“上心”辦好百姓“煩心事”

□ 李 崗

“李主任，剛剛國土所通知我去拿不動產證了，我家的不動產證終于辦下來了，真是太感謝你了！”近日，南京市浦口區江浦街道西江口社區老佘的臉上露出了久違的笑容。歷時15 個月，在經過房屋繼承公證手續和農村宅基地不動產證辦理流程后，他們一家的“揪心事”終于解決，塵埃落定。

架起“連心橋”

“十三五”期間，浦口各區屬單位對全區低收入戶進行幫促。西江口社區是江浦街道區域內經濟相對薄弱的社區之一，低收入戶相對較多，也是浦口區教育局開展結對幫扶的一個重點社區。大概2017 年的時候，我和單位同事負責對接聯系老佘一家。平日里以及逢年過節，我們都會去他家走訪慰問，提供些力所能及的幫助。幾年走訪下來，他也把我們當成了無話不談的知心人。

老佘自幼隨外婆在西江口長大，成家后仍與外婆同住，一家人為江浦街道“十三五”期間建檔立卡低收入農戶，外婆于2016 年去世，享年一百歲，現在家中還有三人。老佘夫妻二人之前做過比較大的手術，現在都不能干重活，他本人幾乎喪失了勞動能力，而且需要長期服藥，兒子剛剛初中畢業，上了一所技校。也許是緣分注定，在之后的“全員大走訪 共建新浦口”活動中，單位又安排我對接聯系他家。就這樣，我又成了他家的常客。

摸清“煩心事”

大約2022 年7 月的一天下午，天氣炎熱，我又如約“光顧”老佘家。

“李主任，有個事麻煩幫我看一看，不知道能不能辦。就是我們這兒的鄰居都辦了不動產證，而我們家卻辦不了，我也不明白是什么原因，什么街道、社區、派出所的，我都去過了，你看，開了這么多證明，蓋了這么多的章，連派出所手寫的常住人口登記表都復印來了，可還是辦不了……”他邊說邊從家中拿出了一沓材料，無奈地搖了搖頭。

原來，從2021 年上半年開始，他就開始跑街道、社區、派出所和公證處，為辦理不動產證東奔西走，忙乎了一年多，還是沒辦成。問題究竟出在什么地方，帶著疑問，我把他的材料挨個過了一遍。有街道社區開具的家庭人口情況證明，有派出所提供的涉及他姨媽、姨父的常住人口登記表和戶籍信息證明，還有涉及他外婆、母親的戶籍注銷證明等，看得我有點蒙。

后來聽他說，為了改善家庭居住環境，2010 年夫妻二人對住房進行了翻建，盡管當時外婆已經94歲高齡，但由于戶主是外婆，建設規劃許可證就辦在了她的名下。前兩年社區統一組織辦理不動產證，鄰居家都辦好拿到證了，而他家卻因為涉及繼承的問題沒能辦下來。夫妻二人都五十多歲了，而且身體都不太好，如果現在這個證他們不能辦下來，以后交到兒子手上恐怕就更沒有希望了。因此，給房子辦理不動產證便成了夫妻二人的心頭大事。

當作“上心事”

那天和我一同前往的同事提醒我，辦理房屋繼承公證要求非常高，程序也有些復雜，之前她有一個親戚就沒辦下來。

考慮到他家的處境，辦理不動產證涉及全家的根本利益，況且國家也在重點推進農村自建房不動產登記工作，盡管程序可能很復雜，難度可能很大，我還是下定決心試一試。

為了解事情原委，我先聯系了他家所在的小組組長。從組長的介紹中得知，大概兩年前，當時社區統一組織辦理不動產證，挨家挨戶都測量過了，但是他家申請人和許可證持有人不是同一人，當時就沒好確權簽字。

我又致電不動產登記中心，得到的答復是：他家的房屋屬于農村自建房，不動產證辦理由所在街道宅基地專班負責。街道宅基地專班是什么部門？在向街道辦公室咨詢后得知，街道宅基地專班設在街道建管所。

