淺談加強廉潔文化建設的舉措與經驗

摘要：廉潔文化，是人們關于廉潔的知識、理論、信仰和與之相適應的表現形式、行為準則、價值取向及其相互關系的文化總和。加強廉潔文化建設，對于推進全面從嚴治黨向縱深發展，培育風清氣正良好政治生態等方面具有重要作用。本文以營口航標處為例，介紹了加強廉潔文化建設的具體舉措和幾點經驗。

關鍵詞：廉潔文化建設" 舉措" 經驗

黨的二十大報告指出：“深化標本兼治，推進反腐敗國家立法，加強新時代廉潔文化建設，教育引導廣大黨員、干部增強不想腐的自覺，清清白白做人、干干凈凈做事，使嚴厲懲治、規范權力、教育引導緊密結合、協調聯動，不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。”

營口航標處始終把廉潔文化建設擺在重要位置，常態化開展廉政教育特色活動。2021年初，提出“六色”（紅色、白色、綠色、黃色、藍色和黑色）廉潔文化建設思路雛形，后逐步豐富，最終于2023年將“六色”升級為“六色，六強化，六提升”，扎實開展工作，取得了良好實際效果。

一、具體舉措

（一）紅色，強化黨性修養，補足精神之鈣

紅色代表思想，政治引領，堅定理想信念。營口航標處黨委、紀委嚴格落實“第一議題”制度。開展“喜迎二十大，永遠跟黨走”和黨的二十大精神知識測試等系列黨建活動，觀看愛國主義電影，赴遼沈戰役紀念館和抗美援朝紀念館等地參觀學習，教育職工提升黨性修養，堂堂正正做人，干干凈凈做事。

（二）白色，強化教育實效，豐富活動載體

白色代表作風，清清白白，錘煉廉潔意志。“紀委書記講廉政”“廉政黨課進基層”等活動常態化開展，對新提拔的干部、部門負責人等共36人次開展廉政談話。開展公車私用模擬辦案，拍攝廉政微視頻。開展廉政家訪和“童聲話廉潔”等家庭助廉活動，征集廉政主題論文和書畫作品，將廉政教育與傳統文化相結合，開展廉政剪紙和“活字印刷，印廉于心”等特色活動。與盤錦海事局等10余家單位開展互訪交流，實現廉政教育資源共享。

（三）綠色，強化陣地建設，促進耳濡目染

綠色代表環境，接受熏陶，養成行動自覺。訂閱《中國紀檢監察報》等刊物供職工閱讀學習，在機關和基層黨員活動室設置“廉政黨課角”，在電子期刊《營口航標》設置“廉政之窗”專欄，每月梳理紀檢監察工作，發布《營標“紀”事》。新建基層黨員活動室，設計制作“廉政”版面，在公務用車上放置廉政學習材料，供職工在乘車期間閱讀學習。定期更換機關一樓廉政宣傳展板，收集職工與家屬廉政作品及照片在廉政文化展室中展示。

（四）黃色，強化制度建設，防范廉政風險

黃色代表約束，明晰邊界，提升規矩意識。將制度建設作為廉潔文化建設的一項重要舉措，要求各部門跟進上級制度建設情況，每制修訂一項制度后，內部組織集中學習，共制修訂《營口航標處工會經費收支管理辦法實施細則》等44項制度。更新《營口航標處廉政風險防控工作手冊》，實施動態管理，不斷完善廉政風險防控機制。

（五）藍色，強化協同聯動，形成強勁合力

藍色代表整合，群策群力，釋放疊加效應。紀委與工會連續3年在春節前開展廉政主題趣味活動，紀委與工會經費審查委員會連續2年開展工會經費專項檢查。開展聯合監督檢查暨青年職工體驗紀檢工作4次，涉及青年職工12人次。黨群工作部（紀檢監察科）聯合團總支開展廉政教育活動，將廉政黨課納入“航標文化傳承行”活動，強化青年職工廉潔意識。

