新時期下黨建引領國企政工工作的新路徑思考

文/國網陜西省電力有限公司延安供電公司 孫嬋

面對百年未有之大變局，國有企業迎難而上、勇挑重擔，充分體現了中國特色社會主義制度的優勢。在此背景下，對國有企業黨建工作發展經驗進行總結梳理，具有重要的現實意義。新時期，各企業應對黨建工作中存在的力度層層衰減問題，形式主義、官僚主義問題等進行深入探索和研究，在實踐中不斷把國有企業的獨特優勢發揚光大，創出新方法、創造新業績，向第二個百年奮斗目標奮進。

一、國企政工工作開展現狀

國企政工工作是黨建引領作用充分發揮的重要實現途徑，是提升基層員工工作積極性，提升企業凝聚力、向心力的重要實現方式。在新時期國有企業對政工工作重視程度不斷提升的情形下，政工部門不斷革新工作理念，創新工作方法，整體工作開展取得了良好成效，對推動企業生產管理優化起到了促進作用。但是受多方面因素的影響，在實際運行中還存在諸多問題，具體體現在如下方面：第一，政工工作開展形式較為固化，沒有從企業自身經營活動特征出發，只是簡單地傳達上級文件精神，沒有強化與生產經營實際的結合，導致政工宣傳和理念灌輸效果有所欠缺；第二，基層黨務人員工作方法應用不當，沒有從實際情況出發選擇最為合適的工作方式，宏觀導向與細節落實沒有形成良好對接，導致日常工作效率受到影響，沒能充分發揮黨建引領作用；第三，黨務人員創新意識不足，創新水平有待提升，政工工作開展內容與具體工作結合不夠深入，活動成效沒能充分體現出來，也未體現出創新意識的積極促進作用；第四，黨員群體先進模范帶頭作用沒有得到充分發揮，甚至有部分干部群體脫離群眾，導致政工工作目標發生偏離，未能切實展現出黨建引領作用。要確保這些問題得以有效解決，就必須強化黨建引領的基本要求，推動政工工作不斷創新，切實將政工工作落實到位，推動國有企業朝向高質量發展方向轉變[1]。

二、國企黨建引領政工工作創新的實現路徑

（一）提升基層黨組織建設水平。1.推動全面從嚴治黨向基層黨支部延伸，將主體責任落實分解至支部層級。公司黨委牽頭制定黨支部、支部書記、委員主體責任清單，層層傳導壓力，確保主體責任落實不留空白、見到實效。2.做好日常督查督辦，傳導黨建考核壓力。有意識地加強對黨支部年度黨建工作考核評價結果的應用，通過基礎工作考核、黨業融合考核、日常考核等維度全面評價黨支部年度黨建工作，切實發揮好黨建考評“以評促改”“以評促建”的重要作用。3.資源分配統籌規劃。各黨支部上報相關需求，公司黨委統籌研究合理規劃全年黨費及黨團活動費使用方案，為各基層黨支部提供學習、活動必要費用，并根據要求為每個黨支部分配支部黨建工作活動室，配齊黨旗、支部旗、檔案盒等相關物料，提高支部活動水平[2]。4.創新黨建工作模式，激發基層組織活力。依托信息化平臺，實現對黨支部、黨員隊伍和黨務工作的規范管理，各項活動實現通知、記錄、總結等過程閉環，打通基層黨支部互通互學渠道，開展支部結對共建活動，從加強理論學習、共同開展活動、堅持融合創新等三個方面推進落實，努力構建“資源共享、優勢互補、相互促進、共同提高”的黨建工作新格局。5.關注激勵機制建設，提升黨務工作人員的工作熱情。在管理方式上，給予基層黨務工作人員主動創新工作的空間；在培訓教育上，收集基層黨務人員培訓需求，制定適宜的培訓計劃，提供針對性的適時指導培訓，選拔優秀黨務人員參加上級組織的統一培訓；在表彰評價上，增加“優秀黨務工作者”表彰名額；在崗位變動和人員提拔上，將從事過黨務工作作為參考依據之一，從情感和政治層面給予重視和關懷[3]。

