中鐵慧生活：“紅鑰匙”打開新格局

2023年7月，北京中鐵慧生活科技服務有限公司（以下簡稱中鐵慧生活）“紅鑰匙”樓宇黨建工作法被命名為中國中鐵基層黨建工作法。中鐵慧生活是中鐵置業集團有限公司的全資子公司，是中鐵置業房地產配套服務板塊唯一品牌和旗艦企業。作為中鐵置業六大專業化公司之一，中鐵慧生活深耕全國30多個城市，服務范圍涵蓋政府機關、軍隊、寫字樓、住宅等不同業態，在管面積近3000萬平方米。

近年來，中鐵慧生活黨委認真學習貫徹習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的重要講話精神，緊扣“抓黨建、強治理、保中心、促發展”主線，針對黨員高度分散、黨支部各自為戰的特點，著眼破解樓宇服務管理、社區綜合治理中的突出問題。積極探索打造“紅鑰匙”特色黨建品牌，推動“中國中鐵百年紅色基因”與擦亮“紅色物業”底色有機融合，促進基層黨建由各自為陣向融合協同、自建自管向聯建聯抓、單一自轉向整體聯動轉變，開創了中國中鐵物業服務踐行社會責任、有效融入基層社會治理的新格局。

以打造紅色物業為己任精制“紅鑰匙”、架起連心橋

習近平總書記指出，要把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線。隨著樓宇經濟的快速發展，商務樓宇已經成為“兩新”組織集聚、創新創業集聚、資金資源集聚以及大量從業人群工作、生活和交往的“立體化社區”。以三亞中鐵置業廣場為例，從2013年投入使用，入駐企業和商家多達70余家，樓宇非公企業流動黨員102名、“兩新”組織所屬黨支部8個，給項目基層黨建和社區治理工作帶來諸多新的挑戰，突出表現在三個方面。

一是基層黨組織有效覆蓋面不夠。進駐初期，樓宇黨支部大多各自為戰，一些非公企業流動黨員找不到組織之“家”，有黨員的難以實現組織覆蓋，沒有黨員的難以實現工作覆蓋。

二是黨建引領基層共建共治的觸角延伸不夠。由于各項目與樓宇內各單位在黨組織關系上互不隸屬、在行政關系上互不關聯、黨員群眾教育管理上互不參與、參與社區治理上互不聯動，未能有效形成項目統籌、左右聯動、共建共治的工作格局。

三是黨員群眾教育管理實時化經常化不夠。樓宇是廣大高校畢業生、流動黨員、進城務工人員的高度集散地，也是城市社區治理的重心。由于樓宇治理體系的相對缺乏，一些支部“三會一課”等組織生活落實不夠規范，對流動人員的管理往往存在盲區。

在這樣的背景下，中鐵慧生活黨委積極學習運用“支部建在連上”的優良傳統和經驗，在三亞、青島、北京等項目上逐步孕育出以“紅”字牽引打造紅色物業，以“鑰匙”為媒介打通物業、社區、樓宇企業組織黨建共建壁壘，以“共建共治共享”為載體彰顯中鐵慧生活特色黨建品牌功能，通過“紅鑰匙”開啟、“紅色之家”服務、“紅色引擎”助力，積極推進新興領域黨建引領和服務中心、服務社區治理深度融合的新模式，不斷擴大黨的工作覆蓋面，推動黨建工作在動中建、散中抓、變中管，引領企業高質量發展。

以用活“六聯六促”為載體拓展新路徑、推進新發展

在推進樓宇黨建工作中，中鐵慧生活黨委始終堅持以項目黨支部為依托，以龍頭企業為骨干，以樓宇所屬社區及相關黨政職能部門為保障，以黨建帶群建，探索形成“六聯六促”的黨建工作路徑。

