于娜娟
(山西三建集團(tuán)有限公司,山西 長治 046000)
雖然建筑工程項(xiàng)目不斷增多,但因?yàn)槌杀竟芸氐娜毕荩瑢?dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益降低。因此,在市場經(jīng)濟(jì)體系下,建筑企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),需要加快建成完善的經(jīng)濟(jì)管理體系,尤其要注重建筑成本控制,通過對建筑全過程工程造價的管控,優(yōu)化資金管理,降低建筑成本。
建筑行業(yè)的快速發(fā)展,使得建筑工程項(xiàng)目數(shù)量日益增多,而資金作為工程項(xiàng)目實(shí)施的前提,建筑企業(yè)必須要重視資金管理,尤其是要加強(qiáng)工程造價控制,充分結(jié)合工程實(shí)際情況投入相應(yīng)的資金,確保項(xiàng)目施工順利進(jìn)行的同時,提高工程的質(zhì)量。在建筑經(jīng)濟(jì)管理中,是以經(jīng)濟(jì)效益為核心,建筑運(yùn)營的最終目的在回收投資資本并創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值。這一核心思想下,需要保證資金高效利用,從而促進(jìn)建筑企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。考慮一個建筑項(xiàng)目通常有較多管理層,且具有建設(shè)周期長、投資大等特征[1]。顯然傳統(tǒng)的工程造價管理模式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的要求,而全過程工程造價管理模式具有突出的應(yīng)用優(yōu)勢。這一管理模式是基于經(jīng)濟(jì)理論和法律手段基礎(chǔ)上開展經(jīng)濟(jì)評估和預(yù)算工作,并具有全方位的突出特征,可很好地滿足現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理的需求,能實(shí)現(xiàn)對工程各個環(huán)節(jié)部分的全方位管控,有助于規(guī)范工程施工,進(jìn)而有效規(guī)避資金風(fēng)險[2-3]。因此,全過程工程造價符合現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理的要求,能夠合理控制工程投入,提高資金利用效益。
建筑運(yùn)營的核心思想在于,合理控制工程投入,提高資金利用效益,這同時也是全過程造價管理的核心思想。在全過程工程造價管理模式下,充分考慮建筑造價管理周期的全面性,不同于以往單一的造價管理方式,是將造價工作穿插至工程的每個環(huán)節(jié)中,并科學(xué)制定工程成本管理辦法,結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況及市場動態(tài),可提升資金利用效率,減少不必要的工程成本支出。建筑工程中的成本構(gòu)成包括人力成本、材料成本、施工成本等,這些成本涉及整個工程的各個階段和環(huán)節(jié),要想全面有效地控制工程成本,就需要對整個工程的方方面面進(jìn)行一個有效的把控[4]。因?yàn)檫@些成本具有動態(tài)性特征,在成本管理過程中,需要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行,需要在保證工程質(zhì)量前提下,節(jié)約資金投入,從而維護(hù)建筑企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施的效益。
在建筑經(jīng)濟(jì)管理中,需要對建筑項(xiàng)目各個環(huán)節(jié)涉及的經(jīng)濟(jì)要素進(jìn)行全方位評估分析,也充分體現(xiàn)了全過程工程造價管理的重要性。建筑企業(yè)在實(shí)施工程項(xiàng)目過程中,需要投入一定的資金費(fèi)用,為使投入的資金發(fā)揮出最大的效益,就需要結(jié)合工程實(shí)際情對投入的資金進(jìn)行全方位的控制和管理。而將全過程造價管理思想融入建筑工程實(shí)施全過程中,可精準(zhǔn)地預(yù)估工程造價,有助于動態(tài)化開展建筑經(jīng)濟(jì)管理工作。同時,在全過程工程造價管理模式中,需要造價工程人員對影響工程造價的各方面因素進(jìn)行全面的考慮,包括市場變化、價格變化、施工條件變化等,在此基礎(chǔ)上準(zhǔn)確預(yù)估出工程造價[5]。從而可幫助建筑企業(yè)減少資金風(fēng)險,且有助于提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
