山東財(cái)欣公司謀定而動(dòng)下好高質(zhì)量發(fā)展“先手棋”

□ 本刊記者 鞏聰聰／通訊員 孫豐波

發(fā)布三年發(fā)展規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)

“當(dāng)前，山東財(cái)欣公司正跨入全面起勢(shì)、加快發(fā)展的關(guān)鍵階段。”2023 年11月23 日，山東省財(cái)欣資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“山東財(cái)欣公司”）三年發(fā)展規(guī)劃暨2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)宣貫會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，山東財(cái)欣公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)許慶豪底氣十足地表示。

謀定而后動(dòng)，知止而有得。許慶豪的底氣來(lái)自山東財(cái)欣公司成立三年來(lái)穩(wěn)中向好的總體發(fā)展態(tài)勢(shì)，更源于山東財(cái)欣公司對(duì)未來(lái)發(fā)展路徑與目標(biāo)的精準(zhǔn)掌控。

“12345”明晰頂層設(shè)計(jì)，擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色

夯實(shí)社保基礎(chǔ)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，盤(pán)活行政事業(yè)資產(chǎn)利好財(cái)政開(kāi)源。2020 年9 月，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)全省社保基金和行政事業(yè)資產(chǎn)保值增值重任的省屬骨干金融企業(yè)山東財(cái)欣公司應(yīng)運(yùn)而生。

截至2023 年三季度末，作為全國(guó)唯一一家同時(shí)承擔(dān)社保基金管理和行政事業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)盤(pán)活職能的國(guó)有企業(yè)，山東財(cái)欣公司資產(chǎn)總額超過(guò)1640 億元，管理運(yùn)作的社保基金專(zhuān)賬資產(chǎn)規(guī)模位居全國(guó)前列，統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)的省級(jí)行政事業(yè)資產(chǎn)收入較劃轉(zhuǎn)前翻了一番；市場(chǎng)化投資板塊資產(chǎn)總額超過(guò)55 億元，較年初增長(zhǎng)16%，已然跨入全面起勢(shì)、加快發(fā)展的關(guān)鍵階段。

在企業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段的關(guān)鍵時(shí)刻，山東財(cái)欣公司明確提出實(shí)施“12345”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)布三年發(fā)展規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)，以高瞻遠(yuǎn)矚的頂層設(shè)計(jì)擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色，體現(xiàn)了企業(yè)決策層謀定而動(dòng)的智慧，打開(kāi)了全體員工聚力向上的空間。

根據(jù)“12345”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，山東財(cái)欣公司將深入踐行“為國(guó)理財(cái)、保障民生”這一重大使命，突出全省劃轉(zhuǎn)企業(yè)國(guó)有股權(quán)充實(shí)社保基金工作的承接主體、省級(jí)行政事業(yè)性資產(chǎn)統(tǒng)籌盤(pán)活的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)兩大功能作用，深耕股權(quán)運(yùn)營(yíng)、資產(chǎn)管理、產(chǎn)業(yè)投資三大業(yè)務(wù)板塊，提升資源整合、資產(chǎn)管理、資本運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)管控四種能力，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)、管理規(guī)范、創(chuàng)新領(lǐng)先、品牌塑造、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)五個(gè)新跨越，力爭(zhēng)到2025 年，資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1850 億元，營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)16 億元，利潤(rùn)總額實(shí)現(xiàn)10 億元；力爭(zhēng)到2035 年，在2025 年的基礎(chǔ)上，資產(chǎn)規(guī)模翻一番，營(yíng)業(yè)收入破百億元，利潤(rùn)總額翻兩番，錨定養(yǎng)老保險(xiǎn)保障力、產(chǎn)業(yè)投資、人才資源和治理體系競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，模式成熟、特色鮮明、銳意進(jìn)取、成績(jī)優(yōu)異的國(guó)企標(biāo)桿，全面建成國(guó)內(nèi)一流的國(guó)有金融資本運(yùn)營(yíng)公司。

“12345”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的提出，特別是對(duì)三年發(fā)展規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)的同步明確，傳遞出山東財(cái)欣公司在頂層設(shè)計(jì)上“統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃”的鮮明特點(diǎn)。