我又馬上聯系江浦街道建管所。在向他們說明情況后，得到的回復是：盡快辦理房屋繼承公證，待公證書拿到后，再來聯系辦理。

我終于弄明白，當務之急是辦理房屋繼承公證，這也是辦理不動產證的一個“關鍵點”。在厘清辦證關鍵環節后，我們著手開始辦理房屋繼承公證。

辦成“暖心事”

“公證處讓我提供一些證明，因為年代久遠，有些材料派出所也無法提供，我也沒有辦法。”老佘有些苦惱。

為了解具體情況，我帶他前往公證處。公證員對材料梳理后發現，辦理繼承公證還缺三份材料，兩份他姨媽與兩個子女的關系證明，一份街道建管所出具的房屋現狀證明。

三個證明中兩個都和他姨媽相關。原來，他外婆育有兩個女兒。他是獨生子，他姨媽育有一對子女，姨媽姨父都已去世，姨哥姨姐也都六七十歲了。由于年代原因，他姨姐出嫁時，派出所沒有登記她的個人身份信息，也就是說，派出所那邊無法提供他姨媽和姨姐的關系證明。

我帶著他和他姨哥，一同前往姨哥所在的橋林街道林東社區，好在社區的一位負責人和他姨哥原來是一個村子的，對情況比較清楚，在社區證明、簽字、蓋章環節比較順利。第二天，社區來電說，材料不全需要補充。我又致電街道分管領導了解情況，他覺得直接在證明上簽字不妥，補充些材料更完備，并表示“把好事辦好”。他的意見合情合理，畢竟涉及財產問題還是要謹慎一些。隔天我將需要補充的材料送去，后經街道辦公室核實，拿到了相關證明。

隨后，我和老佘一同前往公證處，將已有材料交給公證處審核。公證員審核材料后，表示還缺一份街道建管所出具的房屋現狀證明。我們請公證員現場與街道建管所負責人聯系。負責人表示，需要先去街道一樓服務大廳查檔，待查完檔后再去建管所辦理。隨即我帶上老佘趕往街道服務大廳，查完后又趕往建管所。不巧的是，負責這塊工作的人員當時正在參加疫情防控，于是又請建管所領導協調聯系。過了幾天，終于拿到了房屋現狀證明。

所有材料補充完后，我接上老佘和他的姨哥姨姐一同前往公證處辦理公證手續，經過筆錄、簽字等流程后，再把他們送回家。大概過了半個月，老佘又打來電話說：“李主任，公證處通知我，說我的公證書已經辦好了，但是需要交公證費，我現在沒有什么收入，每天還要吃藥。”考慮到他家實際，我向單位主要領導匯報了情況，主要領導當即商請公證處為其減免部分公證費，其本人只需承擔少量費用。在協調街道社區為其出具“十三五”期間建檔立卡低收入戶證明后，沒過幾天，終于拿到了辦理不動產證的最關鍵材料——公證書。

接下來就是辦理不動產證。我打電話聯系建管所的相關負責人，向其反饋公證書辦理情況。由于過了集中測繪期，我便約定時間，接上測繪工作人員前往老佘家測繪。過了一段時間后，意想不到的事又發生了。由于2010 年建房許可證上的個人信息都是手寫的，將外婆的姓寫成了“亻兒”，而實際外婆的姓為“倪”，于是協調社區為其出具姓名一致證明。

2023年8月，我被抽調參加區委巡察工作。在巡察組領導的支持下，我一如既往地保持著對他家的走訪，并持續做好與街道、社區、國土等部門的溝通協調工作。歲月不負有心人，盼望已久的不動產權證書終于到了老佘手里。

民之所望，心之所向。作為新時代基層黨員干部，我們不僅要“紙上學”，更要“事上見”，聚焦群眾“急難愁盼”，當好群眾知心人，用心為民辦實事。