在建筑經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)用全工程工程造價管理模式,不僅能實(shí)現(xiàn)對工程造價精準(zhǔn)的預(yù)估,還能強(qiáng)化項(xiàng)目的施工管理、預(yù)結(jié)算管理等,可有效規(guī)避建筑經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險,大大提升建筑經(jīng)濟(jì)管理的安全性和可靠性。具體而言,通過應(yīng)用全過程工程造價管理模式,工程造價人員需要對項(xiàng)目工程進(jìn)行綜合評價,保證項(xiàng)目工程資金充足的同時,有效管控項(xiàng)目工程預(yù)算資金,避免項(xiàng)目工程實(shí)施期間出現(xiàn)資金鏈斷裂問題,保證項(xiàng)目工程順利實(shí)施[6]。與此同時,全過程工程造價管理也關(guān)注項(xiàng)目工程施工過程資源使用與管理的情況,如資金資源、人力資源、物料資源等,通過合理配置這些資源,并加強(qiáng)資源管理,最大限度地提升資源利用率和利用效益。
以某大型商業(yè)建筑工程項(xiàng)目為研究對象,制定該項(xiàng)目的全過程工程造價的建筑經(jīng)濟(jì)管理方案,以驗(yàn)證全過程工程造價管理方式的有效性。該建筑項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)如表1 所示。

表1 建筑項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)
2.2.1 投資決策階段
在項(xiàng)目投資決策階段,所開展的造價管理工作,是以保證項(xiàng)目順利實(shí)施為前提,對工程項(xiàng)目投入的資金進(jìn)行準(zhǔn)確的估算[7]。因?yàn)檫@是影響投資行為的關(guān)鍵因素,同時也是檢驗(yàn)擬建項(xiàng)目必要性和可行性的重要方式。這就需要工程造價人員加強(qiáng)對項(xiàng)目投資的科學(xué)性分析,由此對項(xiàng)目投資進(jìn)行準(zhǔn)確估算。項(xiàng)目工程投資造價估算的具體流程如圖1 所示。

圖1 投資造價估算工作程序
值得一提的是,工程造價人員在對項(xiàng)目投資進(jìn)行估算時,應(yīng)有明確統(tǒng)一的指標(biāo)支持,且要為指標(biāo)賦予相應(yīng)的修正指數(shù),結(jié)合市場變化定期調(diào)整指數(shù)。同時,在投資估算過程中,還需造價人員編制完善的估算方案,方案內(nèi)容需對投資造價估算的作用、編制的具體內(nèi)容等相關(guān)內(nèi)容予以明確,目的是保證造價投資估算在建筑經(jīng)濟(jì)管理中的作用有效發(fā)揮。此外,考慮項(xiàng)目工程施工具有動態(tài)變化的特征,會受各方面因素的影響,如地域物價、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)規(guī)模等,使得投資建設(shè)估算出現(xiàn)偏差,則很容易導(dǎo)致成本提高、資源浪費(fèi)及效益低下等問題[8-9]。對此,需要工程造價人員在投資造價估算時綜合考慮這些影響因素,然后通過設(shè)置造價最高限額的方式,從而提升投資估算的準(zhǔn)確性。而在完成項(xiàng)目投資造價估算后,也有必要對估算的結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的審查,應(yīng)重點(diǎn)對估算內(nèi)容編制的依據(jù)可行性及估算采用的數(shù)據(jù)的真實(shí)有效性等進(jìn)行審查。通過對這些方面的審查,全面保障投資估算的準(zhǔn)確性。
2.2.2 項(xiàng)目設(shè)計階段
在應(yīng)用全工程工程造價管理模式時,針對建筑項(xiàng)目設(shè)計階段,重點(diǎn)在于造價概算。造價概算就是對項(xiàng)目從立項(xiàng)階段至交付階段涉及設(shè)計費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)一計算。工程概算的本質(zhì)是保證施工過程資金與質(zhì)量的平衡性,這一過程需要以工程設(shè)計為依托。在造價概算過程中,主要是依據(jù)審批且合格的相關(guān)文件、上級文件等進(jìn)行編制。同時,在造價概算編制時,也應(yīng)深入調(diào)查工程實(shí)際情況,以此合理確定工程費(fèi)用,然后在此基礎(chǔ)上合理確定編制的方法,具體流程如下:①依據(jù)概算定額合理劃分項(xiàng)目分部,并列出各分部的具體名稱。②確定劃分各分部的概算額定單價,主要由額定人工費(fèi)用、額定材料費(fèi)用和額定設(shè)備費(fèi)用構(gòu)成。③計算項(xiàng)目的直接費(fèi)用,在此基礎(chǔ)上合理確定各分部分項(xiàng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。④結(jié)合收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),計算出間接費(fèi)用、稅金等。⑤完成工程造價概算[10]。通過編制合理化的設(shè)計概算,避免設(shè)計概算超出投資估算,提升項(xiàng)目投資控制的效果。
