★ 李汝山
臨清市人大常委會全面貫徹黨的二十大精神,不斷發(fā)展全過程人民民主,圍繞中心、服務(wù)大局,緊貼人民期盼,更好發(fā)揮人民代表大會制度在實現(xiàn)全過程人民民主中的重要制度載體作用,全力打造全過程人民民主的臨清實踐。
強化思想認識,把牢全過程人民民主正確方向。市人大常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,牢牢把握黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治機關(guān)定位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊緊圍繞黨的中心任務(wù)做好人大工作,以高質(zhì)量履職推進全過程人民民主深入踐行。
立足職能優(yōu)勢,靶向監(jiān)督代表票決民生實事落實。今年2 月,市十九屆人大常委會第八次會議通過了《臨清市人大常委會代表票決民生實事項目監(jiān)督暫行辦法》,成立民生實事項目督查組,邀請人大代表廣泛參與,以落實民生實事項目為抓手踐行全過程人民民主,從民生實事項目的“事前、事中、事后”三個環(huán)節(jié)入手,建立“一察一聽一評”跟蹤問效機制,對民生實事項目進行全過程全覆蓋監(jiān)督。
堅持依法為民,做好任后監(jiān)督“后半篇文章”。深化問題清單監(jiān)督方式,打好監(jiān)督“組合拳”。進一步完善《臨清市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于對市人大常委會任命人員履職評議的暫行辦法》,今年11月,常委會以“現(xiàn)場述職、一問一答、打分測評”的形式對7 名市政府工作部門主要負責(zé)同志和6 名員額法官開展履職評議,切實加強對被任命人員的任后監(jiān)督,增強法治意識,提高服務(wù)質(zhì)量、工作效率和履職水平。
發(fā)揮代表作用,打造聯(lián)系服務(wù)群眾“直通車”。根據(jù)《中共臨清市人大常委會黨組關(guān)于實行街道選民議政會制度的意見》,在全市4 個街道全面推行選民議政會制度,采用“人大代表+選民”組合,有效彌補街道基層民主政治建設(shè)和社會治理工作短板。今年,4 個街道通過選民議政會票決出民生實事項目19項,共邀請選民90余人次列席街道會議,組織110余人次參與視察調(diào)研等活動,收集問題320 余個,形成意見建議56件,均已轉(zhuǎn)交相關(guān)部門單位辦理落實。
深化“室站”平臺,零距離架起“連心橋”。深入開展人大代表聯(lián)系選民群眾活動,把推進代表聯(lián)系選民工作室(站)建設(shè)作為踐行全過程人民民主的重要抓手,讓社情民意更暢通、代表履職更高效。一是開展人大代表駐室接待選民群眾活動。今年以來,共接待選民群眾2400余人次,收集問題730余個,形成代表建議264 件。二是開展人大代表流動工作站活動。充分利用全市各鎮(zhèn)街建立的16 個流動工作站、108 個流動分站,每月5 日開展流動工作站活動,現(xiàn)場接待群眾,收集民情、傾聽民意、服務(wù)民生。三是健全“雙聯(lián)系”工作機制。確定每名常委會組成人員固定聯(lián)系3 至5 名人大代表,進一步密切人大代表與群眾的聯(lián)系。今年,通過“雙聯(lián)系”活動共形成代表建議70件,已全部辦理落實。
實施開門納諫,提升人大司法監(jiān)督實效。今年,市人大常委會在市人民法院設(shè)立了“人大代表特邀監(jiān)督員工作室”,同時,在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民法庭設(shè)立“人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室”,及時接受各級人大代表反映的問題、意見和建議。10 名市級人大代表作為特邀監(jiān)督員對法院工作進行監(jiān)督,定期開展人大代表特邀監(jiān)督員接待日活動,聽取群眾對于法院工作的意見建議,切實推進司法為民、公正司法。常委會出臺關(guān)于實行司法機關(guān)重大事項報告制度暫行規(guī)定,及時了解公檢法司部門涉及群眾切身利益的重要事項及司法改革等措施,保障人民群眾對司法工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。