工程項目施工企業的經營風險與規避策略

□ 江蘇蘇州 王 莉

做好風險識別與風險管理工作，既是保障企業穩定經營的必要舉措，也是促使企業實現效益提升與長遠發展的重要前提。工程項目通常具有建設周期長、施工規模大、投入成本高、質量要求高等特點，并涉及到人員、環境、材料、技術等多方面的影響因素。在此背景下，工程施工企業在開展經營活動、進行項目管理的過程中，必然會面臨諸多不確定性因素與風險要素。所以，為了提升工程施工企業的綜合實力與經營效益，有必要對其經營風險展開分析討論，并積極探索規避風險的可行路徑。

一、工程施工企業經營風險的主要表現

企業在經營發展過程中，會因諸多因素影響而面臨一定的不確定性情況，即形成經營風險。對于工程施工企業而言，經營風險既貫穿于其生命周期的全過程，又潛藏于其實踐體系的全方面。同時，結合業內經驗來看，經營風險兼具客觀性與普遍性、隨機性與必然性、可變性與多樣性。基于此，由于經營風險是無法杜絕、動態變化的，所以工程施工企業在開展風險應對工作時，應堅持“防范為主，防治結合”的基本原則，并切實做好經營風險的分類與分析。

1.項目合作風險。以合作方、承包方身份參與工程項目建設活動，是工程施工企業經營獲利的主要方式。在不同的項目合作階段，項目合作事務中，工程施工企業會面臨一定的風險隱患。

第一，盲目投標的風險。在面對市場中的招標項目時，部分工程施工企業會因急功近利而表現出投標行為上的盲目性。例如，一些企業將抓住盈利機會、獲得施工任務置于首位，并未充分考量自身技術水平、施工產能、承包成本與項目工程規模、招標要求之間的匹配性，進而錯誤地加入到投標行列中。通常情況下，這種行為會導向兩種結果：（1）企業因缺乏競爭力、勝任力而在評標過程中淘汰，進而導致投標消耗的時間、人力、財力等成本白白浪費；（2）企業中標成功，但整體履約過程舉步維艱且利潤微薄，甚至存在履約失敗或賠本承包的可能性。顯而易見，無論哪種結果，都會對工程施工企業的經營效益產生負面影響。

第二，非理性競標的風險。工程項目招投標環節中，招標方與投標方往往處于一對多的狀態。在此背景下，工程施工企業要想從投標群體中脫穎而出，就必須采取一定的競標手段。然而，競標行為是有理性與非理性之分的。若企業采取了非理性競標手段，雖然能在一定程度上提高其中標幾率，但也會催生極大的經營風險，其代價甚至會超過企業中標所得的經營效益。例如，一些企業為了贏得競標，會盲目地在“價格戰”中壓價讓利。這樣一來，企業參與項目建設的利潤空間必然受到大幅壓縮，甚至出現零利潤、負利潤的情況。再如，還有的企業為了拔高自身競爭力，會故意隱瞞自身的資質條件，并編造相關經驗、能力、證物以博取招標方的青睞。實施這種非理性的騙標行為后，企業輕則面臨經濟風險與信任風險，重則受到法律制裁，其投標資格、經營資格也會被取締。

第三，合同簽約的風險。成功中標后，工程施工企業便會步入與招標方簽署合同協議的合作關系締結階段。在此階段中，企業也會面臨源于合同的經營風險。例如，部分建設單位為了使自己在工程項目合作中處于有利地位，會在擬定合同時故意納入不平等、模糊化的條款。當此類情況發生時，若工程施工企業并未詳細閱讀合同內容、分析條款細節，將很可能在簽約后背負過多的合作風險，繼而增大履約期間遭受損失的幾率。

2.施工材料風險。施工材料是工程施工企業開展經營活動的最基本物質資源，若材料的應用與管理存在缺陷，將給企業帶來很大的經營風險。

首先，不同工程項目對施工材料有著差異化的應用要求，若工程施工企業選用材料不當，將直接削弱施工活動的達標性、規范性與安全性。例如，在I類工程的施工建設中，混凝土材料的強度應達到C60以上，其天然砂組分的含泥量應低于1%，人工砂組分的含泥量應低于3%；在II類工程的施工建設中，混凝土材料的強度則應控制在C30至C60之間，其內部天然砂、人工砂的含泥量分別應低于3%、5%。在此背景下，若企業錯誤地按照II類工程標準選擇I類工程中應用的混凝土材料，必然會從根本上造成施工成果質量的劣化，進而催生一定的質量風險、安全風險與履約風險。其次，木材、鋼材、混凝土等施工材料的性能質量并不是一成不變的。例如，當木材、鋼材實際承受的壓力、撞擊力等作用力高于其受力閾值時，便會出現形變、破損、彎折等劣化現象。所以，若工程施工企業對于施工材料的運輸、保存方式不夠合理，必將面臨材料施工使用、材料加購成本等方面的風險問題。再其次，材料管理是工程施工企業經營管理的重要組成部分，并可細化分為材料采購管理、材料驗收管理、材料使用管理、材料檔案管理等多個具體環節。在這些環節中，若企業相關人員并未將管理要求落實到位，存在采購隨意化、驗收形式化、用料粗放化、檔案模糊化等問題，也會形成不小的經營風險。