2.2.3 項(xiàng)目施工階段
施工階段的工程造價管控,重點(diǎn)從以下方面著手:首先,基于工程量清單基礎(chǔ)上,合理控制建筑材料的質(zhì)量,優(yōu)先選擇資質(zhì)全、價格優(yōu)、質(zhì)量好的供應(yīng)商合作,并做好材料質(zhì)量的驗(yàn)收工作,確保材料質(zhì)量達(dá)到工程施工要求的同時,降低施工成本。其次,定期對施工中所使用機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),預(yù)防其在施工中出現(xiàn)故障,影響項(xiàng)目的進(jìn)度,在間接程度上也能起到造價控制的作用。這也需要項(xiàng)目管理部門,制定完善的材料設(shè)備管理機(jī)制,強(qiáng)化材料設(shè)備的管理,避免各種問題而影響工程造價控制。最后,注意工程變更與環(huán)境變化的控制,若成本上升,此時需要強(qiáng)化審計,避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)的問題。
2.2.4 竣工驗(yàn)收階段
在項(xiàng)目竣工結(jié)算階段,首先,需要全面收集結(jié)算基礎(chǔ)資料,包括工程竣工報告、工程成本合同、上級主管部門審核批準(zhǔn)的原工程概算及增減概算、施工圖、設(shè)計變更、現(xiàn)場施工記錄、本地區(qū)現(xiàn)行概預(yù)算定額、材料預(yù)算定額及有關(guān)文件規(guī)定等。其次,需要加強(qiáng)施工結(jié)算審核,審核施工方提交的竣工結(jié)算質(zhì)量,重點(diǎn)審核工程量,避免有漏項(xiàng)或重復(fù)問題。也要加強(qiáng)合同履行情況的審查,并做好索賠與反索賠工作,確保在合同履行期間工程造價得以有效控制[11-12]。另外,加強(qiáng)材料價格審查。材料費(fèi)在項(xiàng)目造價中占比較大,所以還需要在結(jié)算時通過查看工程實(shí)體檢驗(yàn)使用的材料是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)禁出現(xiàn)降低材料標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。若存在材料變更或新增材料的情況,在有指導(dǎo)價格的情況下,應(yīng)重點(diǎn)審查指導(dǎo)價格的套用正確與否;反之,沒有指導(dǎo)價格,就需要重點(diǎn)審查材料價格手續(xù)的完整性及價格的合理性。
圖2 為該項(xiàng)目工程造價構(gòu)成。運(yùn)用全過程工程造價管理方法對項(xiàng)目造價成本進(jìn)行集中經(jīng)濟(jì)管理,并與傳統(tǒng)造價管理方法進(jìn)行對比,兩種管理方法的經(jīng)濟(jì)管理效果對比如表2 所示。

圖2 該項(xiàng)目工程造價構(gòu)成

表2 全過程工程造價管理方法與傳統(tǒng)方法的經(jīng)濟(jì)管理效果對比
通過表2 可知,較傳統(tǒng)造價管理方法,使用全過程工程造價管理方法可有效降低項(xiàng)目各項(xiàng)成本支出,有助于建筑企業(yè)平衡好運(yùn)營費(fèi)用與成本間的關(guān)系,進(jìn)而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
總的來說,在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理中,全過程工程造價管理模式有著重要的作用,可實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目各個階段涉及的成本費(fèi)用進(jìn)行全方位、有效的管控,有助于合理控制項(xiàng)目投資成本,提升項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而推動建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。