全民健身背景下城市社區體育服務體系構建研究

摘要：為了彌補和充實已有全民健身公共服務，能夠提供更好的服務體系，提出全民健身背景下城市社區體育服務體系構建研究。在明確城市社區體育服務體系構建重要性的基礎上，按照體系構建的明確目標，遵循整體性、多樣性、安全性、可復制性和開放性等原則，劃分城市社區體育服務體系層次，加快城市社區體育試點進程等建設路徑，以期為推動健康中國、體育強國的發展進程提供服務。

關鍵詞：全民健身城市社區體育服務體系體育強國體育試點

中圖分類號：G812文獻標識碼：A

0引言

全民健身理念逐漸普及，城市發展加速，城市社區體育服務的需求日益增長。為了滿足人們對于身心健康的追求和社區發展的要求，城市社區體育服務體系建設成為當下的重要任務之一^[1]。遵循國家政策導向和時代要求，構建高效、便捷、全面的城市社區體育服務體系，既是加強國民體質健康的需要，也是促進社區和諧發展的需要。

在我國，隨著經濟水平的提高和生活質量的改善，越來越多的人開始追求健康的生活方式。人們意識到，通過參與體育鍛煉可以增強體質、調節情緒、改善生活品質。公共體育設施、體育培訓、體育賽事等都成為社區居民重要的需求^[2]。因此，城市社區體育服務不僅是滿足個人健康需求的手段，同時也是提升社區吸引力和居民幸福感的重要途徑。

我國正在從體育大國向體育強國邁進，越來越重視全民健身，本文提出全民健身背景下城市社區體育服務體系構建研究。通過研究，希望能為城市社區體育服務的發展提供參考和借鑒，推動城市社區體育服務向健康、多樣化、可持續的方向發展，為全民健身事業的推進和社會和諧穩定作出積極貢獻。

1全民健身背景下城市社區體育服務體系構建重要性

首先，社區作為貫穿社會治理和基層建設的主線，本研究將社會對全民健身和全民健康的服務扎根落實于社區實踐，是對宏觀“健康中國”戰略的具體微觀落實，有助于通過完善全民健身公共服務體系解決當前社區居民健身中凸顯的問題，提升社區居民健身鍛煉的積極性和社區居民的健康水平，提高社區居民的主觀幸福感^[3]。

其次，本文研究的全民健身背景下城市社區體育服務體系構建有助于全民建設公共服務體系建設的進一步落實和部署，有助于推動健康中國、體育強國的發展的進程。全民健身場景如圖1所示。

最后，全民健身背景下城市社區體育服務體系的構建對于推動我國體育強國戰略的發展具有積極作用。相較于競技體育的發展態勢，我國全民健身的發展尚存在一定的滯后性^[4]。當前，山西省太原區正處于快速發展階段，對其進行社區全民健身公共服務體系的調查研究有助于真實了解太原市社區全民健身參與主體情況和公共服務供給狀況，為社區全民健身運動的更好開展提供保障，這對于新時期完善太原市社區全民健身公共服務、發展社區全民健身、充分利用現有資源提高全民健身公共服務供給效率、緩解全民健身公共服務的新矛盾、滿足新時代人民群眾的美好生活向往以及實現體育強市、打造健康城市社區具有重要的現實意義。

2全民健身背景下社區體育服務體系構建目標與原則

2.1社區體育服務體系構建目標

全民健身背景下城市社區體育服務體系的構建是在國內其他省市和太原市社區智慧體育實踐調研基礎上提出的，通過對體育教育專家、政府體育部門等協作，要使系統中的每一個子系統既能獨立運作，又能相互配合，相互促進，達到最大的合力^[5]。為了更好地解釋該體系各組件的組成內容和功能，需要對該體系的設計目標和原則展開一次解讀，以確保在目標明確、原則科學的基礎上，更好地理解該體系的有機組成。

