公共圖書館與學校合作在學校課后服務中運用探討

摘 要：為發揮公共圖書館第二課堂的作用，更好地在課后服務中推廣閱讀和免費線上學習，并有效提升中小學課后服務質量。文章提出了由文化旅游體育局和教育局牽頭成立聯合工作組的方式，自上而下統籌公共圖書館和學校合作，實現多贏，探索館校合作的模式，為館校合作在學校課后服務中的運用提供參考。

關鍵詞：館校合作；學校課后服務；運用

一、研究背景

2017年2月，教育部辦公廳發布實施了《教育部辦公廳關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》，將自主閱讀列入主要課后服務內容范疇。2021年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，在提升課后服務水平中，列出了閱讀和免費線上學習服務。

文化和旅游部發布的數據顯示，2020年底，我國公共圖書館數量為3212個，其中，少兒圖書館128個，公共圖書館從業人數57980人，少兒圖書館從業人數為2520人。少兒圖書館的稀缺，由于學校圖書館數字資源、紙質圖書資源和館員水平等限制，閱讀和線上學習這兩項課后服務中占據重要地位的項目經常開展被受限。許多中小學圖書館沒有專職館員，由教師轉崗兼任且沒有編制，雖然對學生很熟悉，但在學生服務中推廣閱讀和線上學習所需的專業技能有所欠缺。另外，受制于各地經濟發展水平差異及經費限制，部分學校圖書館藏書較少、新書好書更是匱乏，館藏數字資源不足且沒有足夠的軟硬件設備設施支撐。

肩負著服務全社區使命的公共圖書館具有資源充足、館員經驗豐富及專業性強等優勢，但苦于日常工作中與中小學圖書館交流不多等因素，導致推廣青少年閱讀以及中小學生線上學習等相關工作沒有達到預期的理想狀態。如果能夠建立地方公共圖書館與學校圖書館的關系，要通過館校合作，實現資源整合，可以有效發揮協同優勢，在學生課后服務中推廣閱讀和線上學習，有效提升學生課后服務質量，在促進學生全面發展、健康成長的同時，還能幫助圖書館由資源被動提供者轉型為資源的主動服務者，更好地發揮服務功能實現多贏。本文從課后服務中閱讀和學生線上學習的需求出發，以館校合作的管理理念為切入點，提出了館校合作的幾種模式以及館校合作的組織方式，為館校合作在課后服務中的運用提供參考。

二、新模式探討

1.合作組織

公共圖書館和中小學圖書館的相關管理部門都對館校合作的方向予以了明確的支持。《中華人民共和國公共圖書館法》指出，國家支持公共圖書館加強與學校圖書館、科研機構圖書館以及其他類型圖書館的交流與合作，開展聯合服務。《教育部文化部國家新聞出版廣電總局關于加強新時期中小學圖書館建設與應用工作的意見（教基一[2015]2號）》指出，中小學圖書館與本地公共圖書館特別是少年兒童圖書館、高校圖書館要積極開展合作，推進資源共享，探索實現通借通還。中小學圖書館要主動探索向社區、社會開放，提高館藏資源利用率。

以上述法規和文件的合作精神為指導，結合學校圖書館與公共圖書館隸屬不同的部門和管理體系這一特點，為規避管理模式、人員情況及時間安排等不同造成的溝通不暢等風險，保證合作質量，課后服務中的館校合作建議堅持自上而下推廣合作的形式，由文旅部門和教育部門牽頭，并成立聯合工作組，系統統籌和規劃。

聯合工作組職責：（1）制定館校合作相關細則，從人員安排、考核機制、培訓機制、評估機制、合作機制以及監督機制等多個維度給出指導意見。（2）協調解決館校合作在課后服務運用過程中遇到相關問題。（3）負責對外聯絡，對接相關單位尋求多方合作，協調各方關系，獲取一致支持，協同工作。