（二）優化改進黨建引領工作方法。1.加強思想教育，著力解決黨性修養不高、理想信念不牢的問題。只有凝聚共識、統一思想，切實提高每名共產黨員尤其是黨員領導干部的政治意識和政治站位，才能從根本上促進基層黨建工作的“走心”，推進工作落地有聲。2.嚴格統籌協調，著力解決監督考核過多過頻、過度留痕的問題。在考核頻次上，公司黨委嚴格控制總量、加強各個部門間的統籌聯動，仔細梳理考核項目，能合并的合并，能精簡的精簡，整體下發梳理統籌后的考核項目清單，確保檢查項目清晰明了，檢查組成員提前熟悉檢查內容，高效開展工作；在考核維度上，強化結果導向，不隨意要求基層填報數據表格、做匯報材料，不簡單地將有沒有臺賬記錄、工作筆記、開會發文作為工作是否落實的標準，加強與黨員、群眾的溝通，了解黨員干部是否切實轉變作風，精神風貌和工作狀態是否飽滿，對黨的基本知識是否掌握等，避免“以材料論英雄”的現象；在工作規范上，積極與省公司黨委和市委組織部溝通協調，避免一項工作重復留痕，注意傾聽基層意見，對工作中不合理、不符合實際的流程、制度進行刷新，切實為基層減負。3.提供機制保障，著力解決黨員領導干部不敢擔當作為的問題。公司黨委鼓勵干部職工用創新的思路、改革的辦法解決復雜問題和遺留問題，制定鼓勵激勵、容錯糾錯相關機制，提升干部職工主動作為的積極性。同時，撬動人力資源杠桿，把敢擔當有作為的優秀干部安排到關鍵部門、重要崗位，對作出突出貢獻，長期在基層一線、艱苦崗位埋頭苦干、成績顯著的干部，優先提拔使用，加大人才多崗位鍛煉力度，形成人才培養梯隊，切實盤活人力資源。公司黨委還應對基層干部特別是困難艱苦崗位的人員給予更多理解和支持，在政策、待遇等方面給予傾斜，鼓勵更多的員工到困難的地方去、到關鍵崗位去[4]。4.關注工作實效，著力解決工作不注重效果、浮于表面的問題。堅持“三個注重”。注重項目閉環，對上級下達的專項工作，結合實際制定務實管用的舉措，列出清晰明了的清單，確保工作方案在基層黨支部可操作、易實施，對部署開展的工作，該評價的評價，該通報的通報，形成項目閉環管控；注重員工滿意度評價，開展員工思想狀況調研，根據調研結果形成分析報告，開展黨建工作座談會、統一戰線座談會等，圍繞黨建工作重點、難點問題，聽取意見建議，以此衡量全面從嚴治黨工作成效；注重成果應用，及時收集整理基層黨支部優秀經驗和做法，總結提煉黨建工作標桿案例，利用支部書記培訓、手機報等平臺傳播推廣，督促黨委成員、支部書記依據調研情況形成調研報告，梳理基層調研工作中收集的問題，做好督辦落實和反饋，做好思想政治工作課題研究，推進成果輸出和應用[5]。

（三）推進“人”與“事”協調發展。隨著時代的發展，國企黨建工作的內涵也在不斷拓展和深化，黨建工作打破傳統內部壁壘，不斷融入企業中心工作，逐步形成“大黨建”工作格局。黨建工作內涵的拓展對黨務工作者提出了更高的要求，需要企業更加關心黨務干部和黨務工作者的工作，推進“人”與“事”協調發展。第一，要提升黨務人員的能力本領，通過多種形式的培訓，讓黨務人員掌握黨的方針政策、熟悉工作制度規則，尤其要精通并能熟練運用黨務基本常識；第二，要提升黨務工作人員干事創業的熱情，給予基層黨務工作人員主動創新工作的空間，建立完善的工作機制，為黨務人員更好地開展工作提供政策和物質支持保障，同時深化容錯糾錯機制，多善意提醒，多提建設性意見，讓敢于創新敢于作為的黨務人員能放心創新、放心作為；第三，要拓展職業發展路徑，推進黨務工作人員和生產經營管理人員的雙向交流，國有企業的建設發展離不開黨的領導，黨的領導需要懂黨建、精業務的優秀黨員干部來貫徹執行，建立黨務工作人員雙向交流制度，既有利于企業黨的建設和生產經營建設，又能為企業培養出一批政治過硬、思想過硬、能力過硬的黨員干部隊伍。

