讓全過程人民民主“根系”深深扎進基層

★ 劉方太

換屆以來，博興縣人大常委會堅持把全過程人民民主貫穿人大代表、監督等工作全過程各方面，不斷擴大人民群眾有序政治參與，推動全過程人民民主在基層落地生根。

以制度建設為保障“擦亮牌子”

縣人大常委會深入學習貫徹黨的二十大精神和中央、省市縣委人大工作會議精神，堅持做到重大問題、重要事項、重點工作及時向縣委請示報告，切實做到黨委中心工作在哪里，人大工作就跟進到哪里、作用就發揮到哪里。今年3 月，常委會黨組出臺了關于深入踐行全過程人民民主的實施意見，配套出臺代表聯絡站建設運行管理標準、特色人大代表小組建設、代表履職管理等9 個具體辦法，為依法高效履職探索了方法路徑、提供了制度支撐。

以“兩個聯系”為基點“邁開步子”

密切人大常委會同代表、代表同人民群眾的聯系，是做好人大工作的力量所在、優勢所在?？h人大常委會把維護人民根本利益作為人大工作的出發點和落腳點，通過與縣鎮兩級政府聯動溝通、兩級人大聯席討論、向四級人大代表征求意見、同群眾面對面交流等方式，把握民心所向，確定監督議題。

縣人大常委會健全常委會組成人員“點對點”聯系代表、代表進聯絡站接待群眾、代表述職評議、代表履職百分制考核四項工作機制，完善以“全過程人民民主實踐基地＋代表聯絡站”為載體的線下履職平臺和以“網站＋公眾號＋小程序＋APP”為矩陣的線上履職系統，持續推動代表“回選區、見選民、聽意見”工作常態化開展。換屆以來，各級人大代表接待走訪群眾6000余人次，收集意見建議400余條，辦成好事實事60 多件，推動了一批群眾關心關注的熱點難點問題的解決。

以主題實踐活動為抓手“蹚出路子”

人大工作的主體是代表、基礎在代表、活力看代表?？h人大常委會充分發揮人大代表來自人民、植根人民的優勢，先后開展了代表“六進”、“五個帶頭、五個爭一流”、“助力營商環境更優代表建言”等主題實踐活動，組織1100 余名四級人大代表走進企業問發展、走進社區問和諧、走進農村問民生；邊走訪、邊排查，邊梳理、邊形成意見建議，提出有針對性的意見建議300 余條，幫助群眾、企業解決急難愁盼問題50 余件。積極邀請代表列席常委會會議，參加專門委員會視察調研、執法檢查等活動，緊緊依靠代表開展工作。

以依法監督為支撐“干成樣子”

縣人大常委會緊扣民生需求堅持正確監督、有效監督、依法監督，實施政府民生實事項目人大代表票決制，實現縣、鎮兩級人大代表票決政府民生實事全覆蓋。多層面助推政府民生實事項目，完善常委會負責同志領銜聯系民生實事項目督辦推進制度，全程做好聯系項目的跟蹤督辦工作；加強縣鎮（街道）兩級人大（人大工委）聯動，定期組織代表開展民生實事項目辦理情況的專題調研；開展民生實事項目實施情況專題視察，對進度不快、難度較大的項目進行重點跟蹤；對民生實事項目重點實施部門開展專項工作評議，并進行滿意度測評，助推一大批民生實事項目跑出“加速度”。

圍繞群眾反映強烈的突出問題，縣人大常委會強化剛性監督，對食品安全法、水污染防治法、大氣污染防治法等法律法規開展執法檢查，針對突出問題進行代表現場問政和專題詢問，并實行清單交辦、清零整改“兩清”閉環督查推進，確保問題整改逐條清零、達標見效。