這種特點(diǎn)背后，是山東財(cái)欣公司根據(jù)自身功能定位和業(yè)務(wù)布局，綜合戰(zhàn)略投資、股權(quán)運(yùn)營(yíng)、資產(chǎn)管理等方面需要，選擇功能定位、主業(yè)板塊、運(yùn)營(yíng)模式相似的業(yè)內(nèi)一流企業(yè)作為對(duì)標(biāo)對(duì)象，經(jīng)過(guò)綜合權(quán)衡開(kāi)展的科學(xué)規(guī)劃。正如許慶豪在宣貫會(huì)上所言：“統(tǒng)籌兼顧，增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，將各項(xiàng)工作當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng)來(lái)認(rèn)識(shí)和把握，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。”

主責(zé)主業(yè)三足鼎立，穩(wěn)扎高質(zhì)量發(fā)展底盤(pán)

穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)的主責(zé)主業(yè)，是山東財(cái)欣公司高質(zhì)量發(fā)展?jié)u入佳境的基礎(chǔ)，亦是其高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)新局的抓手。

三年來(lái)，山東財(cái)欣公司不忘初心牢記使命，堅(jiān)持心無(wú)旁騖攻主業(yè)，形成了社保股權(quán)運(yùn)營(yíng)、行政事業(yè)資產(chǎn)管理和市場(chǎng)化投融資三足鼎立的業(yè)務(wù)格局雛形。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

其中，社保股權(quán)運(yùn)營(yíng)走在全國(guó)前列，完成省市縣三級(jí)140 戶企業(yè)、1500 多億元社保基金權(quán)益劃轉(zhuǎn)工作，規(guī)模居全國(guó)第4 位；在全國(guó)率先建立股權(quán)分紅機(jī)制，累計(jì)實(shí)現(xiàn)股份分紅突破15 億元；先后出資2.5 億元助力股權(quán)分紅基金增資持股企業(yè)新突破，實(shí)現(xiàn)支持持股企業(yè)發(fā)展與促進(jìn)社保基金保值增值雙贏。

行政事業(yè)資產(chǎn)管理質(zhì)效齊升，與69 個(gè)部門(mén)130 家省直單位簽訂資產(chǎn)移交協(xié)議，全面完成資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)接收工作，接收資產(chǎn)綜合盤(pán)活率超過(guò)85%，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)收入2億元，較劃轉(zhuǎn)前翻了一番；建成投用10000 余平方米省級(jí)政府公物倉(cāng)，完成3 萬(wàn)余件閑置動(dòng)產(chǎn)驗(yàn)收入倉(cāng)，將大量長(zhǎng)期閑置的“沉淀資產(chǎn)”變?yōu)楣蚕砉灿玫摹磅r活資源”，有效節(jié)約財(cái)政資金；實(shí)現(xiàn)公物倉(cāng)資產(chǎn)跨地區(qū)跨層級(jí)使用，為省派第一書(shū)記所在全部8 個(gè)市、35 個(gè)縣（市、區(qū)）捐贈(zèng)設(shè)施設(shè)備8000 余臺(tái)套，有力支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和基層黨組織建設(shè)。

市場(chǎng)化投融資穩(wěn)健推進(jìn)，依托社保股權(quán)運(yùn)營(yíng)和行政事業(yè)資產(chǎn)管理，聚焦全省“三個(gè)十大”行動(dòng)計(jì)劃，投資實(shí)施了海陽(yáng)核電供暖工程、中芯集成、華大半導(dǎo)體、軟通動(dòng)力、新動(dòng)能種業(yè)基金等一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，先后與31 家政府、知名企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)達(dá)成戰(zhàn)略合作，加速引入優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源、低成本資金、良好投資機(jī)會(huì)和高端智力資源。

作為“12345”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的重要規(guī)劃內(nèi)容，山東財(cái)欣公司對(duì)三大業(yè)務(wù)板塊作了更加清晰的發(fā)展定位，進(jìn)一步夯實(shí)主責(zé)主業(yè)三足鼎立格局，穩(wěn)打穩(wěn)扎高質(zhì)量發(fā)展底盤(pán)。

