山東發(fā)展投資集團：打造雙招雙引“橋頭堡”

□ 通訊員 高嵩

招才引智、招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的“雙引擎”。如何將雙招雙引這“一池春水”轉(zhuǎn)化成山東高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”？山東發(fā)展投資控股集團有限公司積極發(fā)揮國企擔當，交出了自己的 “答卷”。

山東發(fā)展投資控股集團有限公司（以下簡稱“山東發(fā)展投資集團”）是省委管理的國有重要骨干企業(yè)、省政府批復(fù)設(shè)立的首批省管功能型國有資本投資運營公司。成立于2015 年12 月，注冊資本100 億元，功能定位為支持全省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動新舊動能轉(zhuǎn)換和綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的投融資主體。

近年來，山東發(fā)展投資集團打造了綠色科技實體產(chǎn)業(yè)、綠色投融資、雙招雙引和園區(qū)運營管理三大業(yè)務(wù)板塊。其中，集團以雙招雙引、園區(qū)運營管理為載體，為綠色科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色投融資提供企業(yè)和人才支撐，發(fā)揮深圳市東華實業(yè)集團、上海齊魯投資集團、（北京）中紡大廈置業(yè)公司等二級權(quán)屬企業(yè)的“窗口”作用，推動魯滬、魯深、魯京間資本、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)對接，在北上廣布局產(chǎn)業(yè)園區(qū)孵化器，在山東省各地市布局一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)加速器。

截至2022 年底，集團公司資產(chǎn)規(guī)模超過430 億元，凈資產(chǎn)288 億元，營收利潤率、人均利潤等均居省屬企業(yè)前列，利潤總額年均增長超過30%，連續(xù)三年主體及債項評級保持AAA 級，先后獲評省級文明單位、山東社會責(zé)任企業(yè)、山東創(chuàng)新力品牌企業(yè)。

以園區(qū)為基礎(chǔ)，探索雙飛地模式促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為實體經(jīng)濟承載主體，是推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主引擎、主陣地，在推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中肩負重大使命任務(wù)。目前，山東發(fā)展投資集團在深圳、上海、北京、濟南等地開發(fā)、運營專業(yè)園區(qū)9 個，總面積約30 萬平方米。

山東發(fā)展投資集團秉持投行思維，高效配置政府、園區(qū)、企業(yè)資源，探索打造“科創(chuàng)孵化在外、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化在內(nèi)”的雙飛地模式。集團將京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)的科技創(chuàng)新、人才集聚優(yōu)勢與山東省的產(chǎn)業(yè)資源、要素保障優(yōu)勢進行鏈接，打造科創(chuàng)飛地、科技企業(yè)孵化飛地，既服務(wù)我省地方企業(yè)科技創(chuàng)新，又招引孵化專精特新企業(yè)。同時，在我省打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，服務(wù)科創(chuàng)飛地孵化成熟的企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)化運作，為雙飛地模式的實現(xiàn)提供有力保障。

深圳東華在深圳、東莞、濟南運營3 個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前均已成功被認定為市級孵化器。公司充分利用在魯粵兩地三大園區(qū)資源互通的優(yōu)勢，架“橋梁”、織“紐帶”，與更多行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建立合作關(guān)系，探索粵港澳大灣區(qū)孵化、山東轉(zhuǎn)化新路徑，以投資孵化模式構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動粵港澳大灣區(qū)人才、項目、資金、技術(shù)落戶山東，為山東經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻更大力量。在位于深圳的東華創(chuàng)業(yè)園的Design House 孵化器累計服務(wù)企業(yè)200 余家，畢業(yè)企業(yè)中獲得千萬元以上融資的企業(yè)18家，培育了柴火創(chuàng)客空間、仙瞳資本等知名企業(yè)。