（六）黑色，強化警示教育，提升廉潔意識

黑色代表警醒，觸及內心，發揮震懾作用。常態化開展警示教育，學習違紀違法案件通報，觀看專題片《永遠吹沖鋒號》和警示教育片《警鐘為你長鳴》等。基層黨支部組織學習《中央和國家機關黨員干部違紀違法案例選編》，實現警示教育全覆蓋。通過微信推送警示教育文章246篇，組織職工參觀遼寧正風肅紀反腐展覽，筑牢拒腐防變思想防線。

二、工作成效

（一）職工廉潔自律意識持續增強

干部職工廉潔意識不斷增強，能夠做到知敬畏、存戒懼、守底線，并在工作中相互提醒，共同營造了風清氣正的良好氛圍。

（二）職工對單位廉政文化價值體系的認知持續深刻

一系列舉措增進了職工對單位廉政文化價值體系的理解與認同，使得廉政理念更加深入人心，有效形成“不想腐”的思想自覺，并轉化成“我要廉”的行動自覺。

（三）職工參與廉政活動的主動性持續增強

將“廉”元素融入剪紙和活字印刷等傳統文化，融知識性、娛樂性、教育性于一體，職工參與廉政活動的積極性進一步增強。

（四）廉政理論研究水平持續提升

廉政研究蓬勃發展起來，征集廉政主題論文近10篇，擇優參加上級論文評選活動，共有3篇論文獲獎，為單位更好地開展廉政教育工作提供了理論參考。

（五）廉政文化宣傳覆蓋面持續拓寬

積極撰寫稿件對外投稿，遼寧紀檢監察網采納報道3次，1組廉政剪紙照片被遼寧省紀委監委微信公眾號采用，營口市紀檢監察網等采納報道15次。

（六）風清氣正的政治生態持續向好

打出一體推進“三不腐”組合拳，單位政治生態持續向上向好，多年來未發現公款旅游、公車私用等違反中央八項規定精神問題，未有黨紀政務處分情況發生。

（七）職工拼搏進取精神持續高漲

在廉潔文化的熏陶、感染下，職工拼搏進取、擔當作為的精氣神更加飽滿，涌現“遼寧省巾幗文明崗”“遼寧省五四紅旗團支部”“遼寧好人”和“營口市三八紅旗手”等多個先進集體和個人。

三、工作啟示

（一）突出政治建設是根本

把政治建設擺在首位并貫穿廉潔文化建設全過程，教育引導廣大職工堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移聽黨話、跟黨走。

（二）領導班子重視是前提

領導班子是加強廉潔文化建設的“領航人”，領導班子高度重視、帶頭先行，才能促進各項工作任務落到實處，進而層層傳導壓力、強化責任擔當，實現上下聯動，推動廉潔文化建設有力開展。

（三）豐富載體途徑是核心

廉潔文化建設，只有內容豐富充實，形式靈活多樣，才具有吸引力和感召力，所以要豐富活動內容，創新活動形式。不能與其他工作或事務割裂開，只看廉潔文化建設這項工作，要統籌思考和謀劃，找準結合點，選好切入點，抓住著力點。

（四）加強協同聯動是關鍵

單打獨斗不如團結協作，廉潔文化建設更是如此，在黨委、紀委正常開展工作的基礎上，加入群團組織等“鼎力相助”，相互融合，實現“1+1＞2”的整體效果。

（五）廣泛征集意見是保障

要秉承密切聯系職工的理念，廣泛聽取、收集意見建議，增強職工主人翁意識，這樣既可以收集到職工關于廉潔文化建設的“金點子”，又可以了解職工對廉潔文化建設的想法和預期，有助于更好地開展工作。

（六）定期總結評估是重點

要定期對廉潔文化建設舉措進行總結評估，推廣好的經驗做法，探索新思路、新途徑、新方法，同時查找薄弱環節，改進不足，不斷提升工作質量和水平。

結語

總之，各單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把廉潔文化建設擺在重要位置，堅持主動思考、與時俱進、開拓創新，積極探索新思路、新方法，不斷加強和改進工作，一體推進“三不腐”，持續推進全面從嚴治黨向縱深發展，營造健康良好的政治生態。 （文中均為2021年至2023年數據。）