人人有事做 家家有收入

零工招聘會是江山市聚焦解決大齡和困難人員、搬遷農民就業創業問題的一個縮影。去年以來，浙江省江山市積極拓寬靈活就業人員求職增收渠道，加強零工市場建設，搭建政策咨詢、用工登記洽談、職業指導、技能培訓、勞動維權和困難幫扶等一體化服務平臺，促進零散用工、閑散求職走向規范化，暢通就業供需“最后一公里”。

近日，針對當地農民搬遷聚集點的“新城居民”就業難問題，江山市人社局在城南東方廣場舉辦了以家政服務、企業短期工為主的零工專場招聘會。此次招聘會共有41家商場商鋪、家政公司以及企業參加，提供超過1000個崗位需求，在現場達成意向就有200多人。

讓群眾求職更加便利

“我想看看有沒有合適的工作，上班時間靈活一點最好……”近日，在雙塔街道零工市場接待大廳，招聘屏幕上滾動播放各企業簡介及用工信息。今年已經50歲的求職者林華忠從附近天余小區趕來，向市場工作人員詳細了解各個崗位需求后，登記了個人信息。

“以前找工作除了靠別人介紹就只能自己到處問。今天從小區出門走兩步就看到這里，發現工作崗位挺多的，找工作方便多了。”林華忠在家門口實現了就業，臉上洋溢著喜悅。

就業是最大的民生。隨著生產方式的變革和勞動者擇業觀念的變化，江山市積極轉變傳統招工模式，探索推進零工市場建設，打造“1+4+N”布局，即1個線上市場、4個線下市場、N個村（社區）驛站網點，將零工服務觸角延伸至群眾家門口。同時，為保證零工市場的服務質量，江山市采取政府部門主管、第三方運營、街道社區共建的模式，三方發揮各自優勢，為靈活就業群體提供多方面服務。

不僅如此，為了讓群眾少跑腿，數據多跑路，江山市開發了“江山零工”微信小程序，群眾可以在上面發布招聘找活信息和進行在線溝通，促進招工找活兒“點對點”精準對接，形成線上線下服務相結合的發展格局。

“‘江山零工’小程序通過24小時發布崗位信息實現零工服務‘全天候、不打烊’，線下零工市場和驛站則瞄準了搬遷農民聚集點的突出問題，正成為群眾求職的一大新選擇。”市人社局工作人員介紹，線下市場每個月都會定期組織招聘會，根據零工市場的位置特點、周邊用工需求，每個市場的工種類別也會有所不同。

去年以來，江山市零工市場已組織零工專場招聘會16場，助力超過2000名群眾達成意向。

為用工主體降本增效

通過建設零工市場，打破了供需之間的信息壁壘，也有利于幫助企業解決用工問題，尤其是季節性、階段性、臨時性的用工需求。

下午四點，家住賀村賀怡小區的徐春梅結束了今天在健盛集團的包裝工工作，準備去附近小學接馬上放學的孩子，健盛集團的負責人則當場就為徐春梅結清了今天的工資。近幾年來，她都是采取打零工的方式在賀村周邊企業工作，每個月通常能賺到四五千塊錢。

“我們公司主營襪業，近幾個月快入冬了訂單量激增，原有的工人已經不能滿足新訂單的生產需要，因此會來這邊零工市場招聘一些臨時工。”健盛集團的人事經理劉鵬說，通過零工市場招聘到許多零工，幫助解決了燃眉之急，也有零工干了幾次覺得我們待遇不錯，成為了正式員工。

隨著大眾就業觀念的變化，或因照顧家庭的需要，勞動力群體中對靈活就業崗位有需求的人數比例不斷增加。類似徐春梅這樣到企業打零工的人不少，能及時解決企業因季節性、臨時性、零散性訂單出現時的人員缺口問題。

江山市賀村鎮是工業重鎮，周邊存在多個工業園區和建材水泥、消防器材等支柱性產業，這些企業的貿易和訂單需求隨季節波動大，存在大量臨時性用工行為。“特別是有些貨物搬運工作，今天這家企業需要，明天那家企業需要。”賀村鎮零工市場負責人鄭東彪說，這種活干起來也就幾個小時，但企業想很快找到合適的人，有時候卻沒有那么容易。

截至目前，賀村鎮零工市場已經為周邊200余家企業發布超過5000個崗位，有效緩解周邊工業企業用工難問題，推動工業集鎮的產業集聚發展。

給零工權益保駕護航

在零工市場建設中，只有保障靈活就業勞動者的合法權益，讓用工放心、就業安心、群眾省心，才能推動零工經濟健康有序發展。

幾天前，因公司趕訂單需要，浙江冠文制造科技有限公司通過零工市場招募了4名臨時工，負責人邵乾華登錄“江山零工”小程序選擇保險服務，為每位臨時工購買了一份“日結保險”。“工人來工作的前一天買，第二天就生效，最短的買一天也可以，給零工增添了一份保障。”邵乾華說，有了這個保險，員工來上班更安心了。

過去由于零工工作時長不固定，單次投保人數太少，市場上沒有匹配的商業保險，一些用人單位不提供保險，所以從事零工受傷的糾紛經常發生。為破解用工保障難問題，江山市采取了創新零工保險制度的做法，大齡用工、季節性用工等崗位入職即參保、出險即賠償。零工保險推出一個月以來，已經通過小程序簽訂300余單。

“零工的保障問題一直是就業市場的一個難題，零工的勞動糾紛不在少數，對政府來說零散用工難以監管，對企業來說市場上沒有相應的保險，對零工人員來說也沒有安全感，而靈活就業的人群卻在不斷擴大，這個問題接下來會日益凸顯。”市人社局負責人介紹說，我們與中國人保合作推出零工保險，最低花費1元就可以購買保額10萬元的保險，有效解決了這個問題，完善了靈活用工的服務保障體系。

此外，針對靈活就業過程中新業態勞動糾紛復雜等情形，江山市還開辟了民工維權“安薪之家”服務平臺，零工群體可以通過投訴熱線、“安薪碼”等填寫糾紛基本情況，之后進行調解，基本實現一般糾紛當天化解、復雜糾紛3日內化解、疑難糾紛7日內化解。去年前三季度監管企業7240家，實現欠薪線索動態化解率96%。

江山市零工市場集合了企業的季節性用工行為、家政服務的靈活工作時間，兼顧了搬遷農民勞動技能單一的現實情況和社區居民彈性工作的時間需要，為非全日制用工、臨時性和階段性用工搭建供需對接平臺，并提供技能培訓、勞動維權等延伸服務，讓勞動者與工作機會更便捷更低成本實現匹配和對接。2023年全年，江山市已建成4家零工市場，為800余家用工主體發布超17000個崗位，登記零工近4000人，達成意向2336人次。