（四）加大基層黨建實踐經驗推廣力度。經過探索和發展，各基層黨組織在黨的建設上成效顯著，通過黨建成果的推廣應用，能夠實現資源共享、提升工作效率，為推動黨建工作創新開展搭建平臺，提供更為廣闊的視野，從而推進黨建工作的良性發展。做好黨建工作成效推廣，可以從以下兩個方面著手：第一，對本組織中已經形成的優秀成果不斷探索吸收、歸納總結、完善改進，在結合自身實際的基礎上進行創新，形成一個具有自身特色、可操作性強的新的工作思路和方法；第二，積極挖掘基層黨組織的優秀經驗做法，通過召開交流座談會、發布優秀案例等多種形式，鼓勵基層黨組織之間進行交流互動，讓基層黨組織能夠充分利用相關成果的示范、帶動、輻射作用，推動自身黨建工作再上新臺階。

三、黨建引領國企政工工作創新的實現保障

（一）注重黨建引領實效性發揮。黨建引領是國企政工工作創新目標實現的重要保障，是國有企業黨建作用發揮的重要實現方式。黨建引領實效性的發揮，必須明確新時代中國特色社會主義的核心導向，結合實際做好理論學習，尤其是要做好對黨的二十大精神的學習，將精神要求與企業自身生產實際結合起來，與企業長期發展戰略結合起來，完善政工工作體系，構建具有實效性的運行機制。在政工工作開展中，應當重視人文性理念的導向作用，提升對政工工作組織和工作實施的重視程度，在做好政工隊伍建設的同時，推動隊伍管理工作朝向“剛柔”相結合方向轉變，朝向控制與引導相結合方向轉變，朝向數量與質量相結合方向轉變，在提升政工隊伍自身工作能力的基礎上，優化政工宣傳工作方式，切實將黨建精神引領作用發揮出來，對職工思想政治素質水平的提升和思想觀念的轉變起到促進作用。同時，在政工工作開展中，還應當構建完善的實效性評價機制，實現對政工人員和基層黨員的全面評估，更為精準地分析具體工作中的問題，推動政工工作優化創新，充分彰顯思想引領作用。

（二）加大基層黨組織建設投入。基層黨組織在政工工作創新中有著不可替代的作用，也是創新導向要求實現的重要主體。在基層黨組織建設中，應當加大對以下方面的投入力度：1.完善激勵機制投入。在做好政工人員自身思想建設的同時，將物質激勵與精神激勵有機結合；在強化制度約束的同時，以人性化理念為指引，為基層黨組織活動開展提供良好的運行環境，更好地激發基層黨員創新能力，為政工工作開展奠定堅實基礎。2.加大培訓力度投入。通過資金投入、軟硬件設施投入、培訓機制優化等方式，加大對政工人才的系統性培養，充分利用“學習強國”平臺等學習途徑，加大對新理念、新政策的培訓力度。提升政工工作創新能力[6]。3.加強對青年黨員的培養力度。積極吸收新鮮血液，為政工工作開展注入新動力，充分發揮青年黨員群體在創新方面的優勢，推動政工工作質量不斷提升。

（三）全面推動政工工作轉型升級。堅持以黨建為引領，推動國企政工工作創新發展，必須實現各項工作的轉型升級，突破具體工作中面臨的難點問題，確保創新目標得以有效達成。在政工工作開展中，必須以創新意識為導向，積極探索政工工作與企業發展深度融合的具體路徑，針對生產和業務實施中的實際問題，構建更加完善的政工工作機制。政工工作開展還應當實現與企業文化的有機結合，構建線上線下相結合的政工工作方式，切實將黨建引領作用落實到位，不斷提升員工群體的思想政治素質，形成具有特色的企業文化，引導員工積極踐行企業文化導向要求，為企業經營發展提供有效的動力支撐，推動企業朝高質量方向創新發展。

四、結語

新時代，我們要始終銘記習近平總書記關于國有企業“兩個基礎”、強“根”固“魂”、“兩個一以貫之”、國企領導人員“20 字標準”等重要論述，不斷壓實黨建責任，激發黨建內生動力，總結經驗、持續完善、推廣成效，推動國有企業黨建工作邁上新臺階，為實現高質量發展提供堅強的政治保證。