中國人民解放軍文職人員條例

（2005年6月23日中華人民共和國國務院、中華人民共和國中央軍事委員會令第438號公布 2017年9月27日中華人民共和國國務院、中華人民共和國中央軍事委員會令第689號第一次修訂 2022年12月10日中華人民共和國國務院、中華人民共和國中央軍事委員會令第757號第二次修訂）

（連 載）

第六章 考 核

第二十八條 文職人員實行分類分級考核。

文職人員的考核，應當全面考核文職人員的政治品質、專業能力、擔當精神、工作實績、廉潔自律等情況。

第二十九條 文職人員的考核，分為年度考核、聘（任）期考核、專項考核。

年度考核，主要考核文職人員年度履行職責的總體情況。

聘（任）期考核，主要考核文職人員在一個聘（任）期內的總體情況。

專項考核，主要考核擬任用文職人員的總體情況，以及文職人員執行任務、參加教育培訓、試用期表現等情況。

第三十條 文職人員的考核工作，由用人單位或者其上級單位按照軍隊有關規定組織實施。

第三十一條 文職人員的考核，應當形成考核報告、評語、鑒定或者等次等結果。其中，文職人員年度考核結果，分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次；聘（任）期考核和專項考核，根據需要明確考核結果等次。

考核結果作為文職人員任用、工資待遇確定、獎懲實施、續聘競聘和辭退解聘等的主要依據。

第七章 任 用

第三十二條 文職人員的任用，包括崗位職務任免、崗位職務層級升降，以及崗位等級和級別的確定與調整。

第三十三條 文職人員實行委任制和聘用制相結合的任用方式。對實行聘用制的文職人員，用人單位應當與其簽訂聘用合同。

擔任領導職務的管理類文職人員實行任期制。

文職人員的任用條件、權限和辦理程序，以及聘用合同管理和領導職務任期管理的具體辦法，由中央軍事委員會規定。

第三十四條 對不適宜或者不勝任現崗位的文職人員，用人單位應當調整其崗位，并重新確定其崗位職務層級、崗位等級和級別。

文職人員調整任職、辭職、被辭退、終止和解除聘用合同、退休、崗位編制撤銷，以及受到開除處分的，原職務自行免除；因其他情形需要免職的，按照軍隊有關規定執行。

第三十五條 文職人員職稱、職業資格和職業技能等級的取得，按照國家和軍隊有關規定執行。

文職人員在招錄聘用前取得的職稱、職業資格和職業技能等級，用人單位應當予以認可。

文職人員退出軍隊后，在軍隊工作期間取得的職稱、職業資格和職業技能等級仍然有效。

第八章 交 流

第三十六條 文職人員在用人單位本專業領域崗位長期穩定工作，根據需要可以組織交流。

第三十七條 文職人員的交流分為軍隊內部交流和跨軍地交流兩種方式，以軍隊內部交流為主。

文職人員交流，應當具備擬任崗位資格條件，且相應崗位編制有空缺。

第三十八條 符合下列情形之一的，文職人員可以在軍隊內部交流：

（一）因執行任務需要充實力量的；

（二）本單位無合適人選且不宜通過招錄聘用補充的；

（三）改善隊伍結構需要調整任職的；

（四）任期屆滿需要調整任職，或者按照規定需要任職回避的；

（五）法律、法規等有關規定明確的其他情形。

第三十九條 因國家重大戰略以及重大工程、重大項目、重大任務急需干部或者緊缺專業技術人才的，軍隊有關單位可以根據具體需求，按照干部管理權限商中央和國家有關機關、地方有關機關、國有企業和事業單位選調干部或者專業技術人才到文職人員崗位工作。