工作組應建立周報制度，定期召開工作組會議，溝通工作進展及亟待解決的問題并對遇到的問題開展討論。建立工作組專項工作微信群，保障及時溝通，快速同步信息。

2.合作原則

在館校合作中堅持互聯、互通、互用及互促四個原則，全面打通公共圖書館與學校圖書館之間、不同學校圖書館之間的壁壘，在人員、管理與資源調配等多個維度實行全面融合。合力將閱讀和免費線上學習植入課后服務中，達到1+1>2的效果。“互聯”指人員的聯合公共圖書館青年館員與各學校圖書館館員合并入一個大人才庫，人才庫內人員統一調度、統一培訓和統一使用；“互通”指資源的暢通共享。公共圖書館與各學校圖書館之間建立統一服務平臺，統一服務規范，統一資源調配。“互用”指互相滲透、互為所用，公共圖書館在合作中獲取學生訴求等信息資源，學校圖書館充分利用公共圖書館圖書、數字資源同時交流優秀學校的經驗和資源。“互促”指相互促進、共同成長。通過館校合作促進學生閱讀和線上自主學習，通過學生閱讀和線上自主學習反向激勵館校合作。最終讓圖書館成為一個有機生長體，促進學生全面發展、健康成長，實現多贏。

3.合作模式

（1）學生閱讀大使活動

榜樣的力量是無窮的，學生群體之間的相互影響不容小覷，特別是處于叛逆期的青少年更容易聽取同伴的意見，汲取榜樣的力量。聯合工作組篩選優秀的學生組成學生閱讀大使，通過學生閱讀大使進校園，發揮同伴協同效應，帶動更多的學生在課后主動加入閱讀隊伍。聯合工作組對學生閱讀大使按照年級、特點分類后劃入不同分組，開展系統培訓，講授閱讀技巧，學習如何引導群體產生閱讀興趣，考核通過后頒發結業證書，學生閱讀大使正式進入不同的片區分組為同學們開展閱讀服務。他們與學校圖書館、公共圖書館館員老師們對接，共同篩選閱讀材料、確定閱讀時間、閱讀場地和互動環節設計等。輪流并定期走進班級開展課后閱讀服務，不僅為學生朗讀、講解閱讀材料，還需現場解答聽眾問題并與其充分互動。最常見的閱讀挑戰“Reading Challenge”，讀者可根據閱讀目標完成程度獲得相應獎勵。例如，在芳谷泉公共圖書館（Fountaindale Public Library）開展的青少年閱讀挑戰，要求參與者閱讀新書，完成五個閱讀挑戰，在五乘五的Bingo卡片上連成一條線，即可獲得一定金額的禮品書籍。

每次閱讀活動結束后聯合工作組分組工作人員收集參加者問卷，根據學生們的反饋，每個季度篩選出每個年級最喜歡的圖書和最喜歡的閱讀大使，為閱讀大使頒發志愿者證書和優秀朗讀者證書，將閱讀大使貢獻計入學生綜合評價指標體系加分項。同時，推出閱讀大使老帶新活動，資歷久的閱讀大使現身說法，為新晉閱讀大使介紹閱讀經驗，分享閱讀體會，幫助新閱讀大使成長。

（2）經典書目校級漂流活動

觀察中發現公共圖書館和不同學校圖書館常常重復采購相同的經典書目，重復采購占用了采購經費，無法購買更多的圖書。教學中教師階段性推薦一本書后，常常出現扎堆借閱這本書，一段時間后又長期閑置的現象，造成資源浪費。另外，經典書目的交流也常常局限在本校同一班級范圍內，造成學生思路受到一定局限。針對這一現象，考慮設立經典書目校際漂流活動。工作組篩選出各年級經典書目，由公共圖書館聯合學校圖書館采購，圖書在各個學校之間傳閱，供學生在課后服務中閱讀交流。通過書籍的循環利用，可以提高資源的使用效率，節省資源使用成本，騰出經費采購更多的經典，課后服務的資源得以豐富。有條件的地區聯合工作組可以發揮跨部門聯合的優勢，協調資源，邀請知名學者、專家定期走進校園課后服務環節，和學生們一起讀經典、講經典，營造閱讀氛圍，開闊學生視野，加深對經典的理解，提升閱讀興趣。

（3）云端資源共享活動

聯合工作組組織建立統一的共享平臺，學校圖書館提供課后服務需要的線上學習材料，經篩選后公共圖書館牽頭聯合各學校圖書館，對這些數字資源統一采購發布，供平臺用戶使用，形成云端資源共享。對平臺發布的數字資源需嚴格審核，聯合工作組定期展開專項督查。云端資源共享賦予課后服務新的理念和內涵，既能通過現代技術手段共享優質資源，推動優質教育均衡發展，又在課后服務中播下了智慧服務、自主學習的種子。學生們可以通過云端資源，自己去線上查找資料，尋找答案，而不是被動等著接受知識，激發了學生的求知欲和創新精神，也讓圖書館由資源被動提供者成為資源的主動服務者。2016年，奧斯汀公共圖書館開發了名為Hoopla虛擬圖書館，在虛擬館開放的10個月內，其使用量增長了1000%，奧斯汀公共圖書館一躍成為美國公共圖書館系統中電子資源用戶最多的圖書館。

