應鏈管理、維護自身穩定運營能力以及引進先進技術和管理理念等措施，可以幫助電力企業實現長期穩定的發展目標。

(二)提高招投標活動的透明度

招投標活動是企業采購過程中的重要環節，也是公共資源配置的重要途徑。由于涉及到大量的資金和利益分配，容易引起各方的爭奪和猜疑，因此提高招投標活動的透明度和公正性就顯得非常重要。對供應商的信用進行管理是提高招投標活動透明度的關鍵一環。通過建立供應商信用檔案，記錄供應商的經營狀況、質量記錄、交貨期限等信息，并依據這些信息對其進行評級，可以有效地識別出那些不良供應商。在招投標活動中，企業可以根據供應商的信用等級來確定參與競標的范圍，只有那些信用良好的供應商才能參與競標，從而確保了招投標過程的公正性和合法性。除了信用管理外，還有其他措施可以提高招投標活動的透明度。例如，加強對招投標規則和程序的宣傳，讓所有參與者都清楚相關流程；公開招投標的結果和評選標準，讓各方都可以通過公示途徑獲取到相關信息；并加強監督和審查機制，對那些違反規則和程序的企業或個人進行懲罰，以維護招投標活動的公正性。

(三)降低采購成本

采購成本是企業經營過程中不可避免的一個重要成本，如何降低采購成本一直是企業所關注的問題。而供應商信用管理是降低采購成本的有效措施之一。通過對供應商的信用進行管理，可以杜絕不良供應商的介入，提高供應商的整體素質和競爭力。

企業通過建立供應商信用檔案和評級制度，在采購活動中只選擇那些信譽優良、實力強大、服務周到的供應商，降低了采購風險，并促進了供應鏈的穩定與發展。同時，這也會促使其他供應商不斷提高自身的競爭力和服務水平，推動整個市場向更加規范健康的方向發展。這樣企業在采購過程中可以獲得更多的優惠和折扣，提高采購效率，從而達到降低采購成本的目的。除了信用管理外，還有其他措施可以降低采購成本。例如，加強采購合同管理，防止采購欺詐和違約行為；開展橫向合作、共享資源，實現采購協同效應；拓寬采購渠道，利用電商平臺等新型渠道進行采購。通過這些措施的應用，可以進一步降低企業的采購成本。

二、電力行業招投標活動中供應商信用管理的現存問題

(一)缺乏統一的供應商信用評價標準

目前，電力行業中沒有一個統一的供應商信用評價標準，各家企業往往都根據自己的需求和實際情況來制定評價標準，導致了評價結果的不公正性和不可比性。此外，由于缺少可靠的數據來源和專業評估機構的支持，供應商信用信息的收集和整合也存在問題，難以進行全面、客觀、科學的評價。

(二)只注重一次性采購而忽視了對長期合作供應商信用的管理工作

在電力行業中，很多企業只注重一次性采購的價格和質量等因素，而忽視了對長期合作供應商信用的管理工作。長期合作的供應商對于企業來說具有重要的戰略價值，他們對企業發展的影響是顯著的。而忽視了對這些供應商的信用管理，則會導致供應鏈安全的風險增加，企業在日常經營中出現問題的可能性也會增大。

(三)供應商自我管理意識差，對信用管理趨于漠視

除了電力企業本身存在的問題外，供應商自身的信用管理意識也需要加強。目前，很多供應商對于信用管理的重要性認識不足，對信用評價機制和標準不夠了解，難以保證自身的信用水平符合企業的需求。此外，一些供應商可能會采取欺騙或虛假宣傳等手段來提高自己的評價分數，從而獲取更多的訂單和利益，進而導致企業的風險擴大。

三、電力行業招投標活動中供應商信用管理的對策

(一)建立統一的供應商信用評價標準

建立統一的供應商信用評價標準是電力企業推進供應商信用管理工作的重要抓手之一，也是保障供應鏈安全和運營效率的基礎。

為了解決目前存在的供應商信用管理問題，電力企業可以參考其他行業的做法和國際慣例，依照自身實際情況確定專業化、科學化的供應商信用評價指標體系。具體來說，可以從以下幾個方面進行制定：

1.信用評價指標體系的科學性和可操作性

評價指標可根據供應商的經營行為、財務狀況、產品質量、服務能力等多個維度進行考核。同時，應該針對電力企業的具體業務特點和市場環境進行相應的調整，確保評價結果真實可靠，符合企業實際需求，且易于供應商掌握。

2.評價指標的權重分配

電力企業需要明確各項指標在總評價中的權重分配，以避免某些單一因素影響評價結果。例如，應將合同履約、稅務繳納等較重要的因素加大權重，提高監督效果，促進誠信經營。

3.信息收集的真實性和公正性

評價結果的公正性取決于信用信息的收集，應該通過多種途徑、多個渠道獲取供應商的信用信息。同時，為了保護供應商合法權益，應嚴格控制信息收集的范圍和方式，避免泄露隱私信息。