3.施工管理風險。施工管理既是工程施工企業經營管理的核心環節，也是其經營風險的主要發生階段。同時，由于施工管理要素相對復雜，所以相關風險的來源、表現也極具多樣性。

第一，施工質量管理風險。在工程項目建設中，現場施工質量會受到多種因素影響。例如，若施工人員在工作中存在隨意性、盲目性，并未嚴格踐行按圖施工、按規范施工，將很可能導致施工成果與設計預期、工程要求相偏離，繼而形成相應的質量風險與整改需求，增加不必要的施工成本。再如，若施工人員技術操作不夠嚴謹，或并未嚴格執行質量驗收程序，將很可能導致施工成果在細節處存在缺陷。這樣一來，既會引發直接性的施工質量風險，也會埋下質量風險間接性累積、加劇的隱患。

第二，施工安全管理風險。工程項目中的安全風險來自作業環境、裝備配置、管理條件等諸多方面。例如，若現場施工人員并未規范穿戴安全帽、安全手套等常規安全裝備，或特種作業人員在帶電作業、高空作業等場景下并未完善配置絕緣鞋、安全繩、安全作業平臺等安防工具，施工現場發生人員砸傷、割傷、觸電、高空墜落等事故風險的幾率將大大提高。再如，若工程施工企業未能充分落實安全教育、安全巡視等工作，也會導致施工現場人員的工作安全系數大大降低，進而形成難以防控的安全管理風險。

二、工程施工企業經營風險的規避策略

1.項目合作風險的規避。在參與工程項目建設的過程中，工程施工企業應以促成健康規范、平等互利的合作關系為目的，做好多種合作風險的防范規避。

首先，要做好投標風險的規避。在正式實施投標行為之前，工程施工企業應做好充足的招投標分析工作。一方面，要全面了解招標工程項目的具體情況，對其質量要求、技術標準、建設區域、工程量規模、工程周期、投標門檻等信息做足掌握。在此基礎上，再將各項信息與工程施工企業自身情況相對應，從而判斷企業是否具備項目建設任務所需的勝任力，是否能按時、保質地完工交付。另一方面，要做好招標項目的經濟性考量，大致明確工程施工企業參與該項目的成本開銷、利潤規模及盈利效率。如此一來，便能充分消除工程施工企業投標決策的盲目性，避免企業因急功近利、自不量力而遭遇風險、蒙受損失。

其次，要做好競標風險的規避。在激烈的投標競爭中，工程施工企業應保持高度的理性與自律性，不宜為了贏得中標而錯誤地采取失當行為。一方面，投標報價雖是左右競標局面的重要因素，但其也與工程施工企業參與工程項目建設的合作效益直接掛鉤。所以，企業在競標之前，應預設一定的“報價紅線”，即明確自身可接受利潤的最低水平。競標過程中，若其他企業給出的報價已低于“紅線”，工程施工企業則應保持理性、退出競爭。這樣一來，便能有效防止企業因盲目壓價、過度讓利而陷入零利潤甚至負利潤的困境之中，繼而實現競標風險的合理規避。另一方面，工程施工企業應堅持誠信為本、遵紀守法的競標原則，嚴格杜絕騙標行為的發生。只有做好這一點，才能保證企業的穩定經營與長遠發展。

再其次，要做好合同風險的規避。工程合同具有法律效力，一旦合同協議被簽訂，建設單位與工程施工企業的合作關系便會受到法律的保護與約束。與此同時，合作雙方的權責、義務也會基本確定。基于此，為了防止自身在合作中處于劣勢，工程施工企業在正式簽約前，必須要嚴謹、細致地對合同條款進行閱讀與分析。在此前提下，若發現條款中存在不平等內容，應及時與建設單位進行協商調整，以保證合同內容的公平性，避免業主風險轉嫁到工程施工企業身上。若發現條款中存在模棱兩可的模糊性內容，也應與建設單位共同進行細化處理，以強化雙方權責分配的明確性，避免建設單位掌握過大的風險操作空間或合同解釋空間。除此之外，工程施工企業還應嚴格保證合同形式的正規性，不應將口頭合同、私下合同作為有效依據，以免形成基于工程合作關系的信任危機。