通過構建全民健身背景下城市社區體育服務體系，根據社會的特點，實現對器材種類數量和管理人員的合理配置，同時強化手機移動終端體育知識普及與推送，促進社區整體體育素養的提升，保障社區體育服務質量。完善和加強健康促進、體育設施、信息宣傳、體育活動組織、體育科普和體育教練等方面的社區體育服務，不斷滿足群眾多樣化、差異化的體育服務需求^[6]。

從社區這個微觀視角對全民健身服務體系構建問題進行研究，是對宏觀“健康中國”戰略的具體微觀落實，有助于通過完善全民健身公共服務體系解決當前社區居民健身中凸顯的問題，從研究視角而言是一種創新。

2.2全民健身背景下社區體育服務體系構建原則

全民健身背景下社區體育服務體系構建原則包括整體性原則、多樣性原則、安全性原則、可復制性原則和開放性原則；整體性原則確保社區體育服務體系的協調和銜接；多樣性原則滿足不同居民群體的體育需求；安全性原則保障運動安全和健康；可復制性原則推動體育服務體系的復制和推廣；開放性原則鼓勵居民參與與社區合作。這些原則的遵循將有助于構建一個有效、可持續的城市社區體育服務體系，促進全民健身事業的繁榮和發展，具體結構如圖2所示。

在城市社區體育服務體系當中，各個子系統之間并非相互獨立的，而是相互聯系、相互協調的，并且每個子系統都應當是一個完整的、獨立的系統，唯有如此，才能保證社區智慧體育的服務效能^[7]。太原市各地區發展存在差異，因此在構建服務體系時應當因地制宜，以各個地區的經濟社會發展情況為基礎，為社區居民提供更精準的、有特色的智慧體育健身產品和服務，以豐富并滿足社區群眾的體育需求。太原市的智慧體育服務覆蓋范圍大，涉及人數多，對參加該系統健身活動的社區居民的安全要求也高。一方面，從信息的安全性來看，信息的管理制度必須確保個人的隱私不被泄露，這是最基本的要求^[8]。另一方面，在對運動健身場地的設施布置和設置運動設備的時候，要確保運動場所和設施的安全，這也是進行系統設計時要注意的。在構建服務體系時，應當以實際調查、專家咨詢等為依據，以太原市為例，對社區智能體育進行系統性地研究，并將其推廣應用到更廣泛的領域，并對其進行了拓展、疊加、推廣等方面的探索。

從國內的角度來看，城市社區體育服務是一個新興的概念，而從太原市的角度來看，它的發展時間更短，還處于探索的初級階段，所以，關于社區智能體育服務系統的設計，在實踐上還缺乏充分的依據，這是太原市社區智能體育建設的一個嘗試。這一系統的設計將會在太原市的智慧社區的建設中得到進一步的完善與發展，并體現出其開放性的特點。

3全民健身背景下城市社區體育服務體系

3.1城市社區體育服務體系層次劃分

在當前全民健身背景下，構建城市社區體育服務體系需要明確其具體內容，因此在層次上的劃分。具體而言，可將城市社區體育服務體系劃分為核心層、產品層、保障層等多個層次結構^[9]。針對每個層次分別進行說明，具體而言，核心層：重視體育場地設施建設，提高可用資源的效率。產品層：制定政策支持全民健身公益機構，要充分挖掘潛力，加強培養高校體育專才，并積極引導教師融入社區生活。大力推進全民采購計劃，構建多元化供應新模式。通過商業、旅游、文化及體育等不同途徑，創造獨特的地方健身品牌，使其成為廣大群眾健身活動的重要組成部分。推動互聯網、大數據和人工智能的深度融合，實現宣傳、指導和反饋的綜合化。在保障層面，制定體育惠民政策，優化體育參與體系。建立一個第三方的評估平臺，確立全民健身的考核和評價機制等。