(二)加大對長期合作供應商信用管理力度

長期與供應商合作是電力企業可持續發展的重要保障，同時也是保證供應鏈安全和運營效率的重要措施。加強長期合作供應商的信用管理工作，能夠有效地提高供應商的誠信度，建立供應商與電力企業之間的信任關系，并為企業的長遠發展奠定堅實的基礎。

1.建立合作檔案

針對長期合作供應商，電力企業應當建立相應的合作檔案，包括供應商的信用評價報告、合同履約情況、投訴記錄等信息，方便日常監督和管理。通過完善的檔案體系，可以及時地掌握供應商的信用狀況，及早發現存在的問題，防止風險的擴大。

2.加強風險預警機制

在供應商的日常經營中，存在著很多潛在的風險，如財務風險、產品質量不達標等。為了及時發現和應對這些風險，電力企業需要加強預警機制的建設。可以采取多種方式設置風險點，例如定期抽樣檢測、財務審計等，一旦發現存在風險，應當及時與供應商溝通協商解決。

3.加強合同約束力

長期合作的供應商與電力企業之間的關系離不開合同制約。對于違反合同約定的供應商，電力企業應采取相應措施進行懲罰，以保護自身權益。例如，取消訂單、停止供貨、供應商履約扣分等方式，要讓供應商感受到違反規則的成本和風險。

4.加強信息共享

長期合作的供應商會同時面對多家電力企業的業務需求，因此加強供應商信用信息的共享也是十分必要的。電力企業可以通過建立信用信息共享平臺等方式，實現供應商信用信息的互通共享，提升行業整體誠信水平，從而促進電力行業的健康發展。

(三)加強科技手段在信用管理中的應用

加強科技手段在信用管理中的應用，是電力企業提升供應商信用管理水平和運營效率的重要途徑。利用大數據、人工智能等先進技術手段，可以建立供應商信用風險預警機制，對供應商的信用狀況進行實時監控和管理，及時發現和解決信用風險。

1.建立供應商信用數據平臺

電力企業可以通過建立供應商信用數據平臺，將各種供應商信用信息進行整合和管理，形成供應商信用檔案。通過大數據技術分析和挖掘供應商的經營行為、財務狀況、產品質量、服務能力等多個維度的數據，提高評價結果的真實性及客觀性，為供應商信用管理提供可靠依據。

2.建立供應商信用風險預警機制

通過大數據技術和人工智能算法，可以實現對供應商的信用風險的實時監控和預警。例如，可以根據供應商的信用評價結果、訂單履約情況、稅務繳納情況等指標，采取自動化的風險評估機制。同時，也可以通過人工智能算法對供應商的行業背景、時間序列、輿情等進行監測，及時發現潛在的信用風險。

3.加強供應商自我管理和規范化

借助科技手段，電力企業可以提高供應商的自我管理意識和規范化水平。例如，可以建立以手機APP為載體的信用管理平臺，供應商可以通過平臺隨時查看自己的信用評價結果，并對自身經營行為進行調整和優化。同時，也可以借助人工智能算法對供應商的經營行為進行預警和提示，從而促進供應商的規范化經營。

(四)完善信用記錄管理

完善信用記錄管理是電力企業推進供應商信用管理工作的重要組成部分。建立供應商信用記錄數據庫，記錄和管理供應商的信用狀況、違規行為等信息，能夠有效地推動信用管理工作，提高信用管理的效能。

1.建立供應商信用記錄數據庫

為了更好地記錄和管理供應商的信用狀況，電力企業需要建立供應商信用記錄數據庫。該數據庫應包括供應商的經營信息、交易記錄、財務狀況、產品質量等多個方面的數據，并根據實際情況對評價指標體系進行適當調整。同時，還要及時更新和維護數據庫中的信息，保證其真實性和完整性。

2.確定信用記錄的分類和權重

為了更好地利用供應商信用記錄，電力企業應該明確不同事件對信用評價的影響程度，確定信用記錄的分類和權重。例如，合同履約情況、產品質量問題、稅務繳納不合規等重大事件可以設置較高的權重，以便更好地約束供應商的行為。

3.加強信用記錄的信息共享

為了促進信用管理的連通性和協同性，電力企業需要加強與其他企業的信用記錄信息共享。可以建立供應商信用記錄共享平臺，把不同企業信用記錄的信息進行整合和共享，從而提高供應商信用管理的綜合效能。

4.建立信用記錄的查詢機制

電力企業需要建立供應商信用記錄查詢機制，以方便與供應商的溝通和協商，避免因信用狀況缺乏準確信息而造成惡性競爭和協作困難。同時，也要保護供應商的合法權益，對于非法查詢、泄露個人信息等行為，要采取嚴格的處罰措施進行懲戒。

四、結語

電力行業招投標活動中供應商的信用管理是電力企業穩定運營和健康發展的重要環節。通過建立專業化、科學化的供應商信用評價指標體系，加強長期合作供應商的信用管理，推進科技手段在信用管理中的應用，完善信用記錄管理等一系列措施，電力企業可以更好地進行供應商信用管理，確保招投標活動的透明度和公正性，提高企業的競爭力與經濟效益。