吉林省青年人才參與鄉(xiāng)村振興的意愿、影響因素及實踐路徑

郭笑宇 和夢琳 李 妍

1.吉林水利電力職業(yè)學(xué)院，吉林 長春 130000；2.中共吉林省委黨校，吉林 長春 130000

0 引言

鄉(xiāng)村振興是社會主義現(xiàn)代化進程中的重要組成部分，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施過程中，青年群體是助力鄉(xiāng)村發(fā)展的重要力量。吉林省應(yīng)充分發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色和優(yōu)勢，凝聚青年人才骨干力量，力爭打造鄉(xiāng)村振興的吉林華章。但目前，青年人才并未完全參與吉林省鄉(xiāng)村振興發(fā)展［1］，部分青年人才缺乏建設(shè)鄉(xiāng)村的社會責(zé)任感，參與鄉(xiāng)村振興的積極性不高［2］，存在“數(shù)據(jù)缺席”“政策缺席”“話語缺席”“行動缺席”等問題，這將可能導(dǎo)致在鄉(xiāng)村振興中產(chǎn)業(yè)興旺的潛在力量不足、生態(tài)宜居的建設(shè)力量不足、鄉(xiāng)風(fēng)文明的引導(dǎo)力量不足、治理有效的參與力量不足、生活富裕的生力軍不足［3］。基于此，筆者以吉林省青年人才為研究對象，分析當(dāng)前青年人才參與鄉(xiāng)村振興意愿的實際狀況和影響因素，探索青年人才參與鄉(xiāng)村振興的實踐路徑，引領(lǐng)青年人才為鄉(xiāng)村振興貢獻力量，推動吉林省鄉(xiāng)村全面振興。

1 數(shù)據(jù)來源與樣本描述

在吉林省長春市、吉林市、四平市、白城市等地選取青年人才樣本，調(diào)查目標(biāo)人群為吉林省內(nèi)高校應(yīng)屆畢業(yè)生。通過聯(lián)系各高校團委、人事處、就業(yè)辦等相關(guān)部門，對應(yīng)屆畢業(yè)生進行調(diào)查，通過合理設(shè)計問題，實行問卷星網(wǎng)絡(luò)問卷填寫，力求調(diào)查的真實性和準(zhǔn)確性。于2023 年4—5 月開展問卷調(diào)查，共回收800 份青年人才參與鄉(xiāng)村振興意愿的調(diào)查問卷。筆者對回收的調(diào)查問卷進行認(rèn)真篩選，剔除漏答關(guān)鍵信息及出現(xiàn)錯誤信息的問卷，收回有效問卷765 份，回收比例為95.63%。問卷調(diào)查內(nèi)容主要包括青年人才的個人基本情況、青年人才對參與鄉(xiāng)村振興認(rèn)知程度及參與鄉(xiāng)村振興意愿情況3個方面。

由表1可知，總樣本中有261人就業(yè)有意愿參與鄉(xiāng)村振興，占總體比例的34.12%；有504人就業(yè)無意愿參與鄉(xiāng)村振興，占總體比例的65.88%。其中，就業(yè)有意愿參與“大學(xué)生村官”“三支一扶”“西部計劃”等項目的人員相對較多，占有意愿參與鄉(xiāng)村振興人數(shù)的58.62%；就業(yè)有意愿選擇返鄉(xiāng)從事創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)（“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等新興創(chuàng)業(yè)模式）的，占有意愿參與鄉(xiāng)村振興人數(shù)的22.99%；就業(yè)有意愿選擇返鄉(xiāng)從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的青年人才和從事其他鄉(xiāng)村振興相關(guān)活動（科研，文化、生態(tài)建設(shè)等）的青年人才數(shù)量較少。可以看出，當(dāng)前吉林省就業(yè)無意愿參與鄉(xiāng)村振興的青年人才數(shù)量較多，僅有1/3 左右的青年人才有意愿參與鄉(xiāng)村振興，近2/3的青年人才參與鄉(xiāng)村振興動力不足、意愿不強。