其中，股權(quán)運(yùn)營(yíng)板塊側(cè)重綜合國(guó)家政策規(guī)定、山東國(guó)資國(guó)企資源分布、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)保障任務(wù)等，謀劃推動(dòng)增加持股股權(quán)資產(chǎn)范圍和規(guī)模；圍繞股權(quán)分紅貢獻(xiàn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，開(kāi)展股權(quán)運(yùn)營(yíng)賦能，形成戰(zhàn)略協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、投資協(xié)同等共生共贏的股權(quán)運(yùn)營(yíng)生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)股權(quán)資產(chǎn)保值增值，提升股權(quán)變現(xiàn)能力。

資產(chǎn)管理板塊著力加強(qiáng)省行政事業(yè)受托資產(chǎn)管理，運(yùn)用市場(chǎng)化手段統(tǒng)籌盤(pán)活，提升資產(chǎn)運(yùn)用價(jià)值和效能，為產(chǎn)業(yè)投資提供載體和空間，穩(wěn)妥介入經(jīng)濟(jì)逆周期行業(yè)市場(chǎng)化業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，拓展企業(yè)新的利潤(rùn)來(lái)源。

產(chǎn)業(yè)投資板塊注重創(chuàng)新融資模式，為所屬產(chǎn)權(quán)企業(yè)或政府平臺(tái)、央企國(guó)企、財(cái)金聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略惠及企業(yè)提供融資服務(wù)支持，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)融協(xié)同；采取“股權(quán)直投+基金投資”相結(jié)合方式，突出支持高端制造、生物產(chǎn)業(yè)、新材料等“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”領(lǐng)域前瞻性、戰(zhàn)略性重點(diǎn)項(xiàng)目；優(yōu)先選擇有資源優(yōu)勢(shì)及與社保持股企業(yè)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)或現(xiàn)有業(yè)務(wù)具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的領(lǐng)域，擇機(jī)進(jìn)入并適時(shí)控股。

記者注意到，最新規(guī)劃中，山東財(cái)欣公司更加強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)之間的協(xié)同。圍繞三大業(yè)務(wù)板塊，山東財(cái)欣公司將構(gòu)建“三位一體”資本運(yùn)營(yíng)協(xié)同模式，加強(qiáng)板塊間聯(lián)動(dòng)耦合，形成具有特色的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)協(xié)同生態(tài)，支撐企業(yè)戰(zhàn)略意圖落地。具體而言，股權(quán)運(yùn)營(yíng)板塊為資產(chǎn)管理板塊、產(chǎn)業(yè)投資提供合作機(jī)會(huì)和項(xiàng)目，資產(chǎn)管理板塊為股權(quán)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)投資板塊提供載體空間和資源支持，產(chǎn)業(yè)投資板塊為股權(quán)運(yùn)營(yíng)、資產(chǎn)管理板塊提供資金支持、項(xiàng)目和投資回報(bào)。

從上述表述中不難推斷出，激活業(yè)務(wù)板塊間的內(nèi)生動(dòng)力，深挖企業(yè)內(nèi)循環(huán)潛力，將很可能成為山東財(cái)欣公司未來(lái)幾年工作的重中之重。

“三步走”梯次推進(jìn)，厚植高質(zhì)量發(fā)展底蘊(yùn)

藍(lán)圖已繪，號(hào)角吹響。

記者了解到，針對(duì)“12345”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，山東財(cái)欣公司確立了“三步走”的梯次推進(jìn)策略。