在此基礎上，注重社區體育服務體系的頂層設計，促進社區居民重視度的提升。當前，在太原市，人們對社區體育缺乏足夠的關注，這將嚴重影響社區體育的健康發展。目前，我國居民對社區體育的關注程度較低的原因，一是由于國家體育主管部門對社區體育的頂層設計較為薄弱，整體上對社區體育的投資不足、關注不夠，使得社區居民對社區體育的認識不夠深刻，缺乏對社區體育的切身體會，進而導致了對社區體育的不關注。二是因為缺乏頂層設計，社區體育的活動只組織了很少的數量，而且規模也不大，這就使得大部分的社區居民很難真正地參與到社區體育當中，從而對社區體育有一種親近感和認同。太原市體育局應成立一個能促進社區智慧體育服務實施的組織和領導機構，強化社區智慧體育服務的頂層設計和整體規劃，統籌和引導各項工作。只有在頂層設計到位的情況下，上級部門真正為推動社區體育而行動起來，才能讓群眾感到實實在在的好處，才能真正組織和動員社區群眾積極投入和參與社區體育的開展，為社區體育的發展奠定堅實的群眾基礎。

3.2加快城市社區體育試點進程

當前，我國體育信息化建設尚處于起步階段。但仍不能完全滿足人民群眾的健身和保健需求。社區智能體育作為一個新的事物，在促進社區智能體育服務的同時，也代表了未來的體育發展方向^[10]。但是，在實施的過程中，仍然要堅持穩扎穩打，在綜合平衡中向前發展的方針，堅持試點推進，不斷積累經驗，循序漸進。為社區居民提供高質量的智慧體育服務，讓他們的滿意度和對社區智慧體育的黏性得到提升，為全省推動社區智慧體育服務提供制度保障。

與傳統體育相比，社區智慧體育具有諸多優勢，這是其與生俱來的優勢，但是，這種優勢需要與高質量的個性化服務相結合，才能充分發揮出來。太原市的智慧社區體育尚處在初步的探索階段，在國內尚無十分成熟的成功經驗。在此背景下，如何提高社區的智能體育服務水平，是保障社區居民對健康生活的滿意程度的重要環節。

首先，智慧健身房的管理者和運營人員都要有一定的專業性，在入職之前，要接受系統的培訓，讓工作人員明白，在太原市全民健身運動中，社區健身運動的重要性，要有一種使命感，這是一個新興的領域，也是最早進入這個領域的人，他們將會成為這個領域的核心。

其次，要有足夠數量的社會體育指導教師，以保障智能運動器材使用者的方便，保障運動器材使用者的安全，提高使用者的身體素質。除此之外，還需要考慮到整個健身房的整體環境，以及智能柜子的使用方法，尤其是對于第一次來健身房的人來說，這些東西都是陌生的，所以一個好的服務是非常重要的。

最后，與傳統健身房相比，智慧健身房的工作效率更高，工作人員也更少。但是，智能健身房也不能缺少附加服務，要能給用戶一個好的體驗才是最重要的。社區居民對智慧體育有著較高的需求度，只有提高社區智慧體育的服務能力，更好地為他們提供高層次的服務，才可以確保社區居民的滿意度高于他們的需求度，至少要接近他們的需求度，只有這樣，社區智慧體育才可以實現可持續發展，才可以開創出新的局面。

4結論

城市社區作為人們生活的重要空間，全民健身背景下城市社區體育服務體系的構建對于滿足居民的健身需求、推動全民健身事業具有重要意義。這一體系需要注重多元化、個性化的特點，要求政府、社區和企業共同參與，同時也需要注重宣傳和教育。本文對全民健身背景下城市社區體育服務體系構建進行了研究。該研究能夠推動城市社區體育服務體系向更加健康、多樣化、可持續的方向發展，為實現全民健身目標、促進社區和諧發展作出積極貢獻，以滿足人民群眾的健身需求，促進全民健身事業的發展。

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基金項目：供給側改革視域下社區全民健身公共服務體系構建的路徑（SSKLZDKT2023197）。

作者簡介：邊靜（1990—），女，碩士研究生，無職稱; 研究方向為體育教學。