表1 吉林省青年人才參與鄉(xiāng)村振興意愿情況統(tǒng)計人

由表2 可知，總樣本中，女性人數(shù)較多；政治面貌以共青團員居多，占比93.07%；在文化程度方面，本科文化程度的有432 人（占比56.47%），其次是專科生、碩士研究生、博士研究生。總體來看，被調(diào)查對象受教育程度較高，他們對于調(diào)查的問題會有較好的理解與把握。因此，此次調(diào)查數(shù)據(jù)具有較高的代表性和可信度。

表2 吉林省青年人才參與鄉(xiāng)村振興樣本個人特征描述人

2 青年人才參與鄉(xiāng)村振興意愿的認(rèn)知分析

青年群體是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。新時代的青年具有豐富的知識和活躍的思維，善于接受和理解新鮮事物，受過良好教育的青年群體具備先進的思想和發(fā)展理念［4］。此次樣本調(diào)查中，吉林省青年人才對參與鄉(xiāng)村振興的認(rèn)知情況主要呈以下特點：在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面，比較了解的人數(shù)占比最多，非常了解的人數(shù)排其次；在農(nóng)村人情社會方面，有55.42%的人對其比較了解，有30.07%的人對其基本了解；在農(nóng)村風(fēng)俗習(xí)慣方面，有44.44%的人對其基本了解，有19.87%的人對其不了解；在鄉(xiāng)村振興發(fā)展進程方面，有52.81%的對其比較了解，有22.75%的人對其基本了解；在鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)幫扶政策方面，比較了解和非常了解的人較多。綜上可知，大部分青年人才對于鄉(xiāng)村振興進程中農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)業(yè)幫扶政策甚至是人情社會方面都有一定的了解，但深入了解農(nóng)村風(fēng)俗習(xí)慣等方面還存在一定的不足。

3 青年人才參與鄉(xiāng)村振興意愿的影響因素分析

青年人才參與鄉(xiāng)村振興受主客觀多種因素的影響［5］。內(nèi)外因素論指出，在觀察事物、分析問題時，既要看到內(nèi)因，又要看到外因，要堅持內(nèi)外因相結(jié)合的觀點。基于此，筆者將從這兩個方面分析影響吉林省青年人才參與鄉(xiāng)村振興意愿的具體因素。

3.1 青年人才參與鄉(xiāng)村振興意愿的內(nèi)部影響因素分析

3.1.1 青年人才參與鄉(xiāng)村振興意愿的個人特征分析

在青年人才個人特征方面，學(xué)歷、戶籍、政治面貌都對其參與鄉(xiāng)村振興意愿具有一定的影響。

由表3 可知，在學(xué)歷方面，大專學(xué)歷的青年人才有意愿返鄉(xiāng)從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)的人數(shù)相對較多；本科學(xué)歷的青年人才在參與國家項目計劃、準(zhǔn)備通過招考等方式參與鄉(xiāng)村振興的人數(shù)較多；碩士研究生、博士研究生沒有人想去從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。其中，碩士研究生考慮參與鄉(xiāng)村振興的途徑主要是通過參與國家項目計劃、從事創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)和其他鄉(xiāng)村振興相關(guān)活動；而博士研究生愿意通過參與其他鄉(xiāng)村振興相關(guān)活動參與鄉(xiāng)村振興。

表3 青年人才個人特征對參與鄉(xiāng)村振興意愿的統(tǒng)計分析人

在戶籍方面，樣本中城鎮(zhèn)戶籍的青年人才共有553 人，其中有意愿參與鄉(xiāng)村振興的有123 人（占比22.24%）；農(nóng)村戶籍的青年人才共有212 人，其中有意愿參與鄉(xiāng)村振興的有138人（占比65.09%）。城鎮(zhèn)戶籍的青年人才當(dāng)中有意愿參與鄉(xiāng)村振興的，更多集中在考慮參與國家項目計劃、通過招考等方式參與鄉(xiāng)村振興，愿意從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)和其他鄉(xiāng)村振興活動等方面的人數(shù)較少；而在農(nóng)村戶籍的青年人才中，愿意直接從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)的人數(shù)較多。由此可見，城鎮(zhèn)戶籍的青年人才傾向于通過國家項目計劃參與鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村戶籍的青年人才傾向于通過從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)和其他鄉(xiāng)村振興活動參與鄉(xiāng)村振興。