2.施工材料風險的規避。在施工材料方面，工程施工企業應樹立全程化、精細化、適宜化的應用與管理理念，以確保材料被正確、優質地用于施工實踐，進而達到規避相關風險隱患的目的。

首先，在前期施工準備階段，工程施工企業應根據工程項目的建設等級、合同要求、技術特點等，建立規范合理的施工材料選用計劃。例如，在I類工程建設中，工程施工企業應針對混凝土材料提出包括且不限于以下的幾點選用要求：（1）混凝土強度應在C60以上；（2）混凝土中天然砂的含泥量應小于1%，人工砂的含泥量應小于3%，泥塊含量均應為0；（3）混凝土中碎石、卵石的壓碎指標分別應低于10%、12%。在形成選材計劃、確定選材標準后，工程施工企業還應做好施工材料的采購把控。一方面，要嚴格審核供方資質，確保其供應能力與施工中材料應用的質量要求、時效需求相匹配。另一方面，應在達標保質的基礎上追求“性價比”，從而有效地降本增效、規避風險。

其次，在材料運輸進場階段，工程施工企業應做好材料驗收、材料存放等管理工作。在驗收管理方面，企業相關人員應結合采購單、施工規范、工程合同等資料，對運輸到場的施工材料進行核查檢驗。若材料的型號、規格、數量、性能等與工程要求不符，則表明未通過驗收，不應予以進場。反之，若材料各質量指標均滿足工程要求，則可用于后續的施工作業。在存放管理方面，企業相關人員應立足不同材料的特性，采取針對性的現場存放或倉儲存放手段。例如，以堆碼形式存放鋼材時，應做到按品種、按規格、按型號堆碼，并遠離腐蝕源。在此基礎上，為了避免材料受潮或形變，需要對堆垛實施墊高處理。若存放場地為水泥地，則墊高以0.1米為宜。若存放場地為泥地，鋼材堆垛墊高應控制在0.2米至0.5米的區間內。若在施工現場沙地上露天存放，鋼材堆垛墊高則應控制在0.5米至0.7米的區間內。這樣一來，能夠避免材料在產、運、存等環節出現質量劣化，防止不達標材料對施工效果、施工安全產生負面影響，從而有效降低工程施工企業的經營風險。

再其次，在正式施工建設階段，工程施工企業也應以經營風險防控規避為導向，做好材料成本、材料應用、材料檔案等多方面的管理實踐。例如，應建立施工材料限量申領、按需發放的管理機制，并對取料人員、取料時間、取料用途等信息進行明確記錄。這樣一來，既有助于降低材料浪費、材料丟失等風險的發生幾率，也能充分提高施工材料管理的精細化水平。

3.施工管理風險的規避。在工程項目的正式施工階段，工程施工企業必須要全方位、多角度地做好施工管理工作，以確保實現質量風險、安全風險、財務風險等風險的有效規避。

第一，要加強工程項目監督的實施力度。企業應基于施工活動建立健全監督、監管機制，職能部門加強對工程項目多方位、全過程的監管，緊盯關鍵環節、重點領域的監督，筑牢業務監管“首道防線”。尤其要實施有效的質量監管手段。例如，在人員施工作業期間，應提出按圖施工、按規范施工的基本要求，全面保證各項施工參數、各類施工流程與設計內容、規范要求完全吻合。階段性施工活動完成后，也應及時結合圖紙、方案、規范等工程資料，對施工成果實施質量驗收。若驗收合格，方可開展后續環節的施工作業。反之，若驗收未通過，則需要及時進行返工重修，直至達到驗收標準。

第二，要加強施工勞動管理的實施力度。一方面，工程施工企業應面向全體人員做好施工安全教育、安全技術交底等工作，從而引導人員樹立安全意識、掌握安全技術、明確安全隱患，從根本上降低施工安全風險的發生幾率。另一方面，應做好安全護具、安防工具的配置發放與使用監管工作，從而保證現場施工人員、特種作業人員以最充足的準備應對施工安全風險，實現施工事故的有效規避。

綜上所述，工程施工企業的經營風險具有多源性、多樣性特點，主要包括項目合作風險、施工材料風險、施工管理風險等多種類型。對此，為了有效開展經營工作、保障經營效益，工程施工企業必須要做好各類風險的成因分析工作，并據此有的放矢地采取風險規避手段。只有這樣，才能最大化地降低經營風險的發生幾率與影響程度，進而在實現工程建設成果按期保質交付的基礎上，促成工程施工企業綜合經營管理水平的提升。