一是組織聯建促融合。適應樓宇黨建工作新特點，按照“黨員在哪里，黨組織就覆蓋到哪里”的思路，分別聯合三亞、青島等地，建立公司黨委主導、屬地組織部門統籌、街道社區牽頭、樓宇各企業協同的運行機制，成立樓宇聯合黨組織，統籌樓宇黨建管理，下轄若干黨組織、數百名黨員。每半年對樓宇黨組織增減及黨員流動情況進行一次摸底統計，建立管理臺賬，及時掌握情況。將新入駐企業列入重點管理、超前介入，及時掌握黨員動態，讓樓內黨員和周邊黨員共同參加組織生活，也為他們提供服務，讓流動黨員真正找到了“家”。近年來，與海南、北京、成都、青島、西安等地黨組織先后簽訂20多份黨建共建協議，定期召開聯席會議，謀劃推進工作，協同解決170多項項目上的經營和發展難題。

二是理論聯學促思想。通過與樓宇、社區黨組織開辦“聯合黨課”，搭建職工書屋，打造婦女兒童之家，組織全體黨員和職工共同學習黨的創新理論，并通過唱紅色歌曲、讀紅色書籍、走紅色道路、講紅色故事、瞻仰紅色圣地等活動聯合搞好系列紅色教育。同時，每年聯合開展優秀黨員進社區、道德講堂等主題黨日活動50余次，推動黨員干部在深入一線中發揮先鋒模范作用。

三是服務聯辦促效率。統籌協調政府等各方資源，通過與政府有關部門協調開展政務進樓宇活動，每年推動就業（失業）登記、企業遷移登記、人才落戶、組織關系接轉、公租房申請、注冊辦證、個稅減免等涉及20多個職能部門、100多項政務服務進樓宇，優化了樓宇企業營商環境，開行了企業直達地方黨委政府的“直通車”。通過開展“黨建帶群建”主題活動，定期舉辦音樂賞析、非遺文化、讀書分享、親子關系等活動，為企業、職工及業主帶來貼心服務，實現了活動聯辦、成果共享。

四是公益聯手促民生。為激發城市基層黨建共建新活力，中鐵慧生活黨委積極探索形成區域性、開放式、動態化的黨建工作機制，在三亞置業廣場成立工會聯合會，吸納會員單位28家，入會會員380余名。指導各樓宇黨組織以結對共建為契機，持續推動黨建工作與社區義診、消防應急、復工復產等工作互促共贏，定期召開座談會、組織沙龍、專題講座等，為企業、群眾宣講金融知識、金融政策。積極助力城市文明創建、國家重大活動，提供專業服務，成都大運會、杭州亞運會、中亞峰會等都有中鐵物業人員默默無聞的身影。發動廣大員工主動投身扶貧幫困、扶老愛幼等活動之中，廣泛開展“捐資助學”“書香溢滿樓”“便民服務月”“佳節送溫暖”等活動，進一步擴大了樓宇黨建的社會效應。

五是社區聯治促和諧。認真貫徹落實習近平生態文明思想，與各屬地街道持續開展疫情防控、設施改造、綠化美化、垃圾分類等工作。中鐵慧生活中部區域黨支部聯合街道辦、派出所成立“紅橋義警”，積極打造平安社區，中央政法委“長安劍”公眾號進行了現場采訪。北京區域黨支部同社區合作，積極當好垃圾分類志愿者，三個項目被評為“北京市生活垃圾分類示范小區”。廈門、成都、秦皇島等多個小區，設置社區文化長廊、紅色影院，打造“頤養小軒”老年人活動中心，建設“黨建共建植樹林”，社區居民文化生活得到極大豐富。尤其是疫情三年，物業公司全體員工堅守一線，守牢防控最后“一米線”，守住了千家萬戶的幸福安寧。公司的服務滿意度逐年得到提升。

六是品牌聯創促發展。以打造物業公司“高精強新”等標桿亮點項目為牽引，以“一支部一特色”為路徑，注重把“紅鑰匙”黨建共建做法植入企業品牌塑造。這幾年，三亞樓宇黨組織被列為“海南省基層黨建新標桿”，北京中鐵西城榮獲“全國鐵路先進女職工集體”，山東區域黨支部被列為“青島市紅色物業示范點”，青島中心被列為全區首個樓宇經濟服務聯盟，石家莊分公司連續8年榮獲河北省物業行業先進單位，中鐵股份辦公樓團隊獲評全國“青年文明號”，公司連續九年入選“全國物業綜合實力百強企業”。基層黨建共建的紅色效應，吸引了一批實力合作單位，獲取了中國物流集團、中國誠通控股集團、中化建設投資集團，以及貴州遵余高速公路、貴陽地鐵3號線、重慶地鐵4號線等數十個市場項目，豐富了央企總部、軌道交通等服務業態。截至去年底，公司實現新簽合同額同比增長233%，服務管理面積增至近3000萬平方米。