在政治面貌方面，樣本青年人才以共青團員為主，共有712 人（占比93.07%），其中多數(shù)共青團員有意愿通過國家項目計劃參與鄉(xiāng)村振興；政治面貌為共產(chǎn)黨員的青年人才共46人，其中有21人有參與鄉(xiāng)村振興的意愿，這意味著有接近50%的共產(chǎn)黨員愿意投身鄉(xiāng)村振興；政治面貌為群眾的，其群體的主要學(xué)歷為博士研究生，他們更愿意通過參與鄉(xiāng)村振興相關(guān)活動（科研、文化、生態(tài)建設(shè)等）參與鄉(xiāng)村振興。

3.1.2 青年人才參與鄉(xiāng)村振興意愿的個人認(rèn)知分析

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，吉林省青年人才對鄉(xiāng)村的認(rèn)知水平和認(rèn)知程度直接影響其參與鄉(xiāng)村振興的情況。由表4可知，吉林省青年人才有意愿參與鄉(xiāng)村振興的群體，其對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村人情社會、農(nóng)村風(fēng)俗習(xí)慣、鄉(xiāng)村振興發(fā)展進程的了解程度和對鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)幫扶政策的了解情況以比較了解和非常了解為主，不了解和基本了解的人較少。由此可知，吉林省有意愿參與鄉(xiāng)村振興的青年人才大部分是由于其對鄉(xiāng)村了解程度較高，導(dǎo)致其參與意愿強烈。例如，在對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展了解程度方面，有意愿參與鄉(xiāng)村振興的青年人才比較了解和非常了解的人數(shù)分別占總樣本的18.30% 和10.59%；在對農(nóng)村人情社會了解程度方面，有意愿參與鄉(xiāng)村振興的青年人才比較了解和非常了解的人數(shù)分別占總樣本的20.13%和8.24%。以此類推，只有對鄉(xiāng)村振興有所了解，青年人才參與鄉(xiāng)村振興的意愿才會比較強烈。

表4 吉林省青年人才參與鄉(xiāng)村振興意愿的個人認(rèn)知分析 人

3.2 青年人才參與鄉(xiāng)村振興意愿的外部影響因素分析

鄉(xiāng)村振興的核心要素在于人才振興。“青年人朝氣蓬勃，是全社會最富有活力、最具有創(chuàng)造性的群體”，鄉(xiāng)村的人才振興離不開廣大青年的“回巢”，青年人才的興旺是鄉(xiāng)村各項事業(yè)得以振興的必要條件［6］。只有切實采取有效措施引導(dǎo)廣大青年積極參與鄉(xiāng)村振興，才能更順利地解決農(nóng)村人才流失、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力和后勁不足、人口結(jié)構(gòu)不佳、先進科技與地方經(jīng)濟發(fā)展融合度不高、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)風(fēng)文明構(gòu)建活力不足、基層組織建設(shè)缺乏創(chuàng)新等問題。

此次研究中，對吉林省青年群體進行相關(guān)問卷問題調(diào)查：一是關(guān)于青年人才是否參與過學(xué)校組織的鄉(xiāng)村振興相關(guān)活動，如“三下鄉(xiāng)”“農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)研”“鄉(xiāng)村支教”等活動，以此來了解學(xué)校層面是否開展豐富的社會實踐活動，引導(dǎo)和幫助廣大青年學(xué)生在與現(xiàn)實相結(jié)合的“大思政課”中“受教育、長才干、做貢獻”，從而引領(lǐng)學(xué)生立志做有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年；二是關(guān)于青年人才的家人朋友是否支持其參與鄉(xiāng)村振興，以此來推測當(dāng)前社會對于青年人才參與鄉(xiāng)村振興的認(rèn)可程度。根據(jù)樣本調(diào)查數(shù)據(jù)，青年人才參加高校組織的暑期“三下鄉(xiāng)”等與鄉(xiāng)村振興相關(guān)活動，對提升其對農(nóng)村經(jīng)濟社會、人情社會和風(fēng)俗習(xí)慣等的了解程度有明顯作用。