第一步重疊三年發(fā)展規(guī)劃，即從2023 年到2025 年，實(shí)施“一次創(chuàng)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略定位清晰、業(yè)務(wù)布局完善、投融資手段基本健全，落實(shí)全省財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略，基本滿足服務(wù)全省低碳高質(zhì)量發(fā)展的要求。其中，強(qiáng)化總部職能是這個(gè)階段的一大重點(diǎn)工作。以服務(wù)型、賦能型總部建設(shè)為抓手，山東財(cái)欣公司將構(gòu)建“以戰(zhàn)略管控為主、財(cái)務(wù)管控為輔”的管控體系，在智匯財(cái)欣投資生態(tài)體系、全面風(fēng)險(xiǎn)防控體系、財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型提升等方面取得階段性成果。實(shí)施高質(zhì)量人才儲(chǔ)備工程，系統(tǒng)培訓(xùn)、人才選聘、市場(chǎng)化人才機(jī)制搭建等取得系列成效。此外，在與標(biāo)桿央企國(guó)企、頭部機(jī)構(gòu)等的合作方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，也是這一階段的重點(diǎn)追求。

第二步和第三步均為五年規(guī)劃。其中2026 年到2030 年，深化改革、創(chuàng)新發(fā)展是主課題，側(cè)重實(shí)現(xiàn)股權(quán)運(yùn)營(yíng)效益保障有力、資產(chǎn)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)、金融服務(wù)手段全面進(jìn)階、產(chǎn)業(yè)投資鏈條完整，企業(yè)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)大突破，成為有效補(bǔ)充全省養(yǎng)老保險(xiǎn)、助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效力量。這一階段將著力推進(jìn)“數(shù)字財(cái)欣”工程，凸顯數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化重點(diǎn)項(xiàng)目，大幅提升股權(quán)投資創(chuàng)新覆蓋率。

2031 年到2035 年錨定高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)內(nèi)一流國(guó)有金融資本運(yùn)營(yíng)公司。內(nèi)生與外延發(fā)展并舉，業(yè)務(wù)生態(tài)呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，核心業(yè)態(tài)行業(yè)排名顯著提升，金融、類(lèi)金融業(yè)態(tài)全面進(jìn)階，企業(yè)整體實(shí)力邁入國(guó)內(nèi)省屬國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司第一梯隊(duì)。以客戶為中心、以主業(yè)論英雄、以業(yè)績(jī)排座次的發(fā)展理念、激勵(lì)機(jī)制、資本運(yùn)作體系等全面落實(shí)，全方位賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

特別值得一提的是，時(shí)間線上明確“三步走”梯次縱深推進(jìn)策略的同時(shí)，山東財(cái)欣公司還從橫向視角出發(fā)，構(gòu)建了六大方面協(xié)同發(fā)力的戰(zhàn)略執(zhí)行思維導(dǎo)圖，深挖職能支持長(zhǎng)期價(jià)值。

值得關(guān)注的是，在山東財(cái)欣公司圈定的六大職能支持中，除了體制機(jī)制、人力資源、總部職能、科技創(chuàng)新等“硬支撐”，還有黨建引領(lǐng)和企業(yè)文化等“軟實(shí)力”。

作為肩負(fù)重大使命的省屬骨干金融企業(yè)，山東財(cái)欣公司一直高度重視黨建引領(lǐng)與文化賦能，積極營(yíng)造凝心聚力的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，厚植企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展底蘊(yùn)。

山東財(cái)欣公司堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)深度融合，切實(shí)發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的引領(lǐng)作用，形成上下齊心、同頻共振、同向發(fā)力的工作格局，堅(jiān)決做到“說(shuō)了算、定了干、馬上辦、按期完”。

2023 年以來(lái)，山東財(cái)欣公司深入實(shí)施文化塑造工程，充分凝聚發(fā)展共識(shí)，秉持“為國(guó)理財(cái)、保障民生”的企業(yè)使命，錨定“特色鮮明、運(yùn)營(yíng)穩(wěn)健、管理規(guī)范、行業(yè)領(lǐng)先的國(guó)有資產(chǎn)綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)商”的企業(yè)愿景，堅(jiān)持“忠誠(chéng)有責(zé)、擔(dān)當(dāng)有為、創(chuàng)新有道、共贏有信”的價(jià)值觀和“逢山開(kāi)路、遇水架橋、同心協(xié)力、一往無(wú)前”的企業(yè)精神，為戰(zhàn)略愿景照進(jìn)現(xiàn)實(shí)提供強(qiáng)大的精神力量與文化支撐。