以融入保障中心工作為目標不忘來時路、探尋新征程

“紅鑰匙”樓宇黨建是一個系統性的長期化工程，必須認真結合學習理解習近平總書記關于“城市治理的‘最后一公里’就在社區，要加強社區治理”，“增進民生福祉，提高人民生活品質”的諄諄教誨，不斷強化樓宇黨建的職能定位，積極探尋基層黨建工作的內在規律，更好地用于指導實踐、開拓實踐。

一是注重層級聯動，把實現基層黨組織全覆蓋作為基礎前提。基層黨組織是整個黨組織的“神經末梢”，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，加強基層組織建設，推進基層黨組織從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”是提升組織力的重要手段。加強基層黨建工作，必須把加強黨的領導貫穿工作全過程和各個方面，通過組建黨建聯盟，加強樓宇黨建共建，發揮黨建引領中心作用，打好城市基層黨建“組合拳”，形成橫向到邊、縱向到底、條塊結合、齊抓共管的工作局面，實現樓宇黨建與樓宇經濟同頻共振，才能賦予基層黨建工作持久生命力和活力。

二是注重組織共建，把推動共治共享作為核心要義。開展組織共建，需要找準各方利益的切入點和共同點。中鐵慧生活黨委始終秉承央企社會責任，以黨建共建為紐帶，撬動社會資源，整合各方面力量，積極拓展黨建引領、群團攜手、社會牽手、網絡聯手等模式，形成了上下聯動、左右互動的良好氛圍。隨著黨建共同體的形成，“紅鑰匙”工作法力所能及地幫助群眾化解急難愁盼問題，不斷豐富職工、居民的業余文化生活，高效便捷為入駐企業提供政務服務等方面持續發揮作用，有效破解了企業辦事難、難辦事的問題。

三是注重長遠發展，把深化機制制度建設作為重要保障。制度建設是管根本、管長遠的，黨建工作的有效性和生命力，必須堅持系統觀念，以機制制度固根本、促發展。要探索建立完善聯席共商機制、工作例會制度和“大黨委制”，圍繞服務社會、服務中心、服務于民定期搞好溝通會商，研究解決問題，落實社區管理責任，實行上級組織、外委單位、業委會、街道社區、政務部門與物業“六方聯動”，保障城市基層黨建工作有序推進。

四是注重以人民為中心，把提升服務品質作為根本追求。堅持以人民為中心是黨建工作的根本著力點和落腳點，要創新落實“楓橋經驗”，完善“有呼必應，接訴必辦”工作機制，聯合綜合執法和街道等部門有效破解社區居民普遍關注的養老托幼、康養旅游、社區安全等民生福祉問題，推動物業服務向高品質和多樣化升級，真正把黨組織的關心關愛送到業主的心坎里，實現人民群眾不斷增長的美好生活需要，使中鐵慧生活黨建工作的“紅鑰匙”變成助推企業高質量發展、助力服務民生的“金鑰匙”。

下一步，中鐵慧生活將繼續強化政治建設，鞏固拓展主題教育成果，引導廣大黨員干部堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，牢記囑托、感恩奮進。繼續堅持服務大局，在推動中鐵慧生活發展中實干爭先，在急難險重關鍵時刻沖鋒在前，切實把黨的政治優勢、組織優勢轉化為發展優勢。繼續夯實基層基礎，建強各領域基層黨組織、配齊基層工作力量、健全服務平臺載體、完善基層治理機制，推進資源管理服務向基層下沉，推動安全隱患消除在基層、矛盾問題解決在基層，切實打通服務群眾“最后一公里”。

（作者系北京中鐵慧生活科技服務有限公司黨委書記、董事長）