由表5 可知，在校期間參加過鄉(xiāng)村振興相關(guān)活動的青年人才有185 人，占樣本總量的24.18%，其中有153 人有意愿未來就業(yè)時參與鄉(xiāng)村振興。由此可見，學(xué)校組織的鄉(xiāng)村振興相關(guān)活動對于青年人才扎根基層有很大的影響。而親朋支持對青年人才參與鄉(xiāng)村振興也有一定的影響，得到親朋支持的青年人才有252 人，占樣本總量的32.94%，其中有103 人有意愿未來就業(yè)時參與鄉(xiāng)村振興。綜上可知，參與過學(xué)校組織的鄉(xiāng)村振興相關(guān)活動和親朋支持在一定程度上影響青年人才參與鄉(xiāng)村振興的意愿。

表5 吉林省青年人才參與鄉(xiāng)村振興意愿的外部因素分析人

4 青年人才參與鄉(xiāng)村振興的實踐路徑

4.1 健全青年人才培育體系，提升青年人才認(rèn)識水平

此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，參與過鄉(xiāng)村振興相關(guān)活動的青年群體在就業(yè)時有較強烈的意愿參與鄉(xiāng)村振興。因此，高校方面應(yīng)對此予以重視，引導(dǎo)和鼓勵青年人才在校期間參與鄉(xiāng)村振興相關(guān)活動，不斷加強對青年的政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)，加強鄉(xiāng)村振興政策宣傳［7］。一是學(xué)校教務(wù)部門要進一步完善人才培養(yǎng)方案和課程體系，增設(shè)以鄉(xiāng)村振興為主要內(nèi)容的必修和選修課程，提升高校青年參與鄉(xiāng)村振興的社會實踐能力。二是學(xué)校團委要搭建學(xué)生參與鄉(xiāng)村振興的平臺，圍繞鄉(xiāng)村振興積極開展青年網(wǎng)絡(luò)扶貧扶智、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)推廣、農(nóng)業(yè)知識科普講座、金融知識下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳等活動，深入推進“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動。三是高校鄉(xiāng)村振興相關(guān)科研部門要設(shè)置高校青年參與鄉(xiāng)村振興的專項課題，進一步強化高校青年參與鄉(xiāng)村振興的意識和理念，為其有效參與鄉(xiāng)村振興提供理論支撐。四要加強青年人才的培育，引導(dǎo)高校青年樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀，為高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供便利，引導(dǎo)和組織青年投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)［8］，培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、助農(nóng)民的“三農(nóng)”青年隊伍，鼓勵和吸引廣大青年投身于全面推進鄉(xiāng)村振興的火熱實踐。

4.2 完善青年人才保障制度，激勵青年人才成長成才

鄉(xiāng)村振興離不開人才的支撐。創(chuàng)造條件，搭建平臺，有利于吸引人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)扎根［9］。針對此次調(diào)查中有意愿參與“大學(xué)生村官”“三支一扶”“西部計劃”等項目人員相對較多，而參與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)和其他方面活動的人數(shù)較少的情況，相關(guān)部門要完善人才保障制度，鼓勵青年參與鄉(xiāng)村振興的各項事業(yè)發(fā)展。一方面，對有意愿參與“大學(xué)生村官”“三支一扶”“西部計劃”等項目的青年人才，要鼓勵其參與基層黨建工作，加大基層黨組織中的青年比例，給優(yōu)秀青年黨員干部更多參與鄉(xiāng)村建設(shè)決策議策的機會和平臺，鼓勵和吸收優(yōu)秀青年黨員干部爭當(dāng)村“兩委”的“主心骨”，強化“領(lǐng)頭雁”工程建設(shè)，通過各種形式和渠道選拔出政治過硬、群眾信賴、本領(lǐng)突出的優(yōu)秀青年人才作為鄉(xiāng)村振興的“帶頭人”［10］。另一方面，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提升公共服務(wù)質(zhì)量，為前來創(chuàng)業(yè)的青年人才提供可選擇、能落地的基礎(chǔ)保障，以推動更多青年科研人員把論文寫在大地上，讓科技成果走出實驗室、走向田野，惠及更多農(nóng)民。優(yōu)良的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境是涵養(yǎng)人才和激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要保障。各地要著力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的社會氛圍，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)［11］，提升教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平，不斷改善配套的生活及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以縮小城鄉(xiāng)服務(wù)差距，減少人才的后顧之憂。