（4）圖書館使用培訓

圖書館使用培訓包括兩個方面，即對圖書館館員的培訓以及對于圖書館使用者的培訓。對于館員的培訓由聯合工作組負責牽頭組織，要求保證質量、全面覆蓋的前提下，按照分工不同各有側重。培訓內容除了圖書館相關技能等必備課程外，還需加上館校合作的方式、任務等特色內容。培訓要常態化舉行，講練結合，每個學員必須考試過關才可上崗。培訓形式包括講座、上機考試等。

對于圖書館的使用者，即中小學生的培訓由公共圖書館館員、中小學圖書館館員在課后服務中以專題講座的形式開展。內容包括向學生講解、介紹圖書館的功能、圖書館發展歷史、圖書館工作流程以及片區內各個圖書館的文獻館藏，讓學生們認識圖書館、走進圖書館，自覺使用圖書館并最終愛上圖書館。講座可以采用靈活多樣的形式，可以設計為動畫或短片等形式，穿插一些游戲互動環節，過程中還可以邀請學生閱讀大使、云端資源共享平臺宣傳大使和名家大咖共同加入，讓更多的學生理解圖書館的功能，自覺融入圖書館中來，滲透全民閱讀的理念，播撒終身學習、自主尋找答案的種子，實現在課后服務中引入館校合作的核心目的——幫助學生成長、成才。

（5）圖書館放學后服務

目前，我國放學后服務的承擔主體是各中小學校，在提供相關服務過程中也發生了由免費到收費的轉變。珠海市《關于進一步做好小學生校內課后服務工作的實施意見（試行）》中提出，學校可按照省、市有關規定精神，在不影響本職工作的情況下，對完成規定教學和管理任務后額外承擔學生課后服務工作的教職工發放勞務費。《浙江省教育廳省發改革委省財政廳省人力社保廳關于進一步規范小學放學后校內托管服務工作的實施意見》明確了“合理分擔，規范收費”“教工參與，合理取酬”等條例。圖書館開展放學后服務內容，一來減輕學校負擔，二來培養學生自主學習和多樣化學習的能力。

此外，常見的放學后服務有：（1）課業輔導服務，如美國克利夫蘭公共圖書館“家庭作業輔導”項目，針對青少年開展數學、科學、歷史及語言藝術的相關作業幫助，參與者需要在網頁上報名參與。（2）產出式學習項目，如邀請高年級學生參加虛擬課堂活動、大學探索和職業探索活動。（3）生活輔助服務，如美國的《健康，無饑餓兒童法案》（ Healthy， Hunger-Free Kids Act）提出“放學后小吃計劃（Afterschool Snack），”通過定制健康的飲食，解決學生的饑餓與健康問題，為促進兒童健康、預防兒童肥胖發揮了重要作用。美國公共圖書館積極參與該項目，通過在放學后的時間段，直接為孩子發放免費食物或與放學后活動相融合，放學后餐食常與讀書俱樂部、手工課等放學后服務項目結合在一起，從而提供兒童生活輔助。

三、總結

課后服務中的館校合作是新時代下圖書館人肩負的一項重要使命，對于公共圖書館和學校圖書館的發展具有重要意義，也是一條沒有成熟案例直接套用、需要摸索前行的路。在全面提高課后服務質量的背景下，本文秉承圖書館一切為了讀者的原則，提出了館校合作在課后服務中的運用探索。本著提升課后服務質量，發揮圖書館服務功能的初衷，由文旅部門、教育部門牽頭聯合成立工作組，采用學生閱讀大使、經典書目校際漂流等多種形式，在課后服務中推廣閱讀和線上免費學習，進一步完善圖書館服務功能，促進學生健康成長。

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（作者單位：廣東省深圳市鹽田區圖書館 ）

作者簡介：劉爽（1987—），女，漢族，廣東深圳人，本科，館員（中級），副館長，研究方向：未成年人閱讀推廣。