重要民生商品供應充足

羅燕

中國人民大學農業與農村發展學院教授孔祥智

春節將至，準備年貨成為家家戶戶的大事，民生商品將迎來消費熱潮。同時，重要民生商品價格、食品安全、產品質量等也備受關注。

各地紛紛出臺措施穩價保質，為節日消費保駕護航。比如，京津冀三地市場監管部門日前發布重要民生商品等領域穩價保質合規提示，要求各經營者自覺規范價格和競爭行為，堅守食品安全底線，嚴把質量安全關。

就節假日如何更好地穩價保質、促進銷費，《民生周刊》記者專訪了中國人民大學農業與農村發展學院教授孔祥智。

對于百姓來說，最重要的民生商品應該是糧食蔬菜水果、肉蛋奶等商品的供應。總體來看，今年春節這些東西的供應是充足的。去年以來，我國糧食蔬菜水果的產量比較大，不會出現短缺的情況。

根據國家糧食和物資儲備局公布的數據，2023年，我國糧食產量再創歷史新高，連續9年站穩1.3萬億斤臺階。我國糧食收購平穩有序，全年收購量保持在4億噸以上；糧食儲備規模進一步增加，糧食庫存充裕，庫存消費比遠高于國際糧食安全警戒線。

目前中國已經是世界上最大的蔬菜生產國，產量占世界50%以上。從這些數據可以看到我國糧食蔬菜的供應保障能力。

但供應總量上來了，加工能力還有待提升。在豐收的同時，有些地方的農產品出現滯銷，影響農民采摘收獲的積極性。

還有些地方，因為信息不對稱或者運輸的原因，出現個別商品的短缺，但總體是不會出現什么問題的。

像北京、上海這樣的大城市，自己生產的糧食、蔬菜很少，很難滿足市民的需要。河北是蔬菜生產大省，還有一些糧食儲備也是在北京周邊。北京需要跟周邊地區建立緊密的供應關系，萬一出現什么問題，可以應急保障，就近供應。京津冀聯合發布，從長遠來看，有利于北京、天津、河北建立緊密的聯系。

聯合周邊省份形成穩定的供應關系，這是大城市一種比較好的做法，有利于應對緊急狀態。當然，正常情況下，還是由市場來解決。

要過節了，政府要求不要哄抬價格，要豐富民生商品的供應，這是政府的職責。但是到了特定的幾天，有一些特殊的食材，比如北京的韭黃，出現價格稍微上漲，也是正常現象，沒必要強行壓價，只要加大供應量價格自然會降下來，這是市場調節。

我們在要求保供“量”的同時，就有“質”的要求，包括產品質量、食品安全等要求。比如，近年來，北京在河北一些地方投資建設了蔬菜生產基地，協議上就明確了量和質的要求，產品要符合相關標準。

不只是北京，全國各地的市場監管部門都會對農產品批發市場、超市等銷售的農產品進行抽檢，一旦發現不合格，相關單位就要承擔責任，接受懲罰。

農業農村部已經取消了無公害農產品的認證，也就是說所有上市的農產品都應該是無公害的，是符合基本標準的，如果達不到這些標準，就不能上市。此外，綠色、有機農產品的供應則是根據市場需要，為消費者提供更多選擇，價格由市場調節。

近年來，我國扎實推進農產品質量安全監管工作。根據農業農村部公布的數據，2023年全國農產品監測總體合格率97.8%。

新修訂的農產品質量安全法已于2023年1月1日起施行，這是我國農產品質量安全領域的一件大事，為提升綠色優質農產品供給能力提供了有力的法治保障。

為提升綠色優質農產品供給水平，2023年農業農村部制定75種農藥在食品中的327項最大殘留限量，發布農業行業標準170項。

電商平臺銷售商品，也是有相關部門監管的。電商平臺的價格波動、促銷行為都會受到監管，消費者也會比價。

電商也是企業，就要保障產品質量，所售產品要符合相關要求和標準。當然，相關監管也要加強。尤其是對一些產地直銷的農產品，要從源頭嚴控產品質量。

保供穩價與節日促消費其實是一件事。只要價格穩定，供應穩定，質量有保障，消費者的節日消費就會提升。

這幾年，百姓對食品安全更有信心，農產品的品種在不斷豐富，產量也在提升。有些原來價格很高的水果、蔬菜，比如陽光玫瑰葡萄、櫻桃等水果，品質很好，價格很高，但隨著產量的提升，價格越來越低，讓更多消費者能夠買得起了。

不過，我們也要注意有些農產品供應量過大的問題，如果不了解市場，一窩蜂上，最后還是影響農民增收。