4.3 落實青年人才支持政策，加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度

政府要整體規(guī)劃、加強引導(dǎo)，積極為高校青年參與鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造條件。此次調(diào)查中，吉林省青年人才對鄉(xiāng)村振興的相關(guān)認(rèn)知還存在一定的偏差，尤其是對鄉(xiāng)村振興發(fā)展進程和鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)幫扶政策等了解欠缺。因此，政府要多方面提高青年人才相關(guān)認(rèn)知，鼓勵其積極參與鄉(xiāng)村振興。一是政府在鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃中要明確高校青年參與的重點方面和具體任務(wù)，出臺相關(guān)優(yōu)惠政策。大力推進《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022 年）》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》落實，從法律和政策上充分保障高校青年參與鄉(xiāng)村振興。二是政府部門要充分發(fā)揮行政管理職能和政策導(dǎo)向的優(yōu)勢，組織和引導(dǎo)高校青年參與鄉(xiāng)村振興，加大引導(dǎo)高校青年向農(nóng)村基層一線流動的力度，為高校青年在農(nóng)村工作提供必要的技術(shù)支撐和生活保障，積極為高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)提供渠道和平臺，特別是在“西部計劃”“三支一扶”“大學(xué)生村官”“選調(diào)生”等項目上給予更多的支持和保障，著力打造一支以強農(nóng)興農(nóng)為己任、能夠擔(dān)負(fù)鄉(xiāng)村振興重任的高校青年人才隊伍。三是政府應(yīng)搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，包括創(chuàng)業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器、農(nóng)業(yè)科技示范園等，為青年人提供資金、技術(shù)支持及市場拓展等方面的幫助；建立導(dǎo)師制度，邀請成功的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者擔(dān)任導(dǎo)師，為青年人才提供指導(dǎo)和經(jīng)驗分享。政府可以出臺針對青年創(chuàng)業(yè)的稅收減免政策、貸款支持政策和創(chuàng)業(yè)補貼政策，降低創(chuàng)業(yè)門檻和風(fēng)險；可以建立健全鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，為青年人才提供咨詢、評估、法律支持等服務(wù)，幫助他們解決創(chuàng)業(yè)過程中的問題和困難，為青年人才創(chuàng)造更多的機會和條件，促使他們在鄉(xiāng)村實現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢想。

5 結(jié)束語

青年人才是推動社會發(fā)展的重要力量，國家現(xiàn)代化離不開青年人才的大力支持。吸引青年人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代化社會主義新農(nóng)村的必然選擇和有效路徑。高校要不斷進行教育改革，為國家現(xiàn)代化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興培育優(yōu)秀的人才。政府有關(guān)部門要不斷進行政策調(diào)整，加大對青年人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的吸引力度，通過培養(yǎng)人才、戰(zhàn)略宣傳、優(yōu)惠政策等手段吸引大量的青年人才加入助力鄉(xiāng)村振興的隊伍。廣大青年人才也要不斷地提高自身的社會責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)識到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對國家和個人發(fā)展的重要意義，胸懷遠(yuǎn)大理想，腳踏實地，攻堅克難，在廣闊的鄉(xiāng)村天地用青春描繪出一道道亮麗的風(fēng)景線，書寫好全面推進鄉(xiāng)村振興的華美篇章。