廊坊市奶業發展趨勢與思考

□文/侯立軍

近年來，廊坊市高度重視奶業健康發展，深入貫徹落實河北省奶業振興規劃綱要，持續強化政策支持，加大招商引資力度，奶業呈現良好發展勢頭。據行業統計，2022 年底全市奶牛存欄4.16 萬頭，規模養殖場29家，生鮮乳年產量22萬噸，廊坊伊利、廊坊味全和福成五豐3 家乳制品廠液態奶年產量16.9 萬噸。青貯玉米、苜蓿等優質飼料作物面積達15萬畝，青貯40萬噸。

一、工作成效

（一）大力引進和培育新的奶源基地，增加生鮮奶供應總量

近幾年伴隨著京津冀一體化發展進程，廊坊市依托現有各種優勢，大力發展城郊型畜牧業，加強招商引資，為奶業發展注入活力，建成廊坊首家超萬頭牛場——文安優源潤澤牧業，安次區引進了完達山乳業的自有萬頭牧場建設項目，帶動本市奶牛養殖總規模，實現增量增產。

（二）奶牛規模化養殖日益成熟

積極落實扶持政策，實施了糧改飼、奶牛場智能化提升、家庭牧場升級改造等項目，促進全市奶業生產穩定發展，生態持續改善。目前奶牛養殖規模化率100%，糞污綜合利用率100%，智能化牧場管理的奶牛場達到24個，占83%。

（三）深化種植業結構調整

突出“全產業一體化發展”，延伸產業鏈條，通過發展飼草合作社、公司，通過土地流轉，種植糧飼兼用型玉米；建成有機肥廠，對糞污進行了資源化利用，實現從種草、養牛、糞污制肥返田的閉環生態產業鏈。

（四）養殖科技水平不斷提髙

釆取多種形式，組織奶牛養殖企業參加培訓，提升科學飼養水平。支持奶牛養殖場智能化改造提升、利用先進的牧場管理軟件、廢棄物綜合利用，通過以上綜合措施，奶牛場設施設備不斷提檔升級，先進技術得到廣泛應用，奶牛平均單產提升到10噸以上。

（五）嚴格生鮮乳質量管控

奶源質量安全十分關鍵，堅持內強品質、外強品牌，嚴守乳品質量生命線，嚴格監管生鮮乳的生產、運輸，上半年檢查生鮮乳收購站28 家、生鮮乳運輸車70臺，均依法依規運營，全市生鮮乳市場秩序良好。農業農村部組織的第三方全覆蓋抽檢，抽檢合格率連年保持100%，主要指標均達到歐盟標準。

二、存在問題

（一）養殖成本高，虧損增加

受俄烏戰爭、國際糧食市場動蕩影響，豆粕、苜蓿等草料價格出現大幅波動上漲，2023 年8 月，玉米、豆粕價格全面突破3000 元/噸、5000 元/噸。養殖奶牛飼料成本占所有成本的七成，總體經營成本較往年大幅上漲。為了降低成本，苜蓿、燕麥等輔料各個牧場能少用則少用，能用國產就不用進口的，只求保證奶牛“溫飽”。已有奶牛養殖場減少奶牛存欄數量，或轉產為肉牛養殖。

（二）奶牛存欄、牛奶產量增加，奶源過剩現象出現

國家統計局數據顯示，2022年全國牛奶總產量達到3932萬噸，同比增長6.8%，牛奶的總體供應量大增。社會購買力下降，消費量大減，奶源過剩現象出現。

（三）終端奶價過高，原奶與成品奶的價差比過大

國外的原奶與成品奶的價差多為1∶1.2～1.5，我國則為1∶5～10，遠超國外。這其中的主要原因是過高的包裝費、廣告費、管理費，牛奶本身為日產生活用品，在我國則成為了奢侈品，造成了當收入降低時，首先選擇的就是“斷奶”。

三、對策建議

（一）因地制宜推進當地奶業振興

進一步加強對奶牛養殖企業的政策及資金支持力度、奶牛參保、風險補貼等相關政策措施，維護好奶企、奶農的養殖積極性；培植打造種養加生態循環綠色發展新模式。同時降低乳品加工品企業的門檻政策，鼓勵奶牛場自建或者聯合建設乳品廠，培育打造出一批本市的自有品牌，保護奶業的健康有序發展。

（二）加大對奶牛養殖企業的配套技術推廣力度

河北省奶牛體系廊坊試驗站在全市積極組織奶牛場參加各類培訓、考察工作，全面推廣飼養管理、DC305管理軟件應用、智能化設施改造等實用增產技術，提高奶牛場的技術水平。加大破解種業“卡脖子”技術推廣力度，全面提升種業競爭力。不斷夯實奶牛育種基礎，扎實推進良種登記、人工授精等基礎工作，繼續擴大奶牛生產性能測定、奶牛體型鑒定規模。

（三）發展奶牛適度規模養殖

支持家庭牧場轉型升級，擴大養殖規模，提升智能化水平，提高盈利能力。同時積極推動本市奶業種養結合、農牧循環養殖模式，建立其奶源穩定、質量保證的可控奶源基地。

（四）降低乳品加工廠入門的門檻，讓更多的社會資本進入，提高市場競爭度，降低終端成品奶價

2008年國家出臺了乳品加工企業的新標準，在當時起到了良好的收效，但隨著時間的推移，現有的環境條件已經發生了很大的變化，幾大乳企依托政策賦予的優勢地位，一家獨大，已經形成了事實上的“寡頭壟斷”，應當調整門檻標準，讓更多的社會資本，包括奶牛場自身及多家牛場聯合進入乳品加工行業，提高市場競爭度，降低成品奶價，讓老百姓有更多的選擇。提高牛奶性價比，進而普及消費，才是未來重點。

（五）研發更多的乳制品，改喝奶為“吃”奶

由于鮮奶的“鮮”的產品特點，保質期只能是24～48 小時，超期就會影響鮮度。由于我國消費的特殊性，牛奶的消費主體為孩子與老人，每年的各個節日前，消費量提升，過后則消費量下降。夏天消費量提升，冬季下降。而牛奶的產量則是冬季提升，夏季下降，剛好與消費成反比，這樣就造成了乳企夏季吃不飽，冬季吃不了，間接影響了奶牛場的收益。應當增加巴氏殺菌奶的市場供應量，廣泛宣傳巴氏奶相對常溫奶的產品優勢。延長牛奶保質期的方法有很多種，包括保質期15天的低溫酸奶、保質期更長的常溫酸奶、超高溫滅菌奶（保質期最長可達6 個月的純牛奶）、保質期1 年的奶粉，此外還有在我國沒有廣泛推廣的奶酪，應當開發適合中國人口味需求的奶酪，改喝奶為“吃”奶。

（六）乳企和牧場攜手共進，練好內功提質增效

要度過寒冬不僅需要政策支持，更需要行業自我提升。乳企和牧場要共同面對，雙方都要苦練內功。一方面，乳企應主動讓利，承擔社會責任，保護奶牛場的養殖熱情；合理使用進口原料粉，合理廣告投入、合理分配員工收入；想辦法增加銷路，讓產品走出國門，參與國際競爭。另一方面，奶牛場要聯合大中院校、科研院所，引智引力，實現原料本地化，降低生產成本，壓縮開支，提高生產效率，靜待奶業復蘇。