而上海齊魯搭建了以產(chǎn)業(yè)屬性為主的魯滬協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、以綠色低碳和金融屬性為主的上海齊魯濱江產(chǎn)業(yè)園、以商務(wù)服務(wù)功能為主的齊魯大廈等三個園區(qū)，定位為魯滬資源整合協(xié)同互動的平臺，是集團和上海齊魯“內(nèi)引外聯(lián)、雙招雙引”平臺的重要載體之一。上海齊魯立足動能轉(zhuǎn)換中心職能定位，創(chuàng)新探索“雙招雙引平臺+園區(qū)運營+科技投行”模式，發(fā)揮區(qū)位、平臺和團隊優(yōu)勢，統(tǒng)籌長三角優(yōu)質(zhì)資源，著力構(gòu)建“研發(fā)在滬、基地在魯”的產(chǎn)業(yè)協(xié)同模式，實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，服務(wù)山東各地政府招商需求。

以基金為助力，撬動社會資金推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

基金撬動資本、資本帶動產(chǎn)業(yè)。山東發(fā)展投資集團正在打造支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基金叢林。

近年來，上海齊魯探索基金招商模式，設(shè)立了人才基金、空天產(chǎn)業(yè)基金等4 支招商基金，鏈接了高端資源，有效借助資本的力量為山東地方政府導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和人才以投帶引，用資本的力量助力地方政府的招商引資和產(chǎn)業(yè)落地。具體來看，上海齊魯與濟南市中區(qū)共同發(fā)起設(shè)立了2 億規(guī)模的招商基金，現(xiàn)已全部實繳并進行了實質(zhì)性的投資，當前已落地2 個項目；與省新動能公司、海陽市共同發(fā)起設(shè)立了1 億規(guī)模的招商基金，已實繳5000 萬元，已完成2 個項目的投資；與濟南市財投、產(chǎn)發(fā)集團和濟鋼共同發(fā)起設(shè)立了3 億元規(guī)模的空天信息產(chǎn)業(yè)招商基金，已完成1.5 億元實繳并投資了4 個項目；聯(lián)合人才集團、省新動能公司、省財欣公司等發(fā)起2 億元規(guī)模的人才科創(chuàng)基金，現(xiàn)已完成決策程序中基協(xié)備案中。目前，4 支8億元規(guī)模的基金撬動政府及其他平臺資金6 億元，募資達基金規(guī)模的75%，為地方政府產(chǎn)業(yè)招商發(fā)揮了重要作用。

目光轉(zhuǎn)向深圳東華，該公司與山東文旅集團在濟南設(shè)立華旅人才基金，規(guī)模4000 萬元，正在進行工商登記注冊；與青島西海岸人才集團共同設(shè)立青島人才產(chǎn)業(yè)基金，規(guī)模5000 萬元，正在進行盡調(diào)，擬于近期投放；與淄博市張店區(qū)成立規(guī)模2 億元的人才基金，正在洽談合伙協(xié)議。另外，正在與濱州國投、德州人才集團、平度控股等單位協(xié)商發(fā)起設(shè)立人才產(chǎn)業(yè)基金。

值得一提的是，東華運用自有資金，就深圳人才和科技園區(qū)建設(shè)，各設(shè)立一支基金，規(guī)模共2 億元，為粵港澳大灣區(qū)高端人才和優(yōu)質(zhì)項目搭建載體，促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)項目落地山東。除了在資金方面與多家政府引導(dǎo)基金和省內(nèi)地市政府進行現(xiàn)場溝通外，公司積極拓展項目儲備，目前儲備項目數(shù)五十余個，主要集中在智能制造、新材料、新能源等領(lǐng)域。

以活動為紐帶，搶抓重要招商機遇點燃發(fā)展活力

豐富多樣的招商合作活動為推動山東與長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)深化務(wù)實合作提供了平臺。山東發(fā)展投資集團充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和職能作用，搭建服務(wù)山東省改革開放和高質(zhì)量發(fā)展“雙招雙引”的標志性平臺。