根據工作需要，中央和國家有關機關、地方有關機關、國有企業和事業單位可以按照干部管理權限，根據國家和軍隊有關規定，通過“一事一議”方式選調文職人員到有關單位工作。

第四十條 文職人員有下列情形之一的，除本條例第三十八條第一項規定情形外，不得交流：

（一）招錄聘用后工作未滿2年的；

（二）工作特別需要、暫無合適接替人選的；

（三）因涉嫌違紀違法正在接受紀律審查、監察調查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結的；

（四）法律、法規規定其他不得交流的情形。

第九章 教育管理

第四十一條 用人單位應當根據軍隊有關規定，結合文職人員身份屬性和崗位職責，堅持統分結合、注重效能原則，堅持尊重激勵與監督約束并重，做好文職人員的教育管理工作，營造干事創業的良好環境。

第四十二條 用人單位應當加強文職人員隊伍的思想政治建設，引導文職人員投身強軍興軍實踐，培養政治合格、業務熟練、敢于擔當、積極作為、恪盡職守、遵規守紀的職業操守，培育熱愛軍隊、服務國防的職業認同。

第四十三條 用人單位應當加強對文職人員的安全管理和保密教育，對涉密崗位文職人員，按照國家和軍隊有關規定進行管理。

文職人員因公、因私出國（境）的管理，按照國家和軍隊有關規定執行。

第四十四條 文職人員可以按照軍隊有關規定，參加軍地本專業領域學術組織，以及社會團體的組織及其活動。軍隊鼓勵支持從事專業技術工作的文職人員參加國家和地方的人才工程計劃、軍民科技協同創新等活動。

從事專業技術工作的文職人員，在履行好崗位職責、完成本職工作的前提下，經批準可以到軍隊以外單位兼職。

第四十五條 軍隊建立文職人員宣誓制度。

文職人員應當嚴格遵守軍隊內務管理有關規定。

文職人員服裝的制式及其標志服飾由中央軍事委員會規定。

第四十六條 對在國防和軍隊建設中取得突出成績、為國家和人民作出突出貢獻的文職人員，按照國家和軍隊有關規定給予勛章、榮譽稱號、獎勵、表彰以及紀念章等。

文職人員可以按照國家和軍隊有關規定接受地方人民政府、群團組織和社會組織，以及國際組織和其他國家、軍隊給予的榮譽。

第四十七條 文職人員與用人單位發生的人事爭議，按照國家和軍隊有關規定依法處理。

文職人員對涉及本人的考核結果、辭職辭退、處分決定等不服的，可以申請復核、提出申訴。

文職人員認為用人單位及有關人員侵犯其合法權益的，可以依法提出控告。

對文職人員的復核申請、申訴或者控告，軍隊有關單位應當及時受理。

第四十八條 文職人員招錄聘用、考核、任用、獎懲、人事爭議處理等工作，實行回避制度。

第四十九條 文職人員的人事檔案，按照軍隊有關規定進行管理。

第五十條 軍隊用人單位按照國家有關規定，進行組織機構登記。

第十章 待遇保障

第五十一條 軍隊建立與國家機關事業單位工作人員待遇政策相銜接、體現“優才優待、優績優獎”激勵導向的文職人員待遇保障體系。

第五十二條 文職人員依法享受相應的政治待遇、工作待遇和生活待遇。

文職人員的政治待遇，按照國家和軍隊有關規定執行。

文職人員在軍隊工作期間根據所任崗位職務層級和崗位等級等，享受軍隊規定的辦公用房、公務用車等工作待遇；免職、退出軍隊的，調整或者取消相應的工作待遇。

第五十三條 軍隊建立統一的文職人員工資制度。文職人員工資包括基本工資、津貼、補貼等。

在軍隊技術密集型單位，可以實行文職人員績效工資。

第五十四條 用人單位及其文職人員應當按照國家有關規定參加社會保險，依法繳納社會保險費。

軍隊根據國家有關規定，為文職人員建立補充保障。

第五十五條 文職人員享受國家和軍隊規定的社會化、貨幣化住房保障政策。

用人單位及其文職人員應當按照規定繳存、使用住房公積金，繳存的住房公積金由所在地住房公積金管理中心統一管理。

文職人員可以按照軍隊有關規定租住軍隊集體宿舍或者公寓住房。

（未完待續）