廣西壯族自治區(qū)合浦縣以基層黨建“五基三化”提升年為牽引,圍繞實(shí)施“向海圖強(qiáng)黨旗紅”工程,大力開展強(qiáng)村富民行動(dòng),通過強(qiáng)化“三個(gè)三”舉措,以點(diǎn)串線、以線帶面,全方位、立體式、多元化打造“百萬強(qiáng)村”。截至2023年11月,全縣274個(gè)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)4261.37萬元,“百萬強(qiáng)村”數(shù)量已有3個(gè)。
堅(jiān)持“三點(diǎn)聚焦”強(qiáng)合力。以黨建引領(lǐng)為出發(fā)點(diǎn),通過“縣委專責(zé)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)+成員單位黨組織分片掛包指導(dǎo)”“每月一調(diào)研+每季一調(diào)度”等方式,細(xì)化制定組織運(yùn)轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)實(shí)施、項(xiàng)目管護(hù)等措施辦法,構(gòu)建縣委集中領(lǐng)導(dǎo)、成員單位合力推進(jìn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動(dòng)實(shí)施、村級(jí)具體落實(shí)的工作格局。以質(zhì)效提升為切入點(diǎn),立足鎮(zhèn)村實(shí)際,逐村編制資源開發(fā)、資產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)配套、合作發(fā)展等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,設(shè)定年度收入目標(biāo),繪好發(fā)展“路線圖”,助推集體經(jīng)濟(jì)收入“破十爭(zhēng)百”。以信息融通為著力點(diǎn),在全區(qū)率先打造一體化“智慧農(nóng)經(jīng)”信息系統(tǒng)(“三資”監(jiān)管平臺(tái)),實(shí)現(xiàn)資金資產(chǎn)流動(dòng)可控化、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分布可視化,推動(dòng)靶向招商、以商引商。
推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”激活力。以集體經(jīng)濟(jì)組織為主導(dǎo),與龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體開展股份合作經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)合作共贏。如烏家鎮(zhèn)以“集體土地入股+職業(yè)經(jīng)理人領(lǐng)辦管理+農(nóng)戶參與”的方式合作發(fā)展鳳梨、肉豬、香料加工等項(xiàng)目,吸納就業(yè)5000人,輻射自主創(chuàng)業(yè)619戶,村集體年收入超百萬元。建立跨鎮(zhèn)、跨村聯(lián)合體,綜合地域、產(chǎn)業(yè)、資源統(tǒng)一規(guī)劃布局,實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。統(tǒng)籌廉州、常樂等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源,建成6個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),帶動(dòng)就業(yè)1000余人,為集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收2 75萬元。因勢(shì)利導(dǎo)推動(dòng)以生態(tài)種養(yǎng)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)流通、品牌打造為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)融合。如沙崗鎮(zhèn)雙文等村(社區(qū))與某農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)合作經(jīng)營海鴨蛋加工項(xiàng)目,帶動(dòng)養(yǎng)殖戶1200多戶,吸納務(wù)工100多名,農(nóng)戶月增收3000元以上,集體經(jīng)濟(jì)收入年增加32萬元。

創(chuàng)新“三項(xiàng)機(jī)制”添動(dòng)力。創(chuàng)新服務(wù)指導(dǎo)機(jī)制,聯(lián)合高校打造“鄉(xiāng)村振興孵化器”,培育孵化產(chǎn)業(yè)大戶、技術(shù)示范戶、合作社經(jīng)營帶頭人等人才59人,建成豇豆、水稻、彩椒等產(chǎn)業(yè)化“實(shí)驗(yàn)田”8個(gè)。推行“集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目+行動(dòng)學(xué)習(xí)”模式,2023年以來,縣集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,集中召開項(xiàng)目專題研討會(huì)6次,解決廠房改造、用工用料、農(nóng)資銷售等問題36個(gè)。構(gòu)筑利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,持續(xù)擴(kuò)大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展反哺效應(yīng),靈活提取村集體資金資產(chǎn)5461.14萬元,其中用于公益事業(yè)、公共服務(wù)和福利費(fèi)發(fā)放504萬元、集體分紅506萬元,惠及股民46萬余人,實(shí)現(xiàn)入股“領(lǐng)分紅”、務(wù)工勞作“賺薪酬”、技能培訓(xùn)“強(qiáng)造血”的“三贏”局面。建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,組織部門聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、審計(jì)等部門,通過文件月梳理、財(cái)務(wù)季查核、半年算盈虧,對(duì)全縣村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤管理。采取年初評(píng)估分析、年中調(diào)度推動(dòng)、年末督促清收的方式,確保項(xiàng)目選優(yōu)選準(zhǔn)、推進(jìn)高質(zhì)高效、收益按時(shí)入賬。