11月23 日，在位于深圳的東華山東發(fā)展·魯深高質(zhì)量融合發(fā)展中心，2023 深圳市“昌邑周”活動正如火如荼地進行，眾多“山東好品”亮相本次活動，吸引了參會人員的關(guān)注。

這已不是好品山東第一次來到深圳。2023 年9月22 日，由深圳東華承辦的“好品山東·熠動鵬城——魯深融合發(fā)展[優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走進大灣區(qū)]推介會暨深圳市山東商會十周年慶典”在深圳市成功舉辦。推介會上，山東50 余家企業(yè)與近200 位粵港澳客商和各地采購商面對面進行洽談，山東省地理標志產(chǎn)業(yè)協(xié)會與深圳市山東商會等8 家單位進行了現(xiàn)場簽約。

而山東好品來深圳只是山東發(fā)展投資集團通過活動促進政府、企業(yè)交流合作的一個縮影。集團以活動為紐帶，讓魯粵兩地交流合作“活”起來。

近年來，深圳東華組織了豐富多彩的活動，推動魯粵企業(yè)合作交流。組織召開了山東省16 地市駐粵港澳大灣區(qū)聯(lián)絡(luò)處“走進東華”暨座談交流活動，承辦了濰坊市選擇山東粵港澳大灣區(qū)新賽道產(chǎn)業(yè)交流對接會、歷下區(qū)文化產(chǎn)業(yè)（深圳）專題推介會、外籍專家人才合作交流會等，聯(lián)合深圳市山東商會共同舉辦了“走進中科院深圳先進技術(shù)研究院—2023 首屆山東籍科學(xué)家項目路演論壇”，深創(chuàng)投、華潤資本、同創(chuàng)偉業(yè)、鼎暉投資、南山戰(zhàn)新投等23 家投資機構(gòu)參加活動，以中科院深圳先進院王玉田院士為代表的，來自清華、北大、南科大、哈工大、中國醫(yī)科院等單位的13 位科學(xué)家、專家進行了項目路演。為進一步吸引在外留學(xué)人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，深圳東華與教育部留學(xué)服務(wù)中心對接，協(xié)同組織第十八屆“春暉杯”中國留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，進一步宣講各地招才引智政策，推動項目及人才落地。

2023 年5月10 日，在中國第七個中國品牌日，協(xié)助山東省糧食和物資儲備局在上海齊魯大廈舉辦了以“魯滬協(xié)同 品牌賦能”為主題的“齊魯糧油”高質(zhì)量發(fā)展座談會暨上海展活動。“齊魯糧油”上海常設(shè)展廳也在活動當天正式開幕，展廳位于上海齊魯大廈一層，首批展示了20家企業(yè)帶來的53 款“齊魯糧油”產(chǎn)品，成為山東糧油產(chǎn)品的重要形象窗口。

2023 年以來，像這樣的招商推介活動上海齊魯共舉辦了12 場。上海齊魯充分發(fā)揮魯滬兩地經(jīng)濟合作的“紅娘”作用。上海齊魯一直秉承“立足上海，服務(wù)山東”的理念，服務(wù)于山東地方政府在長三角地區(qū)的雙招雙引工作，特別是在資源對接、信息共享、引項目、引資金、引人才以及招商推介活動的舉辦等方面發(fā)揮了重要作用。

未來，山東發(fā)展投資集團將緊緊圍繞“推進綠色發(fā)展，建設(shè)美麗山東”使命，堅持“實業(yè)為主、產(chǎn)融結(jié)合、創(chuàng)新驅(qū)動”的發(fā)展理念，以綠色科技產(chǎn)業(yè)、綠色投融資、園區(qū)運營、雙招雙引和國家鼓勵的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為發(fā)展方向，實施戰(zhàn)略性股權(quán)投資和經(jīng)營性實業(yè)投資雙輪驅(qū)動，致力于打造“投資型、功能型、平臺型”國有資本投資平臺，加快建設(shè)國內(nèi)一流綠色產(chǎn)業(